道路景观绿化工程
监理规划
目 录
一、工程概况 二、工程特点 三、编制依据
四、监理工作目标、方法、范围 五、重点监控工作 六、监理工作的具体内容 七、监理工作依据 八、监理工作措施 九、项目监理机构的组织 十、监理工作制度 十一、监理工作程序
十二、合同管理的方法和措施 十三、信息管理的方法与措施 十四、安全文明施工与控制 十五、组织协调的方法和措施 十六、监理资料整理归档的管理方法 十七、竣工验收及养护阶段监理
一、工程概况：
1、工程名称：**城区人民东路景观绿化一期工程 2、工程地点：**县人民东路东王集乡境内 3、工程类型：景观绿化工程 4、工程投资： 190 万元 5、建设单位：**实业有限公司
6、设计单位：**规划市政设计研究院有限责任公司 7、监理单位：**工程建设咨询有限公司
8、施工单位： **园林绿化工程公司 9、工程质量等级：现行**<园林绿化工程质量验收规范>的合格标准
二、工程特点：
本工程位于东王集乡境内，从振兴路向东至云台路。绿化面积约1。1万平方米，。绿量大、品种多、绿化带的跨度5米，长1100米，工程量大，工期紧。施工现场环境复杂，车流量，人流量大，施工安全隐患较大。是本工程的主要特点。
三、编制依据
主要依据本工程的施工合同、监理合同、设计文件、施工单位编制的有关本工程的施工组织设计、有关工程建设的法律、法规、标准、规范以及相关施工技术规程、建设工程监理规范、规程进行编制。 四、监理工作目标、方法、范围：
1、监理工作目标：
监理的准则是：“精心监理、热情服务、严格把关、廉洁奉公、科学求实。”
工期目标：达到合同工期要求。 质量目标：确保工程质量合格。
投资目标：工程总投资控制在合同造价范围而内。
工程安全生产和文明施工目标：无重大安全事故，工完场清。 2、监理工作方法：
在工程施工监理实施过程中，我们采用目标管理作为本工程监理的工作方法。既确定总目标，分目标、制定措施；分工明确、责任清楚，奖惩分明；建立信息控制制度，加强预控计划；建立会议制度；事后检查制度，充分发挥工程监理职能，即计划职能；组织职能、协调职能。
3、监理工作范围：
根据工程建设监理合同，本工程监理范围：施工阶段和保修阶段。在施工阶段进行全面的质量监督、检查、隐蔽工程验收（质量控制）；负责施工进度的协调和管理（进度控制）；做好工程建设的工程量审核（投资控制）；督促施工单位全面落实安全生产、文明施工目标责任制，并做好资料整理归档工作。 五、 重点控制工作
由于本工程为景观工程，工程质量的好坏具有明显的社会效益，因此，结合本工程
实际情况，项目监理部将把如下工作作为监理工作的重点： （一）质量方面：
严格按图纸要求控制土壤、树穴、苗木的质量，对基肥、除虫杀虫剂的使用必须符
合国家及地方的规定。 （二）进度方面
1、关键线路上的关键工期。
2、施工后期各分项工程施工的协调，确保分施工段流水作业。 （三）投资方面
1、对不可预见费用的控制：针对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
2、设计变更：应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，
并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
3、对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向 建设单位报告。 （四）安全方面
全面树立“安全第一，预防为主”的指导思想，把安全工作放在第一位，将一切事故控
制在萌芽装状态，做到防患于未然。
1、加强对施工管理人员的安全管理工作，努力减少或消除人的不安全
行为。
六、 监理工作内容：
(一)、 质量控制
1、按照绿化工程施工图纸的布置和种植种类要求，在有利于种植季节进行施工。
2、种植前应在各种植区内进行地表准备，土壤条件不适合种植时应采取相应的措施并报给发包人和监理工程师同意。 3、配备专业园林工程师为绿化技术负责人，负责全部绿化工程养护的技术工作。 4、种植密度：
符合设计和施工验收规范要求。 5、种植穴、槽及管沟开挖：
（1）种植穴、槽及管沟挖掘前应了解地下管线和隐蔽物埋设情况。
（2）挖穴、槽前应进行植物的定点、放线，经监理工程师验收后方可进行，种植穴、槽定点放线应符合设计要求，位置准确，标记明显。
（3）种植穴、槽的大小应符合设计要求。且不低于施工验收规范要求。
6、树木栽植点必须与设计相符。乔木灌木的栽植应注意前景与背景的关系，认真领会设计意图，充分展现植物的群体美与个体美。
7、栽植时，树穴低部应施基肥并填入种植土，使中部略微突起，注意树木朝向，创造最佳观赏面。树木栽植后要整姿，在保留自然树形的前提下，提高或剪薄树冠，去除死病枝、树椿等，改善树形。 8、地被植物、花卉成片栽植以整体覆盖地面为原则，要求枝条互相搭接，修建整齐、密度合理、景观效果好。
