批 准：XXX 审 核：XXX 编 制：XXX
***工程公司项目部
XXX年四月
1
1. 总则 1.1 编制目的
为有效防范安全生产事故，最大程度地降低台风造成的危害及后果，减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《莆田市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《莆田市建设与管理局系统防洪防台风工作预案》、《莆田市建设工程质量安全监督防汛防台风应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于莆田市城厢区医院建设工程项目防台风工作。 1.4 工作原则
以人为本，安全第一；预防为主，快速响应，果断处置。 2. 危险性分析 2.1 项目基本情况
项目名称: 莆田市城厢区医院建设工程 项目地址: 莆田市城厢区下黄村、顶墩村内 3. 应急救援组织机构及职责 3.1项目部应急指挥部
项目部成立防台风应急工作领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、各班组长等任组员。应急指挥部统一指挥项目防台风的应急处置工作，负责本项目工程应急救援的指挥工作，负责向企业、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。
3.2各施工班组
根据各项目的实际情况，落实项目制定的防台风措施，服从项目的部署和指挥。 4台风的分级
根据台风影响范围和程度，台风预警等级分为四级：Ⅰ级（特别严重），Ⅱ级（严重），Ⅲ级（较重），Ⅳ级（一般）。台风发展过程中其强度、范围、登陆地点、危
2
害程度等发生变化时，应及时调整预警等级。
4.1防备警惕阶段
48小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响。 4.2 Ⅳ级（一般）预警
24小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
4.3 Ⅲ级（较重）预警
24小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
4.4Ⅱ级（严重）预警
12小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10级以上，或阵风11级以上并可能持续。
4.5 Ⅰ级（特别严重）预警
12小时内工程项目所在区域可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
5、分级响应程序 5.1防备警惕阶段
注意搜集气象部门发布的台风最新情况，合理安排施工进度，避免须连续作业的工序在台风影响期间施工。
5.2 Ⅳ级响应措施
项目部根据附件1的《隐患排查要点》检查各分部分项的安全情况，对发现的安全隐患进行及时的整改。
5.3 Ⅲ级响应措施
项目部在Ⅳ级响应的基础上，根据附件2的《防台风措施要点》对基坑、外脚手架、建筑起重机械、临时设施等进行加固。
3
5.4 Ⅱ级响应措施
工地适时停工。准备好应急物质和应急食品；施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断；外脚手架的安全网根据主体结构情况给于拆除；塔吊根据周围环境给予降节或使吊臂处于自由旋转的状态，吊钩收到最高位置。 所有在砖砌临建宿舍，临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建宿舍，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员全部撤到安全位置。
5.5 Ⅰ级响应措施
项目进入特别紧急防风状态，所有人员应尽可能呆在防风安全的地方，项目部做好随时做好突发事故应急行动的准备；
6、应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时，即台风对施工现场威胁已停止，或台风已转方向不在项目所在区域范围登陆，按原批准应急启动的权限，项目经理可视情况宣布应急结束。
项目部对已经破坏的外脚手架、建筑起重机械设备、临时设施进行修复。组织施工、技术、安全等人员对施工现场全面排查，施工现场符合安全生产条件后方可复工。
7. 保障措施 7.1应急队伍保障
各项目部根据项目部的实际情况，组建包括外脚手架、建筑起重设备、木工、泥水等应急救援班组，定期组织进行应急救援的技能培训。
7.2应急物资设备保障
项目部根据项目的规模配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。项目指定专人定期对应急救援物资、设备进行检查，确保其处于正常使用状态。
7.3应急经费保障
项目设专项经费，用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的补助等。
7.4 避灾场所保障
项目部应根据现场实际情况，准备好避灾场所，设立标志，确保台风来临时处于危险区域的工人避险安置。
4
8. 培训与演练 8.1 培训
项目部定期对所有员工进行应急知识的培训。新员工入司时应针对可能发生的事故进行应急知识（主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等）的培训；项目部的应急救援人员要进行专门应急救援培训（包括紧急情况判断、应急救援技术、现场处置措施等）。
8.2演练
项目部应定期组织演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的有效、迅速地开展 。并对演练的效果进行分析评估，及时解决演练中暴露的问题。
5
附件1 分部分项工程安全检查指南 分部分项 检查内容 1、根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。 2、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、施工现场排水 废水外流或堵塞下水道和排水河沟。 3、若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。 4、汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。 5、指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 1、清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。 2、对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑边坡基坑支护 进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。 3、加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。 1、检查脚手架是有摇晃、变形情况，是否存在倾斜、下沉、连墙件脚手架 松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象。 2、落地式钢管脚手架周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。 3、悬挑架的悬挑梁锚固符合要求。 1、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机加防护雨罩。 2、照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，施工用电 防止触电。 3、电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。 4、施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯、及较高金属脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范
