绿色壁垒对浙江省纺织服装企业国际竞争力的影响分析

绿色壁垒对浙江省纺织服装企业国际竞争力的影响分析

摘 要

近年来，随着关税壁垒的逐渐削弱，各国为了保护本国企业和生态环境，采取了一种新的贸易壁垒形式“绿色壁垒”来限制别国的出口。我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显。浙江省作为全国纺织服装的生产大省和出口大省，是全国纺织品生产的重要基地，其生产的纺织服装产品远销海外多个国家。但近些年来，浙江省出口的纺织服装产品屡遭国外“绿色壁垒”的挑战，出口困难加大。本文首先对相关文献进行了一个整理与回顾；其次对浙江省纺织服装企业的出口情况做了简要概述，并着重阐述了绿色壁垒对纺织服装企业出口发展的阻碍；再次，本文利用钻石理论模型，对浙江省纺织服装企业的国际竞争力进行了分析，着重从三个方面对绿色壁垒对这些企业国际竞争力所造成的影响进行了深入分析；最后，本文对企业如何应对绿色壁垒提出了几点建议。

As tariff barriers have gradually weakened in recent years, countries in order to protect their own business and the ecological environment, has taken a new form of trade barriers \"green barriers\" to limit the exports of other countries. After China's accession to the WTO, the foreign trade, an unprecedented development, but has become even moreevident by the green barriers limit the impact of Zhejiang Province as the country's textile and clothing producing provinces and exporting province, is an important base for textile production, the production of textile and apparel products exported to overseas countries. In recent years, Zhejiang Province, exports of textile and apparel products ofrepeated foreign \"green barriers\" challenge, increase the export difficulties. Firstly, the relevant literature, a collate and review; followed by a brief overview of the export oftextile and garment enterprises in Zhejiang Province, and elaborated on the green barriers hinder the development of exports of textile and garment enterprises; again, the use of diamond theoretical model, the international competitiveness of the textile and garment enterprises in Zhejiang Province, in-depth analysis of the impact of the green barriers on the international competitiveness of these enterprises focus on three aspects;Finally, some on how to deal with green barriers recommendations.

关键词：绿色壁垒；纺织服装企业；国际竞争力

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引 言

随着经济全球化的加深，20世纪90年代以来，特别是GATT的第八轮谈判“乌拉圭回合”后，世界贸易组织成立，世贸组织成员国相继扩大开放进出口市场，逐步降低了出口配额和信用证制度，进一步降低关税，使传统的贸易保护手段失去了作用，国际贸易竞争更加激烈，贸易保护主义思潮开始抬头，各国为了保护本国市场，纷纷利用世贸组织《贸易技术壁垒协议》序言以及第二条第二款，第五条第四款中的有关。“不应阻止任何国家采取必要措施保护人身健康和安全、保护动物或植物的生命和健康，保护环境”的规定，通过制定严格的技术标准，使得外国商品的进口受到限制，久而久之，便形成了一种新的贸易壁垒形式——绿色贸易壁垒。

由于环境保护政策具有更大的隐蔽性和灵活性，且又是国际贸易组织协议中允许制定的内容，受到了很多环境保护组织和普通民众的支持，不仅在实施绿色壁垒的国家或地区应用十分广泛，涉及到的商品也多种多样。这些绿色保护措施，具有不确定性和可塑性，在具体实施时容易受到发达国家的刁难和抵制。浙江省作为我国最大的纺织服装出口贸易省份之一，其经济发展十分依赖外贸出口，发达国家严格、广泛的环境保护标准，不仅阻碍了浙江省的纺织服装产品的出口，还严重削弱了浙江省纺织服装企业在国际上的竞争力。

第一章 绿色壁垒的背景和现状

1.1 绿色壁垒的概念

绿色壁垒又称绿色贸易壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护人类及动物和植物的健康或安

全甚至生命、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制，从而达到保护本国产品、市场和环境的目的。它是继贸易技术壁垒之后的又一种新型的非关税壁垒措施，主要分为绿色标志制度、绿色技术标准、绿色反倾销、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、绿色关税和市场准入这六大类，具有一定的合理性、隐蔽性、技术性和广泛性，正日益成为发达国家对付发展中国家国际贸易政策的重要组成部分。

