前 言
本地网电缆线路工程建设是保证中国电信固定电话网网络不断优化、 质量不断提高的基础。不断提高本地网电缆线路工程的建设质量、降低工 程建设成本，对于保持中国电信在固话网业务上的现有优势、增强中国电 信在未来新业务开发时的竞争力、提升中国电信用心服务的品牌形象都具 有非常重要的意义。因此，新疆电信公司对于本地网电缆线路工程建设有 了更高的要求。
电缆线路工程设计是电缆线路工程建设的指导文件，加强设计环节的 管理力度对于提高工程建设质量意义重大。新疆电信公司要求本地网电缆 线路工程的设计文件不仅应做到设计说明完整、概预算精确、施工图清晰、 能够正确指导工程施工的基本要求，同时还应达到设计思路开阔，在本地 电缆网络的发展中起到承上启下的作用。要求在设计思路中既结合现有本 地铜缆网，充分利用现有铜缆资源，还能贯彻新疆电信公司本地线路网建 设长远规划、动态发展”的指导原则，在工程建设思路上完全与区公司对全 疆本地线路网建设实施步骤中逐步实现线路网络规范、优化、完善的思路 保持一致。
为了明确并细化区公司对本地网电缆线路工程设计技术含量的要求， 为分公司在委托及审核本地网电缆线路工程设计时提供细则及标准，区公 司计划建设部在2004年编发的〈〈本地网电缆线路工程设计技术要求》（新 疆电信［2004］120号）文件的基础上，根据分公司及设计单位提出的修改意 见，并结合区公司运行维护部对竣工资料规范录入的要求，及区公司财务 部对工程入固明细表的要求，重新修订编制了本文件。本地网电缆线路工 程设计要求分为总体要求和技术要求两部分。总体要求是对设计文本及设 计内容要求的概述。技术要求是针对设计说明、设计预算和设计图纸的具
体要求
I .总体要求
、文本输出
1、 文档--统一使用MicrosoftWord程序编辑、输出，文件格式（.DOC）; 2、 纸张--A4 （210mmX297mm ），单（双）面打印；
3、 文字--章节标题样式宜采用小三号黑体字，节标题样式为四号黑体
字；正文采用四号仿宋体；行间距均为25磅；
4、 页边距--页眉 1.5cm，页脚:1.75cm，上2.54cm，下2.54cm，左2.5cm,
右2.5cm,左侧装订；
5、 页码一页面底部居中、五号宋体字。
---不符合要求扣10分
、图纸输出
1、图纸幅面的规格及图签格式，必须符合国家规定，应优先采用幅面 代号
为A3的图纸，其次为A2和A1的图纸。图纸中的数字采用2号字, 汉字采用3号字。 2、工程制图中的图线应统
名 称 形式 宽度 用途 一般在管线工程中表示新建设施 在管线工程中表示原有设施，及标注尺寸线、引 出线、辅助线等 粗实线 细实线 0.6 0.25 虚线 • * , ■ — • — 管线工程中表示待建或规划工程设施，以及线缆 钉固和管道敷设时表示的人（手）孔等。新建与 原有参照以上两条标准 点划线 轴线、对称中心线、分界线等 3、接图时应按内容方向同方向进行衔接，不得更改接图方向
4、为使图纸有良好的阅读性，图纸上必须有指北标志
指北标志
---不符合要求扣10分
三、内容要求
1、 设计文件封面须加盖设计单位有效公章，首页须附区公司计划建设
部核发的设计资质准入证复印件。
2、 设计中使用0.5线径电缆时，必须作出铜缆接入与建局房接入两种
方案的建设投资（暂不含运维成本）比较，其中建局机房接入方 案的投资应包含以下7项内容：
建设项目 设备 机房造价 开关电源 蓄电池 光缆 传输设备