6
设置防雷装置。 1、塔身螺栓必须全部紧固，塔身附着装置应全面检查，确保无松动、塔吊 无开焊、无变形。 2、塔机的避雷设施必须确保完好有效。 1、有附墙装置的施工用电梯，确保附强装置无松动、无开焊、无变施工电梯 形。 2、各标准节连接螺栓无松动。 宿舍、办公室等临时设施 应急物质
附件2、 防台风措施要点 分部分项 施工现场排水 边坡基坑支护 脚手架 观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。 1、钢管脚手架架体上的物体给于清理，脚手板给于加固。 2、吊蓝脚手架根据现场环境应予拆除。 1、自升式塔吊有附着装置的，在最上一道以上自由高度超过说明书设计高度的，应朝建筑物方向设置两根钢丝绳拉结。 2、自升式塔吊未附着，但已达到设计说明书最大独立高度的，应设塔吊 置四根钢丝绳对角拉结。 3、拉结应用φ15以上的钢丝绳，拉结点应设在转盘以下第一个标准节的根部；拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑，以防拉伤塔身钢结构；四根拉结绳与塔身之间的角度应一致，控制在措施要点 指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全、有效。 施工现场宿舍、办公室等临时设施，整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。 7
45O～60O之间；钢丝绳应采用地锚、地锚筐固定或与建筑物已达到设计强度的混凝土结构联结等形式进行锚固；钢丝绳应有调整松紧度的措施，以确保塔身处于垂直状态。 宿舍、办公室等临时设施 5.4 Ⅱ级响应措施
工地适时停工。准备好应急物质和应急食品；施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断；外脚手架的安全网根据主体结构情况给于拆除；塔吊根据周围环境给予降节或使吊臂处于自由旋转的状态，吊钩收到最高位置。 所有在砖砌临建宿舍，临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建宿舍，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员全部撤到安全位置。
5.5 Ⅰ级响应措施
项目进入特别紧急防风状态，所有人员应尽可能呆在防风安全的地方，项目部做好随时做好突发事故应急行动的准备；
6、应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时，即台风对施工现场威胁已停止，或台风已转方向不在项目所在区域范围登陆，按原批准应急启动的权限，项目经理可视情况宣布应急结束。
项目部对已经破坏的外脚手架、建筑起重机械设备、临时设施进行修复。组织施工、技术、安全等人员对施工现场全面排查，施工现场符合安全生产条件后方可复工。
7. 保障措施 7.1应急队伍保障
各项目部根据项目部的实际情况，组建包括外脚手架、建筑起重设备、木工、泥水等应急救援班组，定期组织进行应急救援的技能培训。
7.2应急物资设备保障
项目部根据项目的规模配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。项目指定专人定期对应急救援物资、设备进行检查，确保其处于正常使用状态。
施工现场宿舍、办公室等临时设施，对主体结构和屋面进行加固。 8
7.3应急经费保障
项目设专项经费，用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的补助等。
7.4 避灾场所保障
应急预案编制格式和要求
综合应急预案
（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件）
综合应急预案的主要内容
1总则 1．1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
9
3．2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4．1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2 预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4．3 信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5．2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5．3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项；
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向
10
新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。 8 保障措施
8．1 通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8．2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。 8．3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 8．4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8．5 其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。） 9培训与演练 9．1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 9．2 演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 11 附则
11．1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。 11．2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。 11．3 维护和更新
11
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。 11．4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。 11．5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
12
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容