绿色壁垒产生与20世纪80年代后期，90年代开始兴起。最典型的案例是1991年美国限制进口墨西哥的金枪鱼及其制品。究其实质，绿色壁垒的形成主要有两方面原因，一方面，由于经济的发展而使全球生态环境严重恶化，人们的消费观念也发生了重大变化，更加注重环境保护，崇尚回归自然，追求健康的绿色消费。它是世界贸易发展的一个新动向，具有合理性和进步性；另一方面，绿色壁垒又是贸易保护主义的新发展。20世纪末发展中国家的贸易地位不断提高，在发达国家进口中所占比例逐年递增，由1990年的15%上升到2000年的25%。因此，一些国家尤其是发达国家纷纷利用自己在技术和资金等方面的优势，打着保护环境的旗号，构筑非关税壁垒，行贸易保护之实。

1.2绿色壁垒现状及原因

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在我国加入世界贸易组织的短短两年多时间里，出口产品就遭受了多起以技术、安全为借口的贸易壁垒。国外绿色壁垒门槛提高最频繁的产业群主要集中在水产品、农产品、纺织服装，机电产品等涉及人身安全卫生和环保的产品，有以下几个发展特点：

对产品的检测项目增加，检测范围扩大，并从抽检扩大到批检。例如欧盟对中国茶叶的农药残留量检测项目从20世纪80年代的6种扩大到目前的62种。日本对中国大米进口检验的理化指标从1993年的20项增加到2000年的104项。2002年2月日本对中国产活鳗及冷冻的鳗实施11项抗生素残留检测，包括一些从不用于鳗鱼的抗生素。4月24日，日本开始对中国产活鳗实行机场吊水48小时以上，逐批检查磺胺类药物残留。一些国家不仅对产品增加检测项目，而且扩大检测范围。例如，美国、欧盟、日本等发达国家和地区的环保法规对纺织品生命周期中的各个阶段，包括纤维生产、棉花种植和处理、产品的加工及制造、消费者使用等都有明确的环保要求和规定。其中欧盟对进口纺织品规定禁用的108种染料中有104种是我国国内生产厂家正在使用的。

对产品的检验标准提高。欧盟对中国茶叶的检测，除项目增加外，还提高了检测标准，部分农药残留量检测标准比原标准提高了100倍以上。例如，三氯杀螨醇的残留量缩小到了原标准的二百分之一，氰戊菊酯的残留量缩小到了原标准的1%，欧盟还以长期用于茶叶害虫防治的化学农药毒性超标为由减少对我国茶叶进口。美国、日本、俄罗斯、澳大利亚等国也提高对我国茶叶进口壁垒，使我国茶叶价格在国际市场上大幅下挫，平均茶价比印度低40%，比斯里兰卡低60%。又如欧盟提出蜂蜜中氯霉素含量不能超过0.1个PPB，即十万吨蜂蜜中不能含有1克氯霉素。后在2002年干脆停止从我国进口蜂蜜。

增高了产品包装的门槛，即实行绿色包装。实行绿色包装有利于保护环境和节约资源，但如果规定的标准超过一定的限度，就可能成为贸易的障碍。绿色包装的主要措施是:其一，以立法形式规定禁止使用某些包装材料。如禁止使用铅、汞、镉等对人体有害成分的包装材料，禁止使用稻草、棉絮等作衬垫物以防止农作物病虫害传入。其二，建立存储返还制度。对一些已经采用但有可能对本国生态环境造成危害的包装，在进口口岸更换包装后将原包装返还。其三，制定强制包装材料再循环或再利用法律，根据材料再利用情况给予税收优惠或惩罚。近年来我国在货物包装材料和包装检疫上屡屡遭遇到一些国家的绿色壁垒。例如，1998年起，美国要求所有来自中国的木质包装必须有检验和检疫证书，证明已经过防腐、熏蒸处理，以防止病虫害带入美国。