9、树木定植后铺种草皮时，为树木留出直径1m的水盆，水盆边缘应整齐美观，树木成活后，水盆中补植草坪到树木根部。 10、树木扶架：
应符合施工验收规范要求： 11、植物储存和保护
（1）运出植物前，应由园艺人员按起苗、调运等技术要求负责将植物挖出、包扎、打捆，以备运输；任何时候，植物根系应保持潮湿，防冻、防止过热。落叶上树在裸根情况下运输时，必须将根部包涂粘上土浆，使根的全部带有泥土，然后包装在稻草袋内。所有常青树及灌木的根部，均应连同掘出的土球用草袋包装；运到工地及种植前，这些土球应结实，草包完好，树冠应仔细捆扎以防止枝杈折断。 （2）多年生植物以及其他植物应在合适的容器内运输，保护好根系，这些植物发育充分并有足够根系，从容器中移出时应裹满泥土。
（3）植物以单株、成捆、大包或容器内装有一株或多株植物运到工地时，均应分别系有清楚的标签，标明植物名称、尺寸、树龄或其他详细资料，这对鉴别植物是否符合规定是必要的。当不能对各
单株植物分别标明时，标签内应说明成捆、成包以及容器内的各种规格植物的数量。
（4）运到工地后1天内种不完的植物，应存放在阴凉潮湿处，以防日晒风吹，或暂进行假种。
（5）裸根树种应将包打开，放在沟内，根部暂盖壅土，并保持湿润。
（6）带有土球及草袋包装的植物，应用土、稻草或其他适当材料加以保护，并保持土、稻草等潮湿，以防根系干燥。
（7）装运竹类时，不得损失竹干与竹鞭之间的着生点和鞭芽。 12、种植前和种植后，应进行修剪，以保持各植物的自然形态。修剪工作应由有经验的人员，按照正常的园艺惯例进行，将有病的、损坏的或枯萎的及不平衡细枝和枝杈去掉。对苗木根系宜将劈裂根、病虫根、过长根剪除，并对树干进行修剪，保持地上底下平衡。 13、在对植物生长有妨害的种植区，承包人应设置标志、或立支柱牵索、或设临时篱笆等警告、防护措施，以保证植物的成活及正常生长。
14、种植区内应保持整洁，不堆放杂务或用作临时场地。 15、种植前土壤的处理：
（1）绿化工作开始前，在绿化区域内按照图纸布置和要求，进行地面平整、翻松、铺设表土等施工作业。表土铺设达到要求厚度后，其完成的工程应符合施工图所要求的线形、坡度、边坡。
（2）种植或播种前应对种植区土壤的理化性能进行化验分析，必要时采取相应的消毒，施肥，旋耙和客土等改良土壤技术措施，要求种植土含有机质，团粒结构完好，具有交好的通气，透水，利保肥能力。投标人应提供土壤的酸碱度（PH值）及干燥土密度值。 （3）绿地应按照设计要求构筑地形。对草坪种植地，花卉种植地，播种地应施足基肥，翻耕不少30cm，耙平耙细，去除杂物，平整度和坡度符合设计要求。不能打碎的土块、砾石、树根、树桩和其他垃圾应清除并运到监理工程师同意的地点废弃。 （4）更换种植土和施肥应在挖穴，槽后进行。
（5）种植土最低应满足设计要求且不低于施工验收规范规定。 16、种植材料和播种材料：
（1）种植材料应根系发达，生长茁壮，无病虫害，规格及形态符合设计要求。 （2）草种：
①播种用的草坪，草花，地被植物种子均应注明品种，品系，生产单位，采收年份，纯净度及发芽率，不得有病虫害。自外地引进的种植应有检疫合格证。
②应按设计要求选择适合于当地的气候条件易于生长的草种，或经监理工程师同意或指示的其他混合草种。混合草种应试验其萌芽情况，其纯度和萌发率均应达到90%以上。 （3）树木：
①行道树要求树木挺拔，树型完美，分枝点高应满足设计，施工和验收规范要求。
②树木形态要求：主景树要求形态优美；球类要求丰满不空膛，不偏冠；花灌木要求内膛多枝，枝条饱满，无徒长枝，株型整齐；特选苗木在绿地中做孤植观赏树，要求具有较高的观赏价值。 （4）规则式种植要求树冠规格，胸径，高度等一致。 17、肥料：
①应优先使用经过沤制的农家肥。
②如使用化肥时，应为标准农用化肥并按袋装提供，根据土壤肥力状况选定并报监理工程师同意后方可使用。
③树木，草种，花卉种植前，种植中，种植后适合施用的肥料名称、数量、种类、用法、可替代肥料品种等详细资料，数据规范。
(二)、 进度控制
建设项目能否按期完成，直接影响投资效益的发挥，所以在施工阶段实施进度控制是相当必要的。
1、根据合同工期绘制合理、科学的建设总进度控制计划，包括主要分部分项工程的形象进度，督促施工单位按计划执行。
2、参加审定整个工程项目的施工计划，包括施工总进度计划、年度进度计划、季度进度计划、月进度计划和周作业计划。各施工企业必须服从总进度计划，根据作业计划核实工程所需的相关材料、设备、机具及人力，确定派出施工人员的人数。
3、除工程例会上讨论施工进度计划外，为了落实分部或分项工程的施工进度，必要时协助业主召开专门工期进度计划会议，分析计划完不成原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题。
4、按照月度进度计划和周作业计划，监理人员督促检查各种相关设备、材料、机具以及人力等能否满足计划进度的要求。一旦发现问题，立即责成施工单位调整计划，制定方案和具体的措施，限期落实。