单价（元） 单位 备注 300 40000 20000 20000 16000 35000 50000 元/线 元/所 元 /100A 元 /500Ah 元/6芯.公里 含杆路 元/端 元 配线架等配套 ---不符合要求扣20分
□.技术要求--设计说明
嘉等［%i十
-.工程总体描述
1、 项目名称
项目名称中 必须描述 新建电缆的所属局所（交换局、模块局或 ONU ）名称，例如XX县农话电缆线路工程 一XX模块局或XXONU 电缆线路工程”。
2、 预算规模及比例分析（万元）
项 目 规模及比例 项 目 规模及比例 工程总投资 其中： 主干电缆投资① 配线电缆投资① 建筑安装工程费② 建筑安装工程费② 电缆材料费③ 电缆材料费③ 主要材料费 主要材料费 比例②/① 比例②/① 比例③/① 比例③/① 人工工日 人工工日 其中： 技工工日 技工工日
普工工日 普工工日 3、新增生产能力统计
新增主干电缆 规格 新增配线电缆 线对公里 皮长公里 规格 皮长公里 线对公里 （按实际列）
合计 ④ ④ 新增主干电缆 电缆线对数 每线造价
新增配线电缆 ⑤ ①/⑤元 ①/④元 电缆线对数 每线对造价 每线对公里造价 ⑤ ①/⑤元 ①/④元 新增配线电
每线对公里造价 注：新增主干电缆线对数即 MD架新增成端电缆线对数加启用封存线的线对数，
缆线对数即交接箱端子板新增成端电缆线对数加启用封存线的线对数。
4、投资经济分析
1） 工程所在地04年平均ARPU值（含月租）为： ① 元（此 项数据由分公司提供）。
2） 工程竣工后12个月的预计放号量：
② 号,24个月的预计放号 量：
③ 号。（此项数据由工程所在县级局提供）。
3） 工程竣工后12个月的收入为 元（①X12X②X50%） , 24
个月的收入为 元（①X18X②+①X12X③X50% ）（以上收 入不计利旧扣除额、经营成本和维护成本）
。
4） 主干电缆每线对公里造价为 元，配线电缆每线对公里造 价为 元。
（注：主干电缆每线对公里造价原则上不应大于 230元,配线电 缆每线对公里造价原则上不应大于 350元,若超出限价，设计单 位必须就超出的原因作出书面分析，并书面提供分公司建设部的 建设意见）。 5 ）主干电缆每线对造价为
元。每线对造价为
① 元。配线电缆每线对造价为 ②
①+② 元。对于仅有配线电缆的工程，主
干电缆每线造价按400元计。
（注：每用户线路造价原则上不应大于 1100元,若超出此值，设 计单位必须就超出的原因作出书面分析，并书面提供分公司建设 部的建设意见）。
6）预计 年可以收回工程投资（不含成本）。
5、工程建设区域原有能力统计
主干电缆 配线电缆 所属局交换容量（线）① 交接箱容量（线） MDF架容量（线）② 原有主干电缆数（线）① 实装用户数（户）③ 原有配线电缆数（线）② 出局电缆线对数（对）④ 实装用户数（户）③ 主干电缆利用率③/④ 剩余MDF架容量
主干电缆利用率③/① 配线电缆利用率③/② 6、竣工后能力统计
按工程所涉及的配线区（含 ONU逐个描述 主干电缆线对总容量（线） 配线电缆线对总容量（线） 实装用户数（户） 配线区实际住户数（户） 7、 勘察设计费计算公式及计算过程
2005年电缆线路专业的勘察设计费仍执行新疆电信 [2004]120号文 的规定。对于配合小灵通基站建设的小灵通配缆线路工程”的勘察 设计费按120号文中相应公式的60%计取。 8、 重点提示
1） 设计中是否有封存线，若有，应描述各封存线序的封存理由及预测
使用区域。
2） 解释工程中更换或拆除电缆的理由，对于 200对以上管道电缆、架 空