1.3有关绿色壁垒的文献回顾

绿色壁垒(Green Barriers)属于国际贸易中非关税壁垒(Nontariff Barriers)中的技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade)，是绿色贸易壁垒的简称，也被称为环境贸易壁垒，绿色保护主义。它是指进口国政府以保护生态环境和人民健康的名义，通过蓄意制定一系列复杂多样的环保法规和条例，建立严格苛刻的环保标准和产品包装要求，对来自进口国的产品和服务实行歧视性待遇并加以限制的各种保护措施。

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杜晓燕（2005）分析了浙江出口贸易遭遇绿色壁垒的现状和原因；并结合浙江省内实情，提出企业要走健康、绿色、高效率、技术型的产业发展之路，政府也应建立预警机制，狠抓环保和落实国际标准，增强跨越绿色壁垒的能力，适应国际贸易的新局面。魏冬梅,路世昌(2005)为纺织企业应对绿色壁垒提出了一些对策，主要包括：实行技术创新、实行环境管理以及实现绿色营销。江文（2006）从绿色壁垒的一般理论出发，介绍了绿色壁垒的主要特征，分析了绿色壁垒对我国纺织服装业的影响，提出了中国纺织服装企业突破绿色壁垒的相关对策。殷萍、郑罕君（2007）提出，进入后配额时代之后，我国纺织企业可以通过跨国经营、市场多元化战略、利用WTO争端解决机制，维护自身合法权益、走可持续发展道路的方式，跨越绿色壁垒。孙吉川（2008）深入探析了绿色壁垒对我国对外贸易的影响，分别分析了绿色壁垒的正负效应，并建议我国企业要积极参与贸易谈判，化被动为主动。吴挺（2010）在研究中指出，绿色壁垒因以其隐蔽性强、技术要求高、灵活多变的特点，越来越多地被利用。许多国家纷纷制定适应自身情况的各种环境标准，限制了我国纺织服装产品的进入。他针对绿色壁垒对我国纺织服装业出口的影响进行了分析，并指出我国纺织服装企业面对绿色壁垒存在的问题，最后为减少和削弱绿色壁垒的影响，进一步促进我国纺织服装业出口的提出了相关的对策和建议。肖海霞（2010）在金融危机背景之下，分析了浙江省纺织品出口面临的主要问题，并从企业角度、政府角度分析了浙江纺织品出口应对“绿色壁垒”的出口策略。邹小芳（2011）提出了应对绿色贸易壁垒的机制和措施，如实施纺织品生产绿色化战略，建立和完善绿色壁垒预警机制，增强企业产业链的技术积累、改进和创新，制定和完善中国纺织生态标准及相关法规。

1.4我国跨越壁垒应该采取的对策

面对发达国家一系列绿色贸易壁垒，企业要与政府联手，采取切实有力的措施，适应绿色壁垒，化“壁垒”为“通途”。事实上，如果我国的出口产品能够切实符合国际环保标准，也有利于企业扩大海外市场，增加出口创汇能力。随着人们消费观念的转变，绿色产品的需求量会随着消费者收入水平的上升而上升，并在未来世界市场上具有极大的吸引力和竞争力。尤其在发达国家拥有广阔的市场。消费者在选购商品时，比以前更注重产品的环境要求。最新的调查表明，有77%的美国人表示，企业的绿色形象会影响他们的购买欲。在欧洲市场，40%的消费者喜欢购买绿色商品，贴有绿色标志的商品往往更受青睐，而82%的德国消费者在超市购物时会考虑环保问题。由此可见，绿色商品需求的扩大也给我国企业拓展海外市场提供了契机。

第二章 绿色壁垒对浙江省纺织服装类企业出口的影响

2.1 浙江省纺织服装企业出口发展概况

浙江纺织服装工业是从改革开放以来发展起来的。上世纪80年代，浙江还是纺织产能小省，从2000年开始，浙江已成为全国纺织服装的生产大省和出口大省。浙江纺织产业是全国纺织品生产的重要基地。据海关统计，2011年全国纺织品服装对全球出口2479.55亿美元，同比增长20.05%。其中，纺织品出