5、对控制工期的重点工程，要重点审查施工单位保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
6、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进展情况及存在的问题。
7、协助发包人对整个工程的进度进行控制。
8、根据工程进展情况召开有关会议，协调各部门，各阶段的各项施工活动。
9、严格控制现场的各项工程活动，定期向发包人汇报工程的进度情况，对于有可能发生问题的地方，采取预防措施。 (三)、 投资控制
投资控制的目的是进行工程风险预测，并采用相应的防范性对策、尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1、在发包人指示下，负起全面的监督职责，保障业主的利益及投资目标的实现。
2、审定批准施工单位制定的工程进度计划，督促按批准的进度
计划完成工程施工任务。
3、接收并检验施工单位报送的材料样品，根据检验结果批准或杜绝在该工程中使用。
4、认真核对施工单位完成的分部或分项工程数量，审核施工单位的进度付款申请表，严格按施工合同的规定进行工程量的计量和签发付款证明，并保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。
5、仔细审查施工单位追加工程款的申请书，签发经济签证并提交建设单位审批。
6、认真审查承建单位的补充施工图或提出的设计变更意图，并转交给设计单位，严格按业主授权和合同的规定控制提出或审核设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响。
7、做好工程施工监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸和文字资料。注意积累素材，为正确处理可能发生的或潜在的索赔提供依据。
8、积极主动监理，认真搞好投资的预控工作。协助施工单位搞好成本控制，避免不必要的返工而造成成本上浮。
9、、建立计量支付签证台帐，定期和施工单位核对清算。 10、为业主制定材料、成品和半成品、设备供应计划和相应的资金需求计划，并通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选，确定材料、设备等物资的供应单位，重要设备还要访问现有使用用户，并要考察设备生产厂家的质量保证体系。
(四)、 合同管理
由建设单位和施工单位签定的《施工合同》是双方协商一致意见的条款，其内容明确了双方的权力和义务。
1、拟定建设工程合同及合同管理制度，包括合同补充条款的拟定、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程。
2、协助业主拟定工程合同的各类条款，并参与各类合同的商谈。 3、在监理的全过程中，始终按《施工合同》的条款精神办事，秉公执法、维护双方利益。
4、未经建设单位同意，施工单位不得将《施工合同》转让给第三方；经建设单位同意，施工单位由于某些原因将自己承担的一部分工程分包给另外的施工单位，分包单位的资质必须经监理工程师审查批准后，方可签订分包合同。
5、监理工程师应根据合同有关规定督促施工单位进行工程保险。 6、签订《施工合同》的双方，对《施工合同》的执行过程有异议或提出需要补充协议条款时，必须事先向监理工程师提出书面申请，详告理由。在未经监理工程师和另一方同意时，不得擅自违背《施工合同》的条款办事。
7、对合同的执行情况进行分析和跟踪管理。 (五)、 信息管理
收集各种有关工程的信息资料，从技术、经济、计划、质量、安全等角度客观地提出最佳的分析意见供发包人参考和决策。为加强监理资料的归档管理应做到以下几点：
1、与发包人签订工程监理合同。
2、编制由发包人认可的施工监理规划及各监理实施细则。 3、 收集工程技术性文件。 4、填写各种工程监理报表。
5、记录工程质量事故会议纪要，处理结果和验收意见。
6、详细了解设计图纸，设计交底，图纸会审，设计变更等技术文件。 7、收集由承包单位报审的签证资料（材质证书，各项试验报告，隐蔽工程验收单。）
8、编写工程监理组各阶段工作小结与工作总结。 (六)、安全生产、文明施工监理
1、安全生产、文明施工监理工作指导思想:
牢固树立“安全第一”的指导思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的理念，认真贯彻“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。
2、 安全生产、文明施工监理工作的主要内容:
（1）、严格实施批准了的施工现场平面布置图，熟悉、掌握安全生产、文明施工监理工作依据；
（2）、要加强安全培训和安全教育的管理和检查，加强安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、安全操作规程、安全操作标准和各项安全生产、文明施工规章制度的学习；