非白承式电缆的更换或拆除，必须在设计中附运维部门盖章认 可的报告。
3） 列表汇总 拆旧料的种类、数量以及在本次工程中的消耗量， 要求 按
拆旧总量、本工程可消耗数量、剩余数量三项统计。
4） 为确保地线质量，必须对工程中安装地线的土质区分为：普通图、 硬
土及砂砾土三类，并对每类土壤的地线制作工艺给出明确的指 导意见。
---每项不符合要求扣20分
.文件编制说明
1、建设单位对工程建设方案的要求。
建设单位对工程建设方案的要求与设计人员思路相悖时，设计人 员应
向建设单位解释沟通，若建设单位要求设计人员无条件执行 建设单位要求时，设计单位应在此注明。否则出现设计方案问题 时，设计单位承担全部责任。
2、确定电缆线径
先计算出各交接区内新增电缆覆盖的最远端用户距交接箱的传输 距离，再计算各交接箱距局所MDF架的主干传输距离，主干+配线 得出的最大值即本工程的电缆最远传输距离。并按公式计算该电缆 的环阻及传输衰耗，确定电缆线经。
电缆线径选择时，要求环路同时符合环阻和衰耗的要求。环路电阻 标准：全程小于1800 Q,衰耗标准：用户与局间的传输衰耗应小于 10dB。
线径 电阻（Q/Km） 衰耗（（x/Km） 0.4
290 190 1.642 1.329 0.5 ---缺项扣20分
三.预算自审
1、电缆施工测量数量统计（米）
电缆规格 图号1 图号2 图号3 图号4 图号5 施工测量 数量合计 （按实际列） 合计
---缺项或每项数据有误扣10分
2、电缆材料总量统计（米）
电缆规格 施工测 量数量 自然损 耗量 余 电缆接 续用量 量 合计 交接箱 成端用 量 分线盒 尾巴用 量 配线架 成端用 量 （按实际列） 注：各类损耗及额外用量见下表
架空及墙壁电缆自然损耗（含电缆自然弯曲及在电杆上的余弯） 管道电缆自然损耗（含电缆自然弯曲及电缆在人孔内正常余弯） 电缆接续量（直接头计小规格电缆、分歧接头计分歧电缆的数量） 分线盒尾巴电缆（由分歧接头至电缆分线盒终端） 配线架成端电缆（电缆开剖后分线扎把的长度） 交接箱成端电缆（电缆开剖后分线扎把的长度） 8米/公里 16米/公里 1米/接头 2.5米/分线盒 4米/列 2.5米/列 ---缺项扣20分
3、 汇总各页图纸的工作量表
各页施工图纸必须按〈〈电缆线路工程预算白审表》（附件一）的项 目内容进行工作量统计，并在此汇总。
---缺项或每项数据有误扣10分
4、 预算白审结果分析
将预算白审表的计算值同设计预算工程费 （建筑安装工程费与电缆 材料购置费之和）比较。当设计预算工程费不超过白审表计算值的 103%时，设计预算为合格。当设计预算工程费超过白审表计算值的 103%时，必须根据给出的常见超额原因举例列表分析原因，并核算各 项超额数值（例如：设计预算中xxx项在审核预算表中未列，费用为xxx 元，因此超出xxx元）。没有合理的理由及计算数据，超过白审表103% 的设计预算不得通过设计初审。
---缺项或每处错误扣10分 常见的超
额原因举例如下：
1预算中含有区公司要求应列入企业运营费的项目（应删除） 2预算中存在某些材料的价格超过区公司的限价（需特别说明） 3材料运杂费在审核表中为计列（需特别说明）
4设计预算中存在预算审核表中未列的单项（需特别说明） 5、固定资产拆分明细
为便于工程建设部门按财务部门的要求，顺利填报
在建工程交付
固定资产明细表”，此处应对工程建设内容进行拆分。具体拆分原则如 下：
1）中国电信集团固定资产目录中包含的电缆工程子项： ① 资产名称：全塑市话通信电缆
