教育花开红艳艳——陇东革命根据地创办和发展教育事业的历史回顾(二)
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圆的。以提高群众思想觉悟为目的的政治教育,主要讲 授一些爱国主义、民族精神、党的方针政策、统一战 线等时事政治和战争基本知识、战斗基本技能等军 事常识。此外,还组织唱歌、耍社火、排演戏剧及开展 体育活动等。 1942年整风运动尤其是1944年边区文教大会 盛固 目标是:在国防教育中,使儿童的身体、头脑和个性 得到健全发展;激发儿童的民族觉悟,并养成革命精 神;指导儿童求得日常生活和抗战建国所必须的知 识技能;在集体生活中养成集体意识和互助精神;在 自幼学习中发挥独立性和积极性。 4.干部教育——军事干部教育与地方干部教育 并举。 后,陇东根据地对社会教育中的主观主义、形式主义 进行了批评整顿,纠正了过分强调正规化的偏向和 摊派人数、强迫入学的做法,实行因地制宜、坚持自 由于革命战争的需要,陇东革命根据地从创建 初期开始,就始终把干部教育问题放到了十分重要 的位置。 愿、说服动员、劝导入学的原则,改变单靠政府办社 会教育的做法,发动群众办教育、受教育。同时,改革 了教学内容,灵活运用教材,增加了诸如卫生知识、 农业生产技能、新法接生等群众生产、生活中迫切需 要掌握的知识;改变了教学组织形式,以生产单位或 自然村为基础组织,人数可多可少,时间可长可短, 方便了群众参加学习;改进了教学方法,根据教学内 容与对象,分别采用了课堂教、地头教、家庭教、集中 1943年陇东中学颁发的毕业证书 教、分散教、教员教、小先生教、学员互教,以及启发、 演示、谈话、讨论等多种多样的教学方式。此外,还坚 持为工农兵服务的方向,广泛开展了形式多样的文 艺活动。如改造旧社火,宣传新思想、新道德;发展新 民歌,讴歌边区的新生活,表达自己的美好愿望。后 来流传全国的《绣金匾》《军民大生产》《咱们的领袖 毛泽东》等经典歌曲就是这一时期在陇东民问产生 的。 陇东根据地的社会教育实践,不仅在当时对普 及革命理论知识、提高群众的思想觉悟和文化水平、 建设和巩固革命根据地、保障革命战争的胜利发挥 了重要作用,而且对解放后数十年的社会教育提供 了可资借鉴的宝贵经验。 1941年,陕甘宁边区政府规定小学教育的培养 1933年春,红二十六军组建后即开办了随营 学校,对班、排干部进行政治和军事教育,但不久 就停办了。1934年n月,南梁苏维埃政权建立 后,为了适应巩固和扩大革命根据地的需要,中共 陕甘边特委、红二十六军四十二师党委和南梁苏维 埃政府在华池县荔园堡创办了陕甘边军政干部学 校,以连、排干部和地方选派干部为对象,为部队 和地方培养政治工作干部和军事指挥员。南梁苏维 埃政府主席习仲勋兼政委,南梁苏维埃政府军委主 席刘志丹兼校长,南梁苏维埃政府军委参谋长吴岱 峰任副校长,主持学校日常工作,到1935年春, 共招收3届学员,培训了300多名军政干部。学员 毕业后,分配到红军、游击队、赤卫军以及地方政 府工作,不少人成为陇东革命根据地党政军的骨干 和领导者,为革命根据地和红军的发展壮大作出了 重要贡献。 陕甘边军政干部学校的教学,是在极其困难的 条件下进行的。学校从革命战争的实际出发,建立了 新的训练制度和教学方法,设有政治、军事、文化三 类课程。政治课有工农红军、共产党、土地革命、中共 六大决议、十大纲领、中国革命的性质等,目的是让 学员掌握党的任务及其远大目标,懂得党的纲领和 土地革命的基本政策;军事课根据革命斗争需要设 有制式教练、基本动作、尖兵活动、连排班进攻、游击 战术等,目的是让学员掌握基本的战略战术,提高指 挥作战能力;文化课主要是识字扫盲,提高文化水 平。学校坚持学以致用、理论联系实际的原则,教学 中发扬民主,官教兵、兵教官、兵教兵,教学相长;在 教学方法上采用讨论式、启发式、专题报告等多种形 式,讲练结合,注重提高学员的实际运用和操作能 力。与此同时,学校还把教学与生产劳动结合在一 起,学员一边学习,一边建校,既克服了学习和生活 中的实际困难,又培养了劳动观点,密切了学校和社 学员和群众的关系。华池县至今仍在流传的“喝 的山泉水,吃的糜子饭;睡的五孔窑,盖的军毛毡;上 山去种地,下山把书念;敌人来围剿,勒马和他千。” !:墨塑 型!: 日 会、l S I塑 目圜 的民歌,就是当年陕甘边军政干部学校师生学习、 劳动、生活的生动写照。 化军事院校,这一点值得老区人民骄傲与自豪。 