（3）、要加强对于安全生产、文明施工和环境保护的管理和检查，施工现场做到要有安全警示标志牌、现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌整洁、材料堆放有序、现场消防设施配备齐全、垃圾
堆放位置合理清运及时；
（4）、要加强临时设施和临时用电的管理和检查：办公区、生活区、作业区以及临时用电；
（5）、要加强安全施工的管理和检查，重要部位要有专项安全施工方案并对专项安全施工方案进行审查。同时要审查安全技术交底、施工用电、机械设备使用等情况；
（6）、要加强施工现场环境污染防治措施的管理和检查，对废水、废气、有毒有害粉尘、废弃物、噪音以及振动要有合理而有效的防范措施；
（7）、督促施工单位狠抓施工安全，检查其安全措施落实情况。 (七)、组织协调管理：
组织协调主要通过监理例会加以实施，及时检查和解决建设过程中的问题，对专业性较强的问题，则召开专业性监理会议加以解决。
协助发包人和承包人解决在施工过程的各个环节上出现的争议，纠纷。
七、监理工作依据：
1、工程建设监理合同。 2、施工承包合同。
3、工程项目施工图纸，技术说明及设计变更（包括设计交底，图纸会审纪要），施工设计预算书。 4、经审查批准的施工组织设计。
5、国家和地方制定的有关工程建设的法律、法规和各项有关规定。
6、我国现行的工程建设规范，施工操作规程和质量检验评定标准。
八、监理工作措施： （一）、组织措施：
建立组织结构合理、人员素质良好的项目监理机构，按工程规模和特点配备必要数量有一定层次且专业配套的监理人员，并实行项目总监理工程师负责制。项目监理组内部建立严格的工作制度和管理制度，从组织上和制度上保证监理工作的质量和效率。监理的方式为常驻现场，施工全过程的连续监理。 （二）、合同措施：
协助建设单位作好合同签订工作，对工程建设的控制目标、计划要求和制约措施要通过完善的合同规定加以明确并得到落实。 （三）、技术措施：
项目监理根据公司已制订的规范的监理程序开展监理工作，通过严格的监理运行程序达到对工期、质量、投资的有效控制。程序的内容体现了预控为主和对过程监控的强化。程序规定在工程建设合同签订以后，项目监理组必须结合工程实际制订项目监理细则；程序还规定，在每一项主要的分项工程施工前，施工中和施工后都处于监理控制之下。对于本工程而言，制订完善的具有针对性的监理细则更为必要。
（四）、经济措施：
作为一种有效的制约手段，监理工程师根据监理程序和合同授权，
在建设单位的配合下将正确的加以运用。经济措施的采用同时要遵循《经济合同法》，并吸收国际惯例的可行方法。 （五）、协调措施：
组织协调人目的来说也是一种积极的控制措施，使与工程建设有关各方能协调行动确保完成建设任务。项目监理组是协调行动的组织者，除平时与有关各方及时沟通解决，主要通过监理例会加以协调，及时检查和解决建设过程中出现的问题，对专业性较强的问题，则召开专业性监理会议加以解决。 九、项目监理机构的组织： （一）、 监理组织机构：
园林
专业 监理
总监理工程师 安全监理 进度控制 质量控制 投资控制 测 量 资 料 （二）、监理机构人员配置：
常驻现场的监理人员量视工程进度而调整。按合同规定总共安排
十人。根据工程进度和工作量大小及所需专业种类陆续增加和撤离现场。
监理工作名称 总监理工程师 园林监理工程师 监理员 监理员
（三）、监理人员的职责分工 ： 总监理工程师
1、组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的各项规章制度，对履行委托监理合同负全面责任；
2、对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查； 3、确定监理部内部人员的分工及岗位职责，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知被监理方；
4、 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5 、 主持编写项目工程监理规划，审查各专业监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
6、 组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、专项安全施工方案、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；
7、审核和确认总承包商提出的分包商，并提出审查意见；
姓 名 周国军 陈肯 刘海峰 李芳 职 称 工程师 工程师 工程师 工程师 专 业 市政工程 市政工程 市政工程 市政工程 8、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 9、在监理的过程中，代表公司对外联络与协调，作出相关决定，并对所作出的决定负责；
