浅谈中韩自贸区的建立对山东省经济发展的影响

毕 业 论 文

论 专 班 学 学 指

文业级生生导

题名名姓学教

目 称 称 名 号 师

经济学 11**

二零一*年 *月 *日

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浅谈中韩自贸区的建立对山东省经济发展的影响

摘 要

在经济全球化以及区域经济一体化的今天，推动经济的发展对我国综合实力的提高有着十分重要的作用。经济的发展除了对国内市场的运用外，国外的市场的资源也同样重要，各国也因此越来越看重与他国建立的自贸区对本国经济发展的带动作用。而在美国推行“重返亚太”战略的背景下，东亚区域经济的发展形势更加复杂，我国同韩国为了本国经济发展在2015年就经济合作建立中韩自贸区谈判达成一致。自贸区的建立可以给中韩两国经济的发展带来新的机遇。本文就以山东省为例，运用文献分析法，分析中韩自贸区的建立给山东省经济发展带来的影响，从而为山东省经济发展的腾飞出谋划策。

关键词：中韩自贸区；经济发展；山东省；影响

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目 录

摘 要 ………………………………………………………………………………I ABSTRACT …………………………………………………………………… … II 前 言 ………………………………………………………………………………1 一、相关经济理论 ………………………………………………………… 2 1.1什么是自由贸易区 ………………………………………………… 2 1.1.1定义 ………………………………………… ……………… 2 1.1.2 自贸区中的效应理论 ……………………………… ……… 2 1.2区域经济一体化理念 ……………………………………………… 2 二、中韩自贸区下山东省与韩国的贸易现状分析 ……………………… 3 2.1 山东省与韩国贸易的现状 ……………………………………… 3 2.2.1 山东省与韩国贸易的规模 ………………………………… 3 2.2.2 山东省与韩国贸易的结合度 ……………………………… 4 2.2山东省与韩国之间的贸易阻碍 ………………………………… 4 2.2.1山东省存在的问题 ………………………………………… 5 2.3.2 韩方存在的问题 ………………………………………… 5

三、山东省在中韩自贸区下促进经济发展的策略 ……………………… 6 3.1提高产品竞争力 ………………………………………………… 6 3.2外贸服务的机制要进行完善 ……………………………………… 6 3.3 完善基础设施 ………………………………………………… 6 3.4注重对农产品相关产业的建设 ………………………………… 7 结 论 ……………………………………………………… ………………… 7

参考文献………………………………………………………… ………………… 7

前 言

近年来，各个国家为了适应经济全球化和区域经济一体化的潮流不断同其他的国家展开经济合作。特别是自从2008年的金融危机后国际贸易形势恶化的境况下，各个国家都在为了带动经济发展不断寻找着新的方法和途径，于是，同其他国家进行经济合作互利互惠就成了他们的优先选择。因为开展区域经济合作不仅扩大了参与国的市场也提高了资源的使用效率，与此同时，还能增进两国的关系。我国也越加看重同他国建立合作关系，到今天，我国已经同许多国家建立自贸区（Free Trade Area，FTA），其中就包含了中韩自贸区，并且该自贸区是目前范围广，贸易数额多的的自贸区。它也结束了东北亚区域没有自贸区的历史。那么在中韩的自贸协定开始生效后，自贸区的建立对山东省的经济发展会有什么影响，山东省又该如何面临中韩自贸区所带来的机遇挑战。本文将对就这些问题展开探究。

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一、相关经济理论

1.1什么是自由贸易区

1.1.1定义

要对中韩自贸区有个更好的了解，首先我们就要知道什么是自由贸易区，所谓自贸区也就是 FTA（Free Trade Areas，简称 FTA），又被称为自由贸易协定（Free Trade Association）。根据GATT的 第 24 条的第 8 款 b 项定有:“自由贸易区应理解为在两个或两个以上的一组关税领土中，对成员领土之间实质上所有有关产自此类领土产品的贸易取消关税和其他限制性贸易法规。”这也就表明，在世贸组织这个大的世界组织的框架下，自贸区是由两个或两个以上的国家或者是地区根据世贸组织的贸易规则下的地区性贸易。然后在自贸区内成员国将会取消对彼此贸易来往的种种限制来消除贸易阻碍，达到彼此间贸易自由化的目的。

