陈伟书记在枣庄城市转型战略研讨会上的讲话(录音整理)

陈 伟 书 记

在枣庄城市发展战略研讨会上的主持讲话

（根据录音整理 初稿）

（2012年1月14日）

刚才，我们各位专家、学者都作了热情洋溢又非常精彩的发言、讲演。今天我们为什么要开枣庄城市发展的战略研讨会议？在岁末，各位专家都是非常的繁忙，我们枣庄的各项工作也是非常繁重，但是就是在这样的一个时候，我们邀请这些专家、学者到这来，利用一上午的时间开这么一个枣庄的战略发展会议，这是关系枣庄发展特殊的、关键的、重要的时期。

大家知道，半月前，我们召开了枣庄建市50周年庆典，枣庄从1961年建市，我们已经走过了辉煌的50周年。那么接下来，我们又要召开党代会、人代会、政协会，谋划未来5年，当然这5年也是为未来10年、更长时间谋发展，所以在这么一个承上启下的、特殊的时期，又是我们实施城市转型战略到了一个关键的时期。我们实施了5年的城市转型，现在又列入下一个5年的国家试点，这是国务院资源型城市转型，刚才专家、学者的发言也为我们实施城市转型提出很好的建议和方法，我们又列入下一个5年的，第二批城市转型。但是中央又明确要求我们，让我们用5年的时间在全国率先实现资源型城市转型，所以城市转型到了一个关键时期，到了攻坚时期。我们形象的比喻前5年，我们实施城市转型是一架飞机的话，那么这架飞机经过5年的机场、跑道2000多米的滑行到了拉杆的时候，大家也都知道拉杆到20000米高空，一般10000米高空，从拉杆到10000米高空，虽然只有短短的几分钟的时间，但是往往事故就发生在这时候，所以枣庄的城市转型，往

哪里转，向哪里飞，要实现怎么样的目标，必须要求我们做出科学的、全面的谋划。所以在这个时候，我们提出建设“幸福新枣庄”，就是为城市转型提出一个航标。所以，这么一个特殊的、关键的时候，深感责任重大，使命重大，今天在座各位市几大家班子、部委、区（市）的主要负责同志，应该说，在座的我们是一个团队，都是这架飞机的机组人员，都关系到这架飞机飞的好坏，能不能飞行，能不能飞向既定的目标。

第一个，在市委党代会之前，我们集思广益、解放思想、把历届的老书记、老市长和在枣工作过的领导都请来，大家一起回顾，一起总结这50年来的经验、体会、甚至是教训，同时也对未来进行谋划。历届的老同志、老首长对当前的工作进行了充分的肯定，也对未来的发展提出了殷切的希望。

第二个，就是前一段时间刚开完的全市经济工作会议，那是面对当前的形势开的千人大会，一直开到乡镇，把两级贯彻变成一次会议，贯彻中央、省委的要求。针对当前的经济形势，提出5年的目标，所以这次会议非常重要。我们明确提出了建设“幸福新枣庄”，画了一个形象的画像。同时我们对未来枣庄发展过程中的重大问题进行了探讨。

第三个，就是今天的会议。我们还有第四个，就是在春节前，我们邀请各方面的、各界的，还有老同志来参加枣庄发展的一个座谈会。我们在短短的一个月召开4次会议，从不同的层次、不同的方面对枣庄的未来进行谋划，为党代会的召开奠定思想基础。我们今天这个会议，在这么一个时期召开的。

今天到会的9位专家学者可以说代表面非常广：有政界、有文化界、有学术界，同时也有在国家文化界有重大影响的，也有从事过领导岗位的领导，等等。可以说今天的代表面非常广，我们今天请的都是在全国数一数二的，在全国领先，在全国有代表性，甚至在国际上都是有重要影响的。我个人认为，有些在国际上有重要影响，有一些可能是将来在

国际上有影响，都可以称得上是精英，这9为同志的发言，代表了民族的思想、代表了国际的思想，是国家、民族的角度的战略的思想。

所以今天这个会议，我要讲几点，第一点“顶天立地”，今天的顶天，顶天是什么，就是一个国家、一个民族、一个地区需要有仰望星空的人，需要有看月亮而不是看树梢的人。所以，今天不像我们平时开会的模式，我们开一个台儿庄会议、开一个煤化工项目会议，套路很清晰。今天跳出来，站在一个更高的视野，更高的层次来审视，就是要把顶天的思考、理念和枣庄的实际结合起来，化为我们的实际行动，变成发展的途径，形成我们发展的实效。所以，我想今天是顶天和立地，所以我们在审视的时候一定要跳出来看。