10、负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理，充分体现设计意图；
11、审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；
12、主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，组织处理索赔事宜，审批工程延期；；
13、检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项、分部工程，审核签署承包单位的申请、工程款付款凭证、竣工结算和分部工程质量等级意见； 14、审查和处理工程变更；
15、主持或参与工程质量事故的调查； 16、主持审核工程结算，签署工程竣工资料；
17、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织工程竣工预验收，签署建设监理意见，参与工程项目的竣工验收；
18、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
19、主持整理合同文件和项目监理档案资料、并对档案资料的完整性、真实性负责； 专业监理工程师：
1 、组织制订各专业监理实施计划或监理实施细则，经总监批准后组织实施；
2 、 负责本专业监理工作的具体实施；
3 、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4 、建立目标控制系统，组织落实控制工作流程、方法，使本专业各子项目标处于受控状态；
5、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、工程预算，提出审核意见并向总监理工程师提出报告；
6、审查承包商提交的施工方案和施工技术措施，签证申请、设计变更、等，并及时发现和预测工程施工问题，核对本专业关键部位，重点分项的施工是否符合设计图纸和合同要求；
7、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8、 施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救的指令并及时报告总监；
9、保存所有的测量、试验、检查记录。
10、计量已完成工程量，负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，并鉴定工程质量；
11、 负责本专业分项工程检查验收及隐蔽工程验收； 12、参加或组织有关工程会议，并做好会前准备；
13、协调处理本专业施工范围内各种纠纷、矛盾，保证工程的顺利进行；
14、提供所有索赔争议的联系渠道，并提供有关的事实情况，协助总监做好索赔的有关工作；
15、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
16、审查本专业工程合同完成工作的最终价值，完成工程结算预审；；
17、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，认真完成监理日志，监理月报及本专业资料整理归档。
18、完成本专业监理工作小结； 安全监理工程师职责：
1、结合本工程的实际情况，制定安全控制的实施细则； 2、督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构；
3、督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度； 4、审查承包单位提交的安全技术措施和专项安全施工方案； 5、协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作；
6、经常组织开展安全大检查，及时发现安全隐患，及时处理； 7、组织处理工程安全事故； 建立现场安全监理日志；
8、定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告； 9、做好安全检查记录和安全监理月报； 10、完成总监理工程师交办的其它工作； 监理员：
1、执行监理工程师的指令和交办的任务； 2、检查并确认材料、设备、成品或半成品的质量；
3、检查施工方人力、材料设备，施工机械等的投入和运行情况，并做好记；
4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
5、对工程重要工序、隐蔽工程进行旁站监理，督促施工方按图纸、工艺标准、进度计划组织施工，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
7、 8、