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口947.12亿美元，服装出口1532.43亿美元。浙江省纺织品服装出口602.76亿美元，同比增长21.10%，位列全国第一。其中，纺织品出口311.29亿美元，同比增长25.16%；服装出口291.47亿美元，同比增长17.05%。

图1 浙江省纺织服装企业出口情况（单位：亿美元）

资料来源：《浙江省统计年鉴2006—2010》

2.2浙江纺织服装企业出口所遭遇的绿色壁垒

在我国加入WTO 的11年的时间里，浙江出口产品遭受了多起以安全、技术为借口的贸易壁垒，涉及农产品、食品、纺织与服饰、机电产品等多个领域，涉及金额多大十几亿美元，可以说浙江省已成为我国最大的受害省份之一。这些国家的产品的标准，多数是发达国家凭借其自身的经济和技术队发展国家出口设置的绿色壁垒，如包装标准、噪声标准、防污标准等，而这些标准我国出口产品在短期内是无法达到的，浙江省的出口产品也自然不能逾越。其中，纺织服饰受绿色壁垒影响最为明显。

中国从2003年起，已连续9年保持世界纺织品和服饰生产、出口第一大国地位。入世对我国纺织业是一个最大的“利好”消息。浙江省的纺织出口额位居纺织全国第二位，我国纺织服装企业近年来频频遭受绿色壁垒带来的问题。根据商务部于2006年12月25日发布的《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》，2005年我国有13%的出口企业受到包括绿色壁垒在内的国外技术性贸易措施的影响。在22大类出口产品中, 有18类产品由于国外实施技术性贸易措施而遭受直接损失,直接损失的金额达到691亿美元，其中,纺织产品的直接损失比较严重,为29817亿美元,占我国出口全部直接损失的43.12%。随着人们对生态和环境问题关注程度的加深，“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大举进入国际纺织品与服装贸易领域，各国对纺织品和服饰提出了更高要求。浙江省2009年6-10月出口纺织品与服饰退货共计704批（不含宁波），退货金额为1586万美元；其中表内

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商品200批，占28.2％；表外商品504批，占71.6％。究其原因除了市场因素、规格不符、缝制不良外，大多都是与绿色壁垒有关，这对我国纺织和服饰的出口无疑是雪上加霜。

第三章 绿色壁垒对浙江省纺织服装企业国际竞争力的影响分析

3.1浙江省纺织企业国际竞争力分析

浙江省纺织企业的国际竞争力可以从比较优势和竞争优势两个方面进行分析。

3.1.1比较优势

我国由于人口密度大大高于其他国家，因此充足的劳动力资源是我国的禀赋条件，而且我国包括浙江省在内，出口的主要是常规的纺织服装，属于劳动密集型产品，因此浙江省的中小纺制服装企业在生产纺织服装这一方面具有明显的比较优势。

从地理位置而言，地处我国东南沿海的浙江具有十分明显的地理优势，离上海和宁波两大港口都很近，这也为浙江的中小纺织服装企业出口节约了物流成本，提供了便利。从纺织历史方面而言，浙江省具有悠久的纺织历史，其起源相传由嫘祖养蚕冶丝开始，浙江省的纺织企业也是最早参与国际竞争的省份之一，因此在技术和经验上都具有一定的优势。

3.1.2竞争优势

根据波特的国家竞争优势理论，一个企业的竞争力与企业战略、组织与竞争，要素禀赋，需求状况，相关于支持产业、政府和机遇这几个因素紧密相关。以下，本文主要从要素禀赋、相