我们今天把全国优秀专家请过来，是大家对枣庄的关心和厚爱，当前思路、作风、能力、党的建设都面临着很大的挑战，也有很大的差距。现在对台儿庄足够重视，不是说台儿庄现在地位高得不得了，认为这是台儿庄的事，不是枣庄的事，用不了多少时间，台儿庄一定会成功，这是因为台儿庄的魅力、品质。这都是我们清楚看到的，这就是距离，这就是差别。我们要把顶尖的理念、视野、观念、思路运用好。

第一个是我们的发展为了谁，发展的目的。这是我们需要解释的主要问题，全心全意为人民服务是我们党的执政理念，这决定了我们要为人民服务，这是首要的目标。

第二个是发展的理念和经验。具体工作日行千里，有时候忽视了外面的世界，今天我们在这里得到了很多的启示。我们让外地人向往靠的是文化。冯仑董事长到台湾去看大选，说明了大家对民主和民生的重视，即祖国的同一大业。我们的梁总编也谈到了发展的目的，给民族留下来点什么等相关观点。也说明我们的发展理念和我们的发展目的是相通的。我们搞台儿庄也是留给子孙后代的。张志明教授提出什么是战略性的问题，也讲到了如何落实党的建设等问题。这些都值得我们去深入的思考。我想今天就是给大家的头脑来的一场

风暴，会后我们慢慢地消化。

第三个是发展的思路。刚才大家对发展的思路谈了很好的意见。工业文明城市向生态文明的转变，我们现在处在转型的时期。包括战略性，执行力，可持续发展等方面。刚才，张文忠教授谈到了党的建设、制度建设，枣庄的产业的发展。我们杨院长谈到了扩大内需是战略基础，实体经济是坚实基础，改革创新是强大动力，改善民生是根本目的，我看这四句话是中央对当前形势的把握。昨天中午两点我接待的是新奥集团的总裁，新奥总裁跟我讲了它的三大板块：第二大板块是煤化工，在谈到第三大板块的时候，他说还没有想到是什么。那么，第三大板块是什么？是文化旅游。他要搞丝绸之路、郑和下西洋。他就看到了文化旅游的大市场。这些事情不一定每个都能成功，但至少大家都能看到，这也给了我们一个启发：就是要鉴定信心。我们柳传志主席跟我讲到他们的第一个产业就是RT产业，第二个就是枣庄的煤化工。政府不能直接去抓工业，不能直接去抓项目。我们的台儿庄也是企业化运作，我无非就是一个不领钱的CEO，这就是服务业。除了工业、煤化工以外，其他的我们都划在了服务业上面了。我想，联想集团和新奥集团这种战略的高度，让我们看到了发展的方向。一定要区分新型城镇化不是房地产化。新型城镇化一定是产成一体，和谐发展的，应该是这样子的，所以我们要正确的理解。实体经济是我们坚实的基础，房地产之外的二产、三产这些都是实体经济，所以我们的思想和发展思路要思考一下。

第四个就是发展的标准。发展的目标就是发展的标准，我们提出建设幸福新枣庄这是党的宗旨的要求，这是老百姓的期盼，也是中央给我们提出的要求。我们的出发点是党的宗旨，全心全意为人民服务，这是老百姓的要求和期盼，也是党的宗旨的要求，百姓的期盼。有产业上的发展，有空间上的发展，有民生上的发展，这种目标与现实的差距，需要我们去努力克服。

第五个问题就是我们的发展靠什么？市场经济。马克思说：“生产力最活跃的因素是人，

人是生产力最活跃的因素，人中间最起关键作用的人才”。人才有三类：党政领导干部；专业专家技术人才；企业家人才。我们中国特色的社会主义的人才，你愿意接受也好，不愿意接受也好；你证实也好，不证实也好；这其中，尤其是地方党委政府在这其中所起的关键性、不可替代性的作用。所以，既然我们中国共产党是领导我们中国特色的社会主义建设的核心，那么我们既要起到核心的作用，担当起这个责任。所以，关键在于党。如何做好党的建设，要从制度环境上抓起。比如，刚才柳传志主席所讲的拨电话的故事，首先要拨对号，其次要一直拨下去。台儿庄大战决战最关键的部分就在最后的五分钟，这就体现了执行力的重要性，要在执行力上下功夫。我想，这些问题都是值得思考的。我想，下一步在党代会上，在政治方面要研究党的建设问题。当然，这些不是所有的我们都能做到，但是，我们要考虑在我们这个层面上能做到什么，“顶天不着地不行”，我想下一步，干部的思想的转变，要以改变党的领导方式的转变推动社会的管理创新，进一步带动社会风气的转变，从而推动社会经济的发展。

我想今天的会议可能没有结果，我们的发展的目标、理念、思路、标准，我们发展的保障，对于这些，还有我们两会的讨论，最后会形成一个结果的，今天会议的背景和角度就是这个。最后，再次感谢各代表人士对枣庄的厚爱。我提议，让我们以最热烈的掌声对各位专家的参与，表示衷心的感谢。