负责工程计量，检查确认工序质量，进行验收并签署； 准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技
术问题； 9、
正确详实填写监理日记和有关的监理记录；
十、 监理工作制度：
（一）施工图纸会审及设计交底制度：
1、所有设计图纸均需通过图纸会审，设计交底后方可进行施工；
2、图纸会审纪要与图纸具有同等效力，相抵触以会审纪要为 3、由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充、修改也是施工依据。
（二）施工组织设计审核制度：
1、施工组织设计经过项目总监理工程师组织各专业监理工程师审核，出具书面意见，总监理工程师应在10天内作出批示，批准后方可实施；
2、施工过程中必须严格按施工组织施工。 （三）工程开工申请制度：
1、每项工程必须有监理工程师签字批准的开工报告； 2、现场监理工程师接到开工申请报告后，必须亲临现场检查开工准备情况；
3、重要分部分项工程开工必须由负责人签字批准。 （四）工程材料、构配件、成品、半成品检验及复验制度：
1、现场监理工程师或专业监理工程师必须对所有进入工地的材料、构配件、成品、半成品进行现场检查登记；
2、检查内容：出厂合格证书、质量保证书、化验或实验报告；送检报告（必须是“有证送检” ）。
3、抽样复试进场工程材料构、配件、成品、半成品，待复试合格后经监理工程师认可才准予使用，尤其是水泥的安定性试验，未经试验合格不得使用。
（五）、技术复核、设计变更核验制度：
工程施工过程中产生的任何技术复核和设计变更都必须有业主的书面同意。无论是业主，还是施工单位的设计变更都必须得到设计单位的同意，同时必须有设计单位、监理人、发包人共同签字，否则不予认可。监理工程师在核验中两者不可缺一，否则一律不得在工程中实施。
（六）隐蔽工程、分部分项工程质量验收制度：
1、所有隐蔽工程必须通过监理工程师亲临现场检查； 2、工程检查合格后，监理工程师及时签证方可隐蔽，进行下道工序施工。
（七）、工序质量检查、验收制度：
1、施工单位在工序质量自检的基础上报监理工程师检查验收。监理工程师应在24小时内回复。
2、单位工程质量检验评定资料规：凡需进行分项工程质量检验评定的，按施工单位通知后，监理应会同业主派人一起参加评定。
3、未经监理验收合格的工序，不得予以计量，施工单位不得进行下道工序施工。 （八）、施工方案报审制度：
施工单位在工程重点部位、特殊工程施工和工程的主要分项工
程施工前均应向监理工程师提出交详细的书面施工方案，报监理工程师审查，监理工程师应在七日内回复。 （九）、单位工程竣工申报验收制度：
监理工程师应在验收前7天对工程进行全面检查，并写出书面整改意见通知施工单位进行全面整改。施工单位整改完毕后要书面报告整改情况，通知监理工程师复查。监理工程师复查认可没有新的意见时，才批准报政府质量监督部门验收。否则拒绝参加验收。 （十）、现场协调会、工程例会及会议纪要签发制度：
1、工地开工前，项目总监主持召开第一次监理会议。 2、召开工程例会：
时 间：每周五上午9：00工程进度、质量安全生产、文明施工例会
地 点：工地办公室 主 持：总监
参加人员：建设单位代表、施工单位主要技术负责人和相关人员、全体监理人员。
3、工程中出现的问题，必须随时召开现场协调会并做详细记录，会议纪要及时发给有关单位，并督促其落实纪要内容。
4、每周五下午15：00安全、文明施工例会 主 持：总监
参加人员：业主代表、施工单位安全负责人。 （十一）、监理日记制度：
现场监理工程师每日必须就工程的形象进度，工程中出现的问题，监理的协调过程，问题的处理方法，处理结果及时做好记录，保证施工进度、工程质量始终在监理控制之中。 （十二）、监理资料归档制度：
监理资料一式三份：一份发发包人，一份交档案馆，一份交公司存查。施工单位自查资料可不予归档。 (十三)、收发文管理制度：
1、收文：凡收到的文件均需编号登记入收文本。 2、发文：凡由监理发出的文件均需编号并登记入发文本。 3、收发文手续：收、发文本要有签字手续。收发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写。收文由受件人及保管人签字；发文由接收单位的有关人员签字。 （十四）、工程质量事故处理制度：
1、凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范和设计要求，或者超出“检验评定”规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
2、发生质量事故；监理工程师应通知施工单位，暂停该部位及其关联部位的下道工序施工，并做好相应的防护工作。
3、施工单位应尽快写出事故调查报告（内容：事故的实况及有关数据资料，原因分析与判断，临时防护措施，事故处理的建议方案及措施，事故涉及责任者情况）。
4、监理工程师实地调查事故情况。