1.1.2 自贸区中的效应理论

什么是自由贸易区理论呢，英国的学者罗布森（Robson）就基于关税同盟理论上提出了该理论，他是自由贸易区理论的开创者。而自由贸易区所具有的特点表现在两方面：一方面是它实行的是原产地的原则，也就是说只要是原产地在成员国的这些产品可以在自贸区内自由流动；另一方面则是各成员国不需要对外建立起统一的关税或者其它有关政策。自贸区也因为具有上述特点，因此成为许多国家在同他国开展经济区域合作的首选形式。自由贸易区经济效应可以分为静态和动态两种效应[1]。根据学界对各种效应的综述，则静态效应中就包括贸易创造效应以及贸易转移效应；动态效应则包含了规模经济效应、资本集聚效应、竞争促进效应和生产转移效应

1.2区域经济一体化理念

区域经济一体化是今天世界经济发展的一个潮流，那么什么是区域经济一体化呢。丁伯根（Tinbergen，1954）认为，经济一体化即通过互相开展合作，取消妨碍经济有效率运行的政策障碍，从而形成最优国际经济结构[2]；罗布森（Robson，1998）认为，区域经济一体化即各个成员国彼此取消歧视性贸易政策，实现自由贸易，将自己融入由多个国家组成的经济体中，在这个大经济体中，每个成员国可以充分发挥自己的比较优势，和其它成员国展开经济合作，获得各自为政时不能够获得的经济利益[3]。而在经济一体化的所有定义的解释中，巴拉

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萨（Balassa，1961）的定义更加被理论界使用接受，即是“一方面，两个独立的国民经济之间，如果存在贸易关系就可以认为是经济一体化；另一方面，经济一体化又指各国经济之间的完全联合”[4]。 从关税同盟理论出现后，区域经济一体化的理论也开始出现，在那以后关于区域经济一体化的理论研究发展起来。区域经济一体化的核心内容是关税同盟，还包含了协议性国际分工、大市场以及共同市场这些理论。

二、中韩自贸区下山东省与韩国的贸易现状分析

2.1 山东省与韩国贸易的现状

2.2.1 山东省与韩国贸易的规模

从山东省对韩国经济贸易的相关数据，我们不难看出贸易有那么一些特点：首先进出口方面，山东省对韩国的出口的波动性比较大，而山东省对韩国的进口在整体上是上升的，而进出口的总额总体上是放缓的，双方的贸易存在不均衡的问题，我国山东省在大多数年份都是贸易逆差的状态。根据相关数据显示，今年上半年山东省对韩国进出口总额达到956亿元人民币，这占了山东省进出口总额的13.6%，与去年相比提升了1.8个百分点。韩国已经成为仅次于美国的与山东省贸易的第二贸易伙伴。从山东省对韩国的出口趋势图 3-1和对韩国的进口趋势图3-2，我们可以发现山东省对韩国出口近年来波动较大。

在2008 年之前，山东省对韩国的出口呈逐年上升的趋势，但是因为2009年受到经济危机的影响对韩国出口大幅下跌，而2010、2011这 两年就慢慢回到危机前的出口水平。总的看来，山东省对韩国出口货物占山东省总出口的比例近年来整体是下落的。而山东省从韩国进口货物在整体上是上升的。除了 2009 年受到经济危机的影响使山东省对韩国进口货物有所下降外，其余年份均同比上升。而出现这一现象的原因有两点：一是受到欧美市场的影响，山东省加工贸易也会因此变化。而加工贸易就是山东省进口上的主要形式，而韩国就是山东省加工贸易的主要材料来源国。二是山东省和韩国之间的贸易合作升级，这进一步促进了贸易进口的发展。