资产目录：01类13项01目05节B类
计量单位：皮长公里 ② 资产名称：电缆交接箱
资产目录：01类13项04目07节C类 计量单位：只
③ 资产名称：电缆分线盒
资产目录：01类13项04目10节C类 ④ ⑤ ⑥ ⑦ 2）① ②③ 计量单位：只
资产名称：电缆充气设备
资产目录：01类13项04目01节C类 计量单位：套
资产名称：木杆杆路（含拉线、铁件等）
资产目录：01类14项01目01节C类 计量单位：杆程公里
资产名称：水泥杆杆路（含拉线、铁件等）
资产目录：01类14项01目02节C类 计量单位：杆程公里
资产名称：下户线（铜包钢线）
资产目录：01类14项02目02节C类 计量单位：对公里 拆分方法
每页图纸应编制一张拆分表。
主干电缆以 电缆线序变化 为拆分段。例如1200对电缆分为3 条400
对电缆进入3个交接箱，则应将1条1200对电缆定义为一 个拆分段，3条400对电缆定义为3个拆分段分项列表。
配线电缆以 交接箱为父卡片每条出箱电缆为一个子卡片
拆
分。如某交接箱出1条100对配缆及1条30对配缆，100对缆又 分为5条20对电缆至分线盒终结，30对缆直接至分线盒终结， 则应将1条100对电缆（不论后续如何递减）和1条30对电缆定 义为拆
分段列表，100对电缆后续的5条20对电缆的长度及5个 分线盒只需在相应拆分段（100对电缆）的备注栏中单列。
④ 直通配线区的拆分：50对以上的电缆按照主干电缆的拆分原则 拆分，
50对及以下的电缆及分线盒根据路由，相应列入被递减
的100对电缆的备注栏中。200对及以上电缆中直接分出50对 对及以下的电缆及分线盒时，直接将电缆及分线盒相应列入被 递减电缆的备注栏中。
⑤ 新建杆路以 连续杆档 为一个拆分段。500米段长以内的分支 杆路，
以吊线连续的杆档为一个拆分段。剩余的主杆路作为一 个拆分段。 ⑥ 原有杆路新架吊线以原有杆路为父卡片，新建吊线为子卡片并 以相
应杆路为目录拆分，拆分原则同④。 3） 拆分表格模板
（图号： ___________________
若是，原 是否 序 号 为扩 容 编亏 父资产 卡片的 资产目录 资产名称 数 量 单位 规格 程式 所在 备注 地点 注：1、线路工程卡片拆分中只有两种情况属于扩容：原有交接箱新建配线电缆和原有杆 路新建吊线。
2 3 4 5
、原父资产卡片的编号由分公司在设计前提供 、资产目录、名称、计量单位参考原则 、电缆数量为施工测量数量
、所在地点：管道电缆以人（手）孔起讫编号表示， 架空电缆以电杆起讫编号表示,
墙壁电缆以附属建筑物名称表示。交接箱以杆号或附属建筑物名称表示。
1
---缺项扣20分
印.技术要求--预算编制
.费率标准
1、 列表说明预算中各类材料的运杂费费率。 2、 所有材料不得计取供销部门手续费及运保费。
3、 施工队伍调遣费计算过程及结果，线路工程的施工队伍调遣费一
律按由乌鲁木齐至工程所在分公司所在地计取。 各施工单位在每 个分公司只应计取一次施工队伍调遣费。
4、 大型机械调遣费计算过程及结果，线路工程的施工队伍调遣费一
律按由乌鲁木齐至工程所在分公司所在地计取。 各施工单位在每 个分公司只应计取一次大型机械调遣费。 5、 工程中发生的各类机械台班单价列表
---缺项扣10分
.预算定额要求
本项未明确的项目，按邮电部［1992］〈〈通信建设工程预算定额（第 二册）通信线路工程》及〈〈补充定额》操作。
1、 主干电缆工程和配线电缆工程应分别编制预算表并汇总。 2、 电缆材料应单独列入预算表四甲（设备表），不得计取税金，但可