5、总监理工程师根据安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理的原则，汇同业主、质量监督站、设计、施工研究确定事帮处理方案。
6、监理工程师严格监督事故处理方案的实施，并认真进行检查，必要时通知质量监督部门和设计参加鉴定和验收。 （十五）、施工进度监督及报告制度：
施工单位应报告工程计划进度报表，监理工程师接到报告后7天内必须审查完毕。
（十六）、工程款支付签审制度：
工程按形象进度支付，由承包人根据形象进度工程完成量的计算资料、有关质保资料及验工累计报表，申报形象进度款。首先交与监理人审核，审核的主要依据为每月实际完成工程量和原预算以及形象进度工程完成量，审核时间为月末。监理人审查签字前必须会同发包人，发包人审核签字，方可支付工程款。： （十七）、安全监督制度
1、审查施工组织设计时，施工单位的安全保证体系是重点审查内容。施工过程中监理工程师要经常性的检查施工单位安全保证体系的运转情况。在中间验收中，即使工程质量合格，安全不合格，监理工程师不予确认，不得给下道工序留下施工安全隐患。
2、协助业主制定相应的安全、卫生管理处罚条例，并贯彻实施。
编制紧急通迅联络图，预防特发事件的发生，保证及时处理。
（十八）监理工作报告制度：
总监理工程师要根据监理合同规定向业主定期报告工程质量、进度、投资、安全生产、文明施工及监理工作情况。 （十九）、监理工程师填写监理日志制度：
监理工程师要在监理日志逐日记录有关工程质量动态及影响因素情况，不定期地向总监理工程师汇报。 （二十）、监理机构内部例会制度：：
监理机构根据施工实际情况需要，不定期召开监理组内部会议，
研究项目管理情况及施工中可能发生的各种问题的解决办法。
十一、监理工作程序
主要的程序框图如下：
1施工阶段监理工作总程序：
审查承包商质量保证体系 勘察现场 准备监理部需要的设施 组建项目监理部进驻现场 总监 确定监理部人员 获得设计文件等有关资料 建立各种监理制度 做好人员上岗前培训 监理策划 总监 编写监理规划 编监理细则 审查承包商现场机构的质量管理和技术管理体系 组织施工招标、参加设计交底
审查分包单位的资料 施工准备阶段监理 总监、专业监理工程师 审核施工组织设计和总体计划
核查开工条件、批复开工报告 安全管理 合同管理 信息管理 现场协调 施工投资控制 对工程质量进行预验收 参加建设单位组织的竣工验收施工质量控制 施工过程监理 总监、专业监理工程师 施工进度控制 提出整改要求 竣工验收阶段监理 总监、专业监理工程师 提出工程质量评估报告 会同验收各方签署竣工报告 审查承包单位的竣工资料
监理工作总结资料归档 总监、信息员 签署竣工报验单
2分包单位资格审查基本程序：
选择分包单位 总承包单位填写 《分包单位资格报审表》 监理工程师审查、协调 签认审查意见 同意 总承包单位与分包单位签订分包合同 不同意 分包单位进场施工 3施工组织设计审核流程：
修改补充 施工组织设计申报 承包单位 初 审 （各专业监理工程师） 监理组会审 （项目总监主持，各专业监理工程师参加） 有修改意见 施工组织设计审批 （总监） 将批件返回承包单位 并送业主 施工组织设计付诸实施
4图纸会审监理工作流程：
布置图纸会审工作 （总监理工程师） 整理列出问题清单 （各专业监理工程师） 问题清单汇总 （各专业组组长） 清单问题审核 （总监理工程师） 召开图纸会审会，研讨图纸问题 监理单位（各专业监理工程师）、建设单位、承包单位、设计单位参加 落实会审会上提出问题的处理意见、备案
5施工质量控制监理程序：
进场苗木材料、绿化施工器具验收 监理工程师 工程开工报告 承包商 审查开工报告 总监 各分项工程开工 承包商 核查质量控制资料，核查安 全、功能检验资料 监理工程师、总监理工程师处理施工中出现的质量缺陷 监理工程师 对各工序巡视、旁站 监理员、监理工程师 检查质量保证体系 监理工程师 检验批、分项工程自检 承包商 承包商对存在问题整改 承包商 检验批、分项工程验收 监理工程师 分部工程自检 承包商 对分部工程验收 总监理工程师 对验收存在的问题整改 承包商 参加竣工验收 总监理工程师 签署竣工验收报告 总监 签署竣工报验单 总监 工程质量评估报告 总监 审查竣工资料 监理工程师 组织竣工预验收 总监理工程师 对验收存在的问题整改 承包商
6单位工程验收基本程序：
承包单位自检合格 填报《单位工程竣工预验收报验表》 项目监理部签发《监理通知》 承包单位进行整改 监理工程师核查质量控制资料 监理单位进行竣工预验收 有缺陷 监理单位向建设单位提交 工程质量评估报告 参加由建设单位组织的竣工验收 在单位工程验收记录上签字
总监理工程师签发 《竣工移交证书》
7分部分项工程质量验收监理工作流程：
分部分项工程施工 承包方 分部分项工程完工自检合格 承包方 审核 监理工程师 不同意 整改 承包方 进行下一道工序
上报业主、归档