关产业与支持产业以及政府和机遇三个方面，对浙江省纺织服装企业的国际竞争力进行分析。

相关、支持产业 需求状况 企业战略、组织与竞争 要素禀赋 政府 机遇 6

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图2 波特钻石理论模型

(1)要素禀赋

从资源要素而言，我国蚕茧和蚕丝的产量占到了世界的70%以上，同时，我国棉花产量也极高，占世界棉花产量的20%左右。我国还有兔毛、大麻等天然纤维资源。同样，随着我国化纤工业的发展，对化纤原料的进口依存度也下降到20%左右。

从劳动力要素而言，前文也已经提到，充足低廉的劳动力资源是浙江省发展纺织服装业的重要比较优势之一，与其他国家相比，尽管近几年东部沿海地区劳动力价格有所上升，但是仍处于相对较低水平。

(2)相关产业和支持产业

与纺织业相关联的产业主要是纺织机械业、出版业、展览业及交通通讯业等产业。随着纺织业的发展，中国成为全球最大的纺织机械制造和消费国，纺机等出口到全球150多个国家和地区。随着技术进步和产业不断升级，浙江省的纺织设备在参与国际市场竞争中，竞争能力得到不断的增强。对于出版业、展览业、模特业等这些刚起步的相关产业，尽管没有形成很大的规模，但存在巨大潜力。

(3)政府和机遇

20世纪80年代以来，国家就把发展工业的重心由重工业转向轻工业，由发展内向型产业转变为发展外向型产业，这为纺织业的出口提供了良好的契机。为了促进纺织业的结构调整，我省政府采取了压锭、资产重组、债务注销、出口配额分配等方面的改革，优化了纺织企业的效益。

3.2绿色壁垒对浙江省纺织企业竞争力影响的分析

浙江省作为中国纺织服装产品的出口大省，目前正面临着绿色壁垒的冲击，它的出现大大降低了浙江省纺织服装企业在国际市场上的竞争力。其表现有以下几个方面：

3.2.1绿色壁垒提高了浙江省纺织服装产品的市场进入难度

目前，“绿色壁垒”以其隐蔽性强、技术要求高、灵活多变的特点，越来越多地被利用。许多国家纷纷制定适应自身情况的各种环境标准，限制了我省纺织服装产品的进入。有这样一个残酷的实例：浙江省一家服装厂出口到欧盟的服装，因拉链所用材料含铅量超标被买家退回，造成了近百万元的损失，最终导致了破产。

3.2.2“入世”后，浙江省的纺织服装企业面临国外环保产业的巨大压力

从短期看，浙江省企业必将面临市场开放和绿色标准的双重挑战。浙江省的纺织服装企业的制造技术水平落后于发达国家，一些中小企业由于规模小，创新能力低，抗风险能力和竞争力弱，将会被国外的先进技术逐出市场，失去已有的份额，甚至最终难以生存下去而破产。由于环保与贸易的关系越来越密切，发达国家在WTO框架里会很快制定更为严格细致的环保标准，因此我省企业面临的压力将会更大。

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3.2.3绿色壁垒使我省纺织服装产品的环境成本增加

WTO的有关环保条款向发达国家的利益倾斜。由于大多数发展中国家的技术比较落后，在某种程度上就增加了产品的出口成本。这种成本我们称之为环境成本。环境成本在内化之后，产品价格的国际竞争力将失去比较优势，企业经营将面临更大的困难。

（1）被迫进口原料增加了产品的环境成本。有些国家在禁令颁布之初并没有公布所采用的检测方法和技术指标，我省许多生产企业因担心出口产品中含有被禁物质而受到严厉处罚，纷纷采用进口染料，这样就大大提高了产品的环境成本。

（2）产品检验增加产品的环境成本。有很多发达国家要求进口的纺织服装产品必须具有国际上某权威检验机构出具的检验证明，但由于国际上权威机构的检验费用很高，这样无形中也增加了产品的环境成本。

