成本管理制度、部门及岗位职责

总 则

为确实做好指挥部成本控制工作，使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路，最大限度的控制好本指挥部的工程成本，真正实现我部门“简洁、高效”的办事风格，特制定本管理制度。

第一章 现场确认工程量制度

1、对于没有图纸的零星工程量、设计变更或合同范围外的工程量签证适用本制度。

2、现场工程量的确认，必须由施工单位提出，经监理单位、建设单位相关人员审核并签字认可，按照指挥部与公司的工作界面划分进行最终确认。

3、现场确认工程量，参与测量各方人员必须现场签字认可，且原件必须2份以上，提出洽商时必须附相关确认的原始附件。

第二章 工程进度款拨付管理办法

1、对于按工程进度形象拨付工程款的，必须由施工单位提出申请，经监理工程师、工程管理部、质量安全部据实批准后，由成本控制部根据实际情况、合同约定核实工程进度款额，上报指挥部领导确认后进入公司工程进度款支付流程。

2、工程进度款的拨付必须在完全依据合同、同时各种手续完备的情况下批复。

3、工程款拨付必须建立严格的收发文制度。

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第三章 工程结算办法

1、保证结算资料的完整性和真实性。成本控制部在结算之前将所有可以作为结算依据的资料收集整理完整，包含但不限于：合同（含补充合同）、图纸、设计变更、工程变更及洽商签认、询价资料、甲供材料以及甲方限价、各种罚款和奖励，以及作为结算依据的会议纪要和往来信函等。

2、签收施工单位所报结算资料前，检查资料的完整性，书面通知施工单位，如有漏报、错报属于施工单位自己的过失，发包方不予理赔。 结算时施工单位必须积极配合，同时指挥部的工程管理部、质量安全部专业工程师也应积极协助成本控制部的结算工作，提供真实可靠的现场情况，以便及时、合理地解决甲乙双方的结算争执问题。 3、对于质量或工期未达到合同要求的，依据合同约定进行相应经济处罚，从结算总价中予以扣除。

4、工程结算要求成本控制部人员必须坚持原则，有理有据与施工单位进行结算核对工作，杜绝与施工单位有不正当来往。

第四章 档案资料管理细则

1、档案资料应以单项工程为单位，按照不同专业，不同的类别分门别类存档。

2、特殊重要的档案资料应有双重备份，即复印件和原件各一份。 3、能保存电子和书面两种方式的文件，两种方式共同存储。 4、资料员使用的专用电脑必须专人使用，同时应设置密码，重要文件应再加设文件名密码，一般人员严禁使用此电脑。

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5、经济洽商、公司对施工单位的罚款通知等函件均应作为重要资料单独重点保存。

6、结算之前，资料员应配合专业工程师将结算资料整理完善。

第五章 工程台帐管理制度

1、对于已签工程合同的工程，必须按工程类别的不同分别建立财务台帐（如工程施工合同、勘查设计合同、甲供材料合同等）。 2、财务台帐的建立应遵循“及时、准确、全面、真实”的八字方针。 3、财务台帐由成本控制部专人负责管理，每月底同财务部核对一次，并上报指挥部领导。

4、财务台帐应有备份，防止出现意外事件。 5、存储财务台帐的电脑和文件均应设置密码。

6、 财务台帐是作为拨付工程款的重要依据，成本控制部应对拨付款数额提供明确意见以便指挥部会同公司准确批复工程款。

第六章 编制资金计划

1、建安费用资金计划，应结合工程合同文件以及工程管理部提供的形象进度进行编制。

2、资金计划的编制应尽量全面、及时、准确，尽量使实际发生的资金量与计划值接近。

3、奖金计划由部门负责人负责编制，各专业工程师予以配合。

成本控制部 2015年11月15日

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成本控制部部门职能及岗位职责说明

部门职责说明

成本控制部 部门职能

1、确保成本目标的有效控制。

2、施工阶段按成本控制文件开展各项成本管理工作。 3、客观准确地评估动态成本，严格审核各项工程费用。 4、最终实现对目标成本的控制。 部门职责

1、目标成本、责任成本管理。 搜集、整理、汇总历史成本资料；确定目标成本总控指标，分解成本控制指标，提出控制要点；汇总编辑项目目标成本指导书及目标成本控制责任书，并负责监控、评估；每月分析目标成本变动情况，汇报项目动态成本。