以按0.8%计取辅材费。
3、 分线盒以下（含多沟隔电子、隔电子支撑物、下户线）的工程内容，
及杆路、吊线的整治工作应列为企业运营费。
4、 新建工程的防电保护管、吊线警示管和拉线保护管应计为预算主材。
图纸中必须标出三种管材的使用地点、规格和长度。
5、 线路工程技工综合工日按60.47元计取，普工综合工日按22.92元计
取。
6、 预算表三中不得计取扩建系数、小工日工程调增系数。预算表五中
不得计取建设单位管理费，乌鲁木齐分公司100万元以下、其他分 公司50万元以下的项目不得计取定额编制管理费和质量监督费。
7、 施工测量是对新建电缆路由的复核。其中：在原吊线上敷设新电缆 时,计
取此工日。同一路由（杆路或管道）上敷设多条新电缆时，只
计取一条电缆的施工测量工日。在旧电缆上发生调整或割接工作时, 不计取此工日。
8、 杆路穿越380V及以上的电力线时，对应杆档两端必须作直埋式地 线。为
确保屏蔽线层电气性能合格，每条配线电缆两端即交接箱和 终端分线盒均应安装地线，并确保指标合格。其余分线盒地线可不 作要求。
9、 立杆及制作拉线时不得计取工程干扰难度系数。 更换电杆及拉线时， 按
相应新建项目定额的2倍计取；拆除时按0.7倍计。
10、 新架架空吊线定额中已包含安装支持物、做终结、做丁字结、做 十字结
工作，不得另计以上工作量（增装除外）。
11、敷设吊线式架空电缆定额中已包含绑扎防电保护管、吊线警示管 的工作，
不得另外计取工作量。
12、架装架空吊线的定额应分为长途架设和市区架设两类。农村乡镇 及以下、
兵团连队及以下的杆路工程统一采用长途（丘陵）架设 （TX3-189、192）定额，其余用市区架设的定额。
13、 电缆从人（手）孑L引上时，当人（手）孔距引上点小于 15米时， 直
埋管中穿放引上电缆套用 穿放引上电缆定额”，当大于15米时, 套用相应的 敷设管道电缆定额”。
14、 敷设吊线式墙壁电缆定额中已包含安装固定支持物及布放吊线工 作，不
得另计工作量。
15、 建设方明确要求成端电缆采用阻燃电缆或出局电缆与成端电缆规 格不符
时，方可计取成端电缆芯线接续工作量。
16、 交接箱上敷设成端电缆不计取成端电缆接续工作量。
17、 电缆芯线接续时，100对以下（含100对）电缆接续采用接线子式 接续；
100对以上电缆接续采用模块式接续。
18、 电缆芯线改接定额中已包含用户资料调查工作，不得另计用户资 料调查
的工作量。
19、 交接箱改接跳线、配线架改接跳线的工料均应列入固定资产投资。 20、 电缆测试应采用配线电缆测试定额。
21、 交接箱箱号及分线盒盒号的印制、更改不得计取工作量。
22、 引上管采用中75或中50镀锌钢管，配套采用中80或中60型号的引上 弯
管。引上管每根按3米计取。
23、 管道充气电缆的接续采用XAGA型强力纤维加强热缩管；管道非 充气电缆
采用RSBAF型加强热缩管；架空电缆采用 RSBF型普通 热缩管。 24、 农村乡镇及以下、兵团连队及以下的杆路宜采用7米杆，杆距为50 右，跨路采用8米及以上电杆。
---以上每项不合格扣10分
米左
嘉等［%i十
W .技术要求-图纸绘制
J.新建及拆旧工作虽统计
对于发生新建及拆旧 工作量的施工图图纸,必须按〈〈电缆线路 工程预算白审表》（附件一）的项目内容进行工作量统计。
—缺一项表或一个数据有误扣IO分
:.图纸包含内容
1、 总体要求
1） 电缆线路工程的图纸类型包含：图例，总配线架成端电缆图，主干 电