此外，山东省韩国之间存在的贸易不均衡主要是由双方经济所在的产业发展层次不同，一个是发展中地区，一个是发达国家。

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图 2.1 山东对韩货物出口走势图

附注 1：数据来源于历年山东省统计年鉴。

图 2.2 山东从韩货物进口走势图

附注 1：数据来源于历年山东省统计年鉴。

2.2.2 山东省与韩国贸易的结合度

所谓贸易结合度也是贸易强度指数，该指数是衡量两个国家或者地区之间贸易关系紧密程度的指数，是一个综合性的指标。山东省和韩国的贸易结合度高，从这可以看出山东省和韩国都是彼此重要的贸易合作伙伴。而山东省对韩国进口贸易的结合度要高于韩国对山东省的进口贸易结合度，而在出口上则相反，这就说明了山东省对韩国市场的进口依赖程度与韩国对山东的进口依赖程度要高；而出口上又相反。这也就看出山东省在双方贸易中长期是在一个逆差的状态。

2.2山东省与韩国之间的贸易阻碍

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2.2.1山东省存在的问题

首先在贸易服务的政策和机制上就不完善，在山东省企业要办理出口手续会比较繁杂，他们需要到许多部门去办理各种相关手续。而中小型的企业在出口融资上也比较难，因为受到银行的存贷比限制，中小型企业与大型企业相比更不被看好，更不容易贷款。

再者山东省经济的增长方式是粗放型的，出口的产品在竞争力上与我国相比明显不足，而且在技术资源这一块山东省主要是集中在了大型企业，而企业中主体的中小型企业在技术资源上比较匮乏，生产的产品技术含量普遍较低且产品相互模仿的现象比较严重。在促进出口的方式上一般采取低价策略，使得反倾销调查增多，在技术上还受到他国的技术壁垒的限制。同时，人力成本的不断上升也使得以劳动密集型为主的山东企业成本上升，价格优势也就受到影响。

还有山东省对市场信息体制建设不完善，部分企业出现以次充好的局面，这不仅不利于企业中的正当竞争，而且也使得企业的信誉和产品的质量受影响，从而影响了山东省整个的信誉，使得国外客户逐渐丧失对山东省企业的信心。

最后由于山东省对韩国的加工制造业的承接加剧了双边贸易的不平衡。山东省和韩国的产业发展程度不同，韩国优于山东省，于是韩国制造业向山东转移就有了先天条件，而且近年来，山东省对基础建设不断完善为制造业发展提供条件，这也就更加加快了韩国产业的转移。而这样的贸易发展就加剧了双边贸易的不平衡。原来是在韩国生产的产品现在由山东省生产，这就导致应该是从韩国出口到欧美国家的商品变成由山东省经过加工后再出口，这样会使欧美和山东省的贸易摩擦加大。

2.3.2 韩方存在的问题

在韩国方面也存在一定的问题，韩国的民众更倾向本国生产的产品， 这除了受到韩国采取的有关措施影响，而消费心理对韩国民众的影响也不能忽视。一般韩国人在选择购买产品的时候更喜欢购买本土的商品，这是因为他们认为本国生产的商品要比来自外国的商品更让人放心。韩国民众的这种消费偏好，也是导致进口商品在韩国市场占有率偏低的原因。此外韩国的关税和非关税壁垒对山东省的出口也有影响。在对外贸易中，韩国经常都有很强的贸易保护色彩，尤其是农产品的进口。关税上，韩国对农产品制定的关税大约是我国的3倍，这样的高关税也就限制了对中国的进口。例如，由于韩国蒜农联合农业组织对韩国政府施压，韩政府不胜压力从 2002 年开始对来自中国的大蒜收取 315%

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的高额关税，结果导致中国几十万大蒜生产者处于破产的边缘；韩国政府在 2004 年宣布禁止对中国泡菜的进口，对中国泡菜生产者又造成沉重的打击[5]。