在十分注重军事干部教育的同时,陇东根据 地也将地方党政干部教育作为干部教育的重要组 成部分予以高度重视,其目的就是提高党政干部 1935年l0月,中央红军胜利到达陕北后,于次 年6月组织西征,解放了曲子、环县等地,为了保卫 新的革命根据地,红军大学第三科800多名学员在 科长周昆、政委袁国平的率领下来到环县,一边学 习,一边做群众的宣传动员工作,帮助地方建立党 的文化、军事、业务素质,以适应革命战争和革命 政权建设的需要。早在1934年南梁苏维埃政府建 立之时,地方党政干部的教育就已经开始,但当时 尚未形成制度。1938年党的六届三中全会以后,陇 东根据地各级党委和民主政府根据全会确定的干 部教育重于群众教育的方针,特别是陕甘边区第 二次党代表大会通过的《关于党内干部教育问题 政组织,并直接参加了保卫环县、曲子的自卫战斗。 1937年1月,红大三科迁至庆阳县城,与红二、四方 面军的步兵学校合并为红军大学第二校,不久又改 称抗日军政大学附属步兵学校。其时,学校学员多 数来自红军的班、排干部,共1400多人,合编为4 个营、13个队,校长刘伯承,政委袁国平,政治部主 任张际春。在驻地,学校的师生一面进行军政训练, 一面开展抗日统一战线的宣传和组织工作,建立抗 日武装,发展党的组织,巩固革命根据地。1937年8 月,学校撤消,毕业的学员全部随八路军总部开赴 山西抗日前线。 1938年底,抗日战争进入相持阶段,军队建设 和根据地建设都急需大批干部,党中央号召到敌后 办学,培养大量干部去发动和带领群众开展敌后游 击战,建立根据地。为此,中央军委决定中国人民抗 日军政大学挺进敌后,并在各根据地建立分校。 1941年7月,根据中央军委决定,八路军120师教 导团和抗大总校一个大队组建为抗大七分校,校址 设在山西省兴县李家湾村。1943年2月,抗大第七 分校迁到合水与原抗大二分校附中合并组成新的 抗大七分校,校址定在合水县城,后迁至东华池。新 组建的抗大七分校由彭绍辉任校长,张启龙任政 委,喻楚杰任副校长,设训练部、政治部、校务部、供 给部、卫生部以及办公室、文工队等,主要开设政 治、军事、文化、专业技术课程,按学员程度进行分 类教学,学员还选修俄、英、日等外语。到1944年4 月,随着山西新军教导大队、晋冀鲁豫太行陆军中 学和太岳陆军中学等单位的先后到达,并编人七分 校,抗大七分校的师生共达5200多人,其中教职 员、干部8o0多人。抗大七分校在陇东的4个年头 中,学员一边生产,一边学习,他们学政治、学军事、 学文化,开荒种地、挖窑洞、烧木炭、纺纱织布、养猪 放羊,经过艰苦劳动生产和教育训练,既改善了生 活,学习了文化,又锻炼了思想和革命意志,抗战胜 利后,大批学员陆续分赴东北、华北,参加伟大的人 民解放战争。这里要特别提到的是,抗大第七分校 以后几经改编,多次更名,数易校址,发展至今为中 国人民解放军西安陆军学院,它是一所从陇东老区 走出去,现仍完整保存的具有光荣革命传统的现代 圈!查垒 Q :Q 的决议》,开始实施干部在职教育和离职培训。创 办了干部学校,同时改革中等学校教育使其担负 一定培养干部的任务,作为干部培训机构。1938 年7月,中共中央直接领导创办的革命大学一 陕北公学在新正县湫坡头乡看花宫村(现属陕西 抗大七分校旧址 省旬邑县)设立分校,校长李维汉,党委书记申力 生,下设政治、校务、教务三部,周纯金、 袁福清、 邵式平分别任主任,学员l70o多名。1939年1 月,陕北公学总校由延安迁来看花官村与分校合 并,申力生任党委书记,成仿吾任校长。1939年6 月底,陕北公学迁回延安,与延安鲁迅艺术学校、 延安工人学校、安吴青训班合并,成立华北联合大 学。陕北公学在新正县办学约1年,毕业学员 3000多名,分赴各敌后抗日根据地,为民族解放 事业培养了一批骨干力量。 党政干部在职教育在陇东革命根据地有计划、 有组织地实施始于1938年。到1939年陇东各县的 在职干部教育已初具规模,仅环县就成立区级和乡 级干部识字组41个,参学人员达300余名。1940年 陇东根据地认真贯彻中共中央《关于在职干部教育 的指示》精神,加强了对在职干部学习的组织和领 导。陇东分区党委组织地、县两级干部系统学习了 《共产主义和共产党》(下册)《中国现代革命运动史》 圆f上册)等理论书籍,以提高领导干部的马列主义理论 水平。1942年党中央作出的《关于在职干部教育的 决定》提出:“干部教育工作,在全部教育工作中的比 国 策、法令、条例和规章制度等,并将执行情况向专员 和边区教育厅作报告;计划安排全分区教育经费的 收支,指导县教育经费的筹措、开支和管理;配备和 管理本分区的教育干部;负责解决下级提出的教育 重,应该是第一位的。