缆路由图、施工图，配线电缆路由图、施工图，杆路施工图。 2） 电缆线路施工图中标注的地形、街道、建筑物（名称、栋数、单元、
楼层或房间号等）、设备等信息，必须与路由图中描述的信息相对 应；
3） 电缆施工图中必须包含的内容：配线架成端、电缆、交接箱、电缆 接
续点（分歧点）、分线盒（或综合配线箱）、人（手）井、管道、 电杆、吊线、拉线及墙吊撑点。
4） 图纸中必须标出防电保护管、吊线警示管和拉线保护管三种管材的 使
用地点、规格和长度。
---每项不合格扣10分
2、 电缆线路路由图
1） 管道电缆应绘制出相关的道路、管道路由、路由中管道分支和拐弯 路
口的人孔展开图、引上方式。对电缆盘留量较大的特殊人孔，在 此标出人孔内电缆的走向及电缆盘留的数量。
2） 原有杆路新架电缆时，应绘制出相关的原有杆路图、吊线程式、吊 挂
位置、拉线程式及位置。
3）墙壁电缆应绘制出附挂建筑物的俯视路由。
---每项不合格扣10分
3. 总配线架及交接箱成端占用图
1） 总配线架成端占用图应单独绘制，包含：总配线架现状、本次工程
新建主干电缆上线对应的总配线架模块位置、 成端电缆由外皮开剖 处至进局孔洞（人孔或墙壁孔）间的路由及对应距离。
2） 交接箱成端占用图包含：交接箱面板图现状、本次工程新建主干或 配线
电缆的上线模块位置，图例如下：
交接箱成端占用图（原有交接箱，新放 200对配线），图例：
JQ5701区交接箱面叔图
---每项不合格扣10分
4. 主干电缆施工图
要求①发生割接工作的主干电缆施工图中，必须将与新电缆割接 有关的原有主干电缆及交接箱状况同图绘制（包括原有主干电缆的容 量、服务的交接区及封存线）。②要求在割接点处标出被割接电缆中 的现有用户数及空余线对数、对应统计出总配线架带电改接跳线、敷 设总配线架跳线及交接箱跳线改接的工作量。③需标出电缆接续点及 分歧点（DT）的套管类型及编号，编号顺序按一条电缆由近到远顺序排 序。④工程中须安装气闭头（QS）、气压传感器（SR）和气门（QM） 时，要在图纸中标明名称及编码。⑤交接区标识中应标出该交接箱的 配线电缆线对数和现有住户数。
---每项不合格扣10分
5. 配线电缆施工图 1）交接配线区编号应按以下原则
要求交接区必须编号且应按以下原则编制
A — Ja+iXoi主干电缆编号；6：配线区编号
A B C D
E
B一交接箱的容量
C一本交接箱分配的主干电缆线序 D一竣工后的配线电缆线对数
E一交接区内现有住户数
2） 配线调整工程的图纸需绘制出被调整电缆的全程路由及数据。
3） 交接箱容量无法满足电缆扩容时，除因交接箱质量问题外，严禁采 用更
换交接箱的方法，而应将原交接配线区合理拆分为两个交接 区，新增一台交接箱。
4） 明确定出架空或墙壁交接箱的合理安装高度。
5） 对墙壁交接箱地线的制装工艺依照现场情况作出安装图纸。 6） 墙壁式电缆需作出撑点（CD）的名称和编码，具体同接续点。
---每项不合格扣10分
6. 杆路施工图
1） 为准确指导施工，杆路施工图中的顶头杆及角杆必须有三点定位， 没有
明显三点定位参照物的，现场须钉木桩标示。
2） 新建杆路必须道路剖面图，标注杆位距道路中心线的距离。农村新
建杆路在条件允许的情况下，距离现有道路边沿的距离不宜少于 米。
3） 原有杆路所挂电缆为配线电缆，在规格程式不大于 100对，且距离 不超
过300米时，允许单吊线多缆同挂。
---每项不合格扣10分
4
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