所以山东省本身的问题以及韩国实行的各种各样的贸易壁垒，山东省对韩国的出口就受到抑制，山东省韩国之间的贸易逆差就更加明显，这就严重限制了双方贸易发展。

三、山东省在中韩自贸区下促进经济发展的策略

3.1提高产品竞争力

要提高产品的竞争力，就要加大生产技术的投入，政府就应该增加对相关的研发机构的财政支持，促进科研机构与生产的衔接。为研发新产品提供足够的资金支持以便生产技术的创新，除了要研发新的产品，还要减少生产成本，以及提高生产的产品的质量。此外，产品的质量安全的检测也十分重要，政府要投入资金、调整政策为产品质量安全的标准体系的构建提供支持。而这整个体系的每一个流程应该严格遵循国际的标准从而为山东省生产的产品国际竞争力的提高打下基础，还可以增加山东省的产品在外国的知名度。对传统产业的改造也十分重要。对于有优势的产业要鼓励支持，对有竞争力的产业要重点扶持和发展。打破以价格取胜，做到以质量取胜。企业的产品要多元化，要打造有自己特色的品牌从而赢得更大的市场。

3.2外贸服务的机制要进行完善

第一步就应该将不必要的繁琐的外贸审批程序省掉，建立一个对外贸易服务的工作平台，办理手续的各个部门要统一办理，创建相关的政务大厅，将为企业出口负责办理手续的相关部门集中起来，这样就可以一定的缩短企业在办理出口时所需的手续时间。然后要解决出口企业遭受融资难的问题，为银行和企业的合作创建平台，在民间贷款这方面要实施疏堵结合，从而去解决融资难的问题。然后还要建设一些平台教育培训人才，完善人才引进机制，这也就需要政府的资金支持。最后，外贸的交流沟通的机制也需要完善，推动企业走出去的步伐。市场信息方面也需要给企业及时提供有效的信息，为企业生产作保障。

3.3 完善基础设施

要加大对山东基础设施建设的财政投入，特别是山东省的交通运输的建设。首先统计山东省目前已有的交通道路数量，运输的能力，了解道路的详细情况，然后进行分析计划，由需求来制定道路建设的计划。在加强道路轨道建设的同时，那些出现问题了的道路要及时进行修缮。不仅如此，交通辅助的设施建设也十分

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重要，如停车场、加油站、中转站等等，这些都要视需要而定。对交通道路等要进行定期检查，对那些有问题的会坏的交通道路或者相关的交通设施要进行及时维护。

3.4注重对农产品相关产业的建设

首先，要发挥出山东省的农产品的优势就需要建立农产品产业链。但是因为韩国和他国在建立自贸区的时候都会对农产品实施额外的保护举措，正式生效的自贸区也因此受到韩国农产品的生产者阻挠。而中韩自贸区也在关于农产品的部分实施了一些例外的安排，虽然建立自贸区对山东省农产品的生产带动作用没有其他行业大。但是农业是山东省的大产业，因此要注重对农产品相关产业的建设，从而提高山东省的农产品的国际竞争力，这样可以让山东省在中韩自贸区下在国外获取更大利益。然后要调整农产业结构，使之更具专业化和规模化，更加产业化。以此促进农业经济发展。最后逐渐形成农工商一体化和供销产业一条链的局面，使山东省农产品的成本减少、竞争力提高。

四、结语

综上所述，中韩自贸区的建立对山东省的经济发展有较大影响。中韩自贸区的建立对山东省来说既是机遇又是挑战。但山东省在贸易中自身还存在较多问题，比如粗放式的增长方式，贸易机制的不完善等等。这些都是将来山东省在外贸经济发展中需要克服的。只有去解决这些问题，山东省在中韩自贸区中发挥自己的优势，提高山东省的经济实力，山东省的对外开放程度也会因此提高。

参考文献

[1]. 罗布森. 国际一体化经济学[M]. 上海: 上海译文出版社, 2001: 98-101.

[2]. Tinbergen J.. Shaping the World Economy: Suggestions for an International Economic Policy[M]. New York: The Twentieth Century Fund, 1962: 88-91. [3] 彼得·罗布森. 国际一体化经济学[M]. 上海: 上海译文出版社, 2001: 22-35.

[4]. Balassa B.. Towards a Theory of Economic Integration[J]. Kyklos, 1961, 14(1): 1-17.

[5]. 尤潇.中韩自贸区建立对鲁韩贸易的影响和对策.山东财经大学.2015.05.

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