而在职干部教育工作,在全部 干部教育中的比重,又应该是第一位的。”陇东根据 工作中日常问题。 县级从1937年以后就陆续成立了第三科(教育 科),成为县政府领导教育工作的行政机构,科长由 县政府选拔审核,报分区任命并报边区政府教育厅 地各级党委根据《决定》精神,对全区在职干部学习 进行了全面检查并进一步加强了组织领导。分区和 县、区三级都成立了在职干部教育指导委员会,乡成 立了在职干部学习小组,分区和各县都制订了长期 或短期的干部教育计划,还制定了干部教育的有关 备查。1942年,对县第三科组织机构进行精减,并确 定了各县教育行政机关的任务、职责范围:根据中 制度。 ‘在党政干部的离职培训方面,陇东革命根据地 通过分区党校、干部学校、陇东中学等机构,举办长 短不定期的各类学习班,学习党的建设、统一战线、 政治常识和文化知识,提高于部的政策水平和文化 水平,增强革命观念和群众观念,树立良好的思想作 风和工作作风,以适应根据地建设的需要。 陇东革命根据地的干部教育工作,在极其艰难 困苦的条件下适应革命需要,克服重重困难,勤俭办 学,为中国革命事业培养了一大批优秀干部人才,他 们分赴全国各地从事军事、党政、经济、文化教育等 工作,在各自工作岗位上为中国革命事业作出了巨 大贡献。 二、陇东革命根据地的教育管理与教师队伍建设 1.教育行政机构的设置和职能。 1934年l1月,南梁苏维埃政权建立后,设立了 文化委员会,负责文化教育工作。但当时因为革命政 权还不巩固,县级教育行政管理机构多数还未建立 起来,而南梁苏维埃政府文化委员会,人少事多,对 教育工作的管理,只能在有限的和可能的范围内进 行。 1937年7月,陕甘宁边区政府设立了边区政府 教育厅,作为全边区教育行政领导机关,统管全区教 育事业。在陇东建立庆环分区后,由边区政府委派一 名教育特派员,负责管理庆环分区的教育事务;1940 年,庆环分区改为陇东分区,教育特派员继续由边区 政府直接委派。1941年陇东分区成立教育处,在专 署的直接领导下对全区教育进行管理和领导,设处 长1人,副处长1人。1942年改为第三科(教育科) 后,设科长1人,副科长1人。无论处长还是科长,均 由边区教育厅任免,副职任免权在专署。陇东分区专 署规定第三科的职责范围是:代表边区政府教育厅, 监督和领导陇东中学;调查研究,总结交流经验,当 好分区专员和边区政府教育厅的助手和参谋;巡视、 检查县、区、乡教育部门和各级学校,督促他们贯彻 执行党中央、边区政府和教育厅制定的教育方针、政 央、边区政府制定的教育方针、政策、法令和规章制 度,结合本县实际,制定贯彻执行的计划、办法和措 施,并具体组织实施;根据上级教育部门和行政领导 机关的指示和决定,制定本县义务教育事业发展规 划及年度计划、学期计划,并协助基层单位解决执行 计划中的有关问题;建立教育基金、筹措教育经费, 编制全县教育经费预算,管理经费收支;管理区、乡 教育干部和教师,负责教师的配备、调整和培养提 高,对教师和教育干部进行考核甄别,实施奖惩;领 导完全小学,提高教育质量;负责完全小学、普通小 学、民办小学、私学及社会教育教材的征订和供应; 巡视检查区、乡各级各类学校和社会教育,督促教学 工作,召开教师联合会,总结交流学校工作经验;组 织全县各类教育成绩检阅(统考检查)和体育运动 会,奖励优秀教师,推广先进经验等事项。 在县第三科建立的同时,各区政府也成立了教 育科,乡政府成立了文化会。1942年,区教育科改为 区教育助理员,乡文化委员会改为乡文化主任。至 此,从陕甘宁边区政府到分区、县,直至区、乡政府, 都建立起了适应当时情况的教育行政管理机构,加 强对教育工作的领导和管理。 陇东解放区文化基础较差,干部奇缺,政治情况 复杂,在干部选任上采取审慎的态度。当时规定,一 是把握统一战线的方针,贯彻“三三制”原则;二是为 巩固和保卫边区,对原有干部进行慎重和严密的审 查;三是在教育行政干部中抽调成绩优良,工作积 极,努力学习,服务于教育事业两年以上者,参加干 部训练班学习,培养提高本地干部,以保证把一些政 治上可靠,有独立工作能力,文化程度较高的干部, 选拔到各级教育行政领导部门任职。1942年,边区 政府教育厅还规定,教育干部必须坚守神圣的教育 岗位,各处室、各学校全体工作人员,要安 t3从事教 育工作,除教育厅外,任何行政机关不得随意调动教 育干部担任其他工作,必须调动时,要经边区教育厅 批准。 编辑:董向东 !:墨塑 Q : 圈