（3）企业进行环境治理也会提高产品的环境成本。如今，浙江省许多纺织品生产供应商普遍重视采用清洁材料(如环保染料、环保纤维等)，并强调最终产品的环保性，但却忽视中间环节即生产过程的绿色性，多数企业不能完全实现清洁生产。而国际贸易中有些国家不仅对进口纺织品的材料，而且对生产工艺提出了种种限制，因此生产过程中的排污问题是纺织企业面临的又一个现实问题。就浙江省现有的技术水平要在短期内解决这个问题有相当大的难度，现阶段企业能做到的就是建立有效的三废治理系统，使其污染成本部分内部化。然而，无论是近期的环境治理还是未来的技术改造都要投入大量资金，如果把这些计入产品成本，无疑也会影响到产品成本的构成及其价格。

3.2.4浙江省纺织服装品的环保质量落后于国际标准，从而降低了产品的国际竞争力

绿色纺织品是用标准来衡量的，不同国家的标准不同。目前发达国家对纺织品环保检验指标的要求日趋完善，正在加速向国际化标准渗透，预计欧盟化标准和国际化标准将分别提高33％和27％，这些技术标准的升级会影响美国、日本等国家并被其效仿，成为监管和规范进口纺织品的有效手段。这对于浙江省产品又是一个巨大的冲击。

第四章 浙江省纺织服装企业应对绿色壁垒的对策建议

浙江省中小纺织服装企业长期以来存在着“一流设备、二流技术、三流价格”的情形，一个地区在产业初期通过生产制造这一阶段进行资本原始积累是可以理解的，但是如果一味地按照此种发展模式进行下去，必然会使得人力资源和社会资源得到极大的牺牲，而在全球产业链的地位和盈利水平继续被压低。因此，必须适时调整发展模式，以改善自身的生存和发展模式。

4.1提高自主创新水平

对于现代的纺织企业而言，其发展轨迹正从劳动密集型向技术密集型进行转移，这就需要企业具备创新精神，对于中小纺织服装企业而言，创新主要体现在两个方面：品牌创新和产业链整合创新。品牌创新主要依靠设计创新和营销创新两种渠道来进行。就中国而言要达到设计创新目的，就要善于利

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用本国的优势，我国少数民族较多，那么就可以大力发展一些具有民族风情纺织服装，以此提高我国品牌的知名度。同时，可以学习一些跨国公司的营销方式来进行营销方面的创新。产业链整合创新旨在将纺织工业各个产业环节进行有机的结合，纺织工业要创新，仅仅靠其中的一两个环节是远远不够的，只有在制造方面的优势和以求改进的方面进行整合，才能真正建立起自己的品牌。

4.2实施“走出去”战略

由于现在纺织服装企业的成本正处于上升阶段，因此采取“走出去”的策略，可以缓解中小纺织服装企业目前的困境。“走出去”战略有两层含义，其一是将中小纺织服装企业的产品推广到国际市场，其二是寻求低成本的国际市场。对于第一层含义，可以通过电子商务和出口参展的方法来进行。在信息化的今天，电子商务的运用确实可为纺织工业的出口提供便利，而出口参展的方式也使得其他国家对我国纺织品有更直观的了解。对于第二层含义，可以将一些非核心的生产向第三国家进行转移，将研发中心等留在本地，不仅可以享受一些国家的优惠待遇以降低成本，还可以规避一些贸易壁垒问题。

结 论

当前，绿色贸易壁垒已成为制约我省纺织服装出口的主要障碍之一，欧盟、美国、日本是实施绿色贸易壁垒的主要国家和地区，所采用的主要方式是提高标准、增加检验检疫项目和技术法规变化等。这反映了发达国家技术水平和环境保护意识的持续提高，也存在某些国家利用绿色贸易壁垒搞贸易保护主义的倾向。为此，浙江省的纺织服装业要千方百计提高纺织服装商品的质量档次、技术含量和附加值，通过采用国际标准，制定技术标准，调整产业结构，建立预警和协调管理机制，消除国外绿色贸易壁垒，促进和扩大我省纺织服装产品的出口。

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致 谢

对在我论文课题研究过程中给予帮助和指导的敬爱的唐留然教师、给予指导或协助完成毕业设计(论文)工作的组织和个人，在此深深的表示感谢！谢谢你们对我呵护和帮助！

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