2、结算管理。全面审核竣工工程结算；根据结算报告完成各项工程清算。

3、成本信息管理。建立和完善工程造价和材料设备价格信息资料库；定期进行专题或综合的成本分析和研究；收集集团内及其他工程造价信息资料；收集集团内及其他公司成本管理先进举措，加以吸收利用和推广；有效使用集团下发的成本管理软件。 4、审核并及时办理各项付款的审批工作。

5、审核并及时办理各项结算的审批工作；按不同类别建立合同及执行情况台帐。

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6、成本管理监控评估。 参与工程、材料及设备的招投标工作；参与合同有关经济条款的审核；定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况。

7、制定并完善目标成本管理体系；制定并完善部门内部管理规范制度。

8、培训指导。组织成本管理规范的培训；为工程管理部提供预算、结算和成本管理的业务指导。

9、成本预结算管理。 预算资料原件工程结算前由主办人留存保管； 结算资料原件工程结算后由专人统一归档管理。

岗位说明

成本控制部经理 职位目标

1. 在指挥部领导及公司成本管理部的领导下,全面负责本部门工作。 2. 对所负责部门的工作效率和工作效果承担直接责任。 3. 对部门及岗位设置拥有建议权。

4. 对所属岗位人员的使用、考核拥有建议权。 岗位职责

1、组织对建设项目有关的技术、经济等因素定期进行调研、分析,为投资估算和项目预决算提供支持。

2、定期跟踪国家和地方与工程造价有关法律和法规及最新市场价格信息,为合理编制预算提供支持。

3、参与公司拟投资项目的估算,从造价角度选出最优方案，为公司科

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学决策提供依据。

4、参与建设工程预算编制工作,参与审核施工单位的预算;参与施工合同谈判,合理确定合同标底。 5、组织建设工程项目的决算工作。

6、根据工程进度和已完成工程量,审核工程资金支付申请单。 7、负责与成本管理有关的各种流程及规章制度的建立、健全工作。 8、负责管理本部门员工,负有对其工作进行督导和管理的责任。 造价工程师 职位目标

1、负责施工合同履行过程的跟踪、检查、反馈。 2、负责施工现场签证管理。

3、负责工程项目预结算数据的归纳总结，建立数据分析依据。 4、负责相关施工材料价格的调研及统计。 岗位职责

1、随时掌握国家和地方政策性调价文件及建筑材料价格的变动情况，并随时向上级领导汇报。

2、参与发包工程工程量清单、招标控制价的编制。

3、审查施工单位提交的工程预算，按月审核施工单位提交的工程量，并提交当月工程进度款拨付计划。

4、根据施工单位提交的年度、季度、月度计划编制用款计划，并报告有关领导。

5、审查工程进度款，提出审核意见。

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6、审查合理化建议的费用节省情况。

7、审核承建单位工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资。 8、编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪。 9、参与组织工程及设备、材料招标、询价过程中的各项工作。 10、参与工程技术方案的调研、图纸会审、技术咨询。 11、参与招标合同和各项目发包工程合同的编制工作。 12、对工程变更对投资的影响提出意见。

13、负责审查本指挥部项目工程计量和造价管理工作。

14、参与公司施工图预算、工程量清单及控制价的审核，根据工程实际情况适时进行修改，并实施过程成本控制。 15、负责审核承建单位提交的竣工结算。

16、负责本部门相关文件、资料的整理、归档工作。 17、承担上级交办的其它工作。

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