8分项、分部工程签认基本程序：
承包单位达到分项工程报验条件 进行自检承包单位进行纠正 承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》 不合格 监理工程师审查 合格 监理工程师签认分项工程 承包单位继续施工 达到分部工程验收条件 自 检 承包单位进行纠正 承包单位填写《分项/分部工程施 工报验表》 不合格 监理工程师审查 合格 总监理工程师签认分部工程
9工程材料、构配件和设备质量控制基本程序：
承包单位另选 不合格 监理工程师审核 承包单位填写 《工程苗木材料 /绿化设备报验方法： 1．审核证明资料 2．到厂家考察 3．进场材料检验 4．进行验证复试 合格 承包单位使用
10工序或单元工程质量控制监理工作程序图：
进 入
下 否 4．审核结果 一 工
序 是 或 是 5．监理机构现场检验 （单 元
工
6．合格否 程） 否 3．监理机构审核自检资料完整性 2．承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单 1．工序或单元工程施工完毕 7．返工
是 8．监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单
9．核准计量
11苗木原材料验收监理工作流程：
苗木材料 同意 检测单位 下厂检验（必要时） 上报 承包方自检 换材料 厂（场）质保书 提交材料报验单 承包方 否 审 批 监理工程师 可 材料进入施工现场使用 按规定批量自检填写报验单 承包方 专业监理发现有疑问提出抽验复不合格 通知停止使用并运出现场 审 核 监理工程师 合格 定期上报、归档 继续使用
12质量评定监理工作程序图：
1．单元工程完工 进入下一单元工程 2．承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级 进入 下一 分部 工程 3．监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级 5．承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。 4．分部工程完工 6．监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级 进入 7．质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程） 8．质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程） 9．单位工程 完工 10．承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定 下一 单位 工程 16．质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议 工 15．质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级 13．工程项目完工 14．发包人组织填写工程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级 12．质量监督部门核定单位工程质量等级 11．监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级
13苗木施工总体工程质量控制流程：
申报施工方案 承包单位 进场苗木材料自检和申报 承包单位 清退换材料 核验进场材料 监理工程师 修改 施工方案 监理工程师 同意 不合格 合格 修整 总体工程施工 监理巡视 检查并控制关键点 不合格 承包单位自检 合格 填报总体工程报验单 承包单位 不合格 监理工程师现场检验 合格 监理工程师签发质量认可书
14地被工程质量控制流程：
申报施工方案 承包单位 不同意，修改后重报 审批施工方案 监理工程师 同意 不合格清退另进 进场原材料检验 监理工程师、承包单位 修整 合格 按地被工程的内容及工艺要求施工 不合格 按工序自检 承包单位 合格 填报验单 承包单位 不合格 监理工程师现场检验 合格 监理工程师签发质量认可书 下一道工序施工
15设计变更工作监理程序：
督促承包商制定技术措施 监理部 研究设计变更是否引起合同方面的问题 监理部 提出设计变更 建设单位研究认可 提出设计变更文件 设计单位 设计变更文件审查批准 建设单位 贯彻设计变更文件 监理部 确认设计变更所需费用、时间和质量要求 监理部 执行设计变更文件 施工承包商 确认设计变更的工程量 承包商、监理部
16费用索赔管理基本程序：
费用索赔事件发生 承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向 项目监理部收集资料 详细记录过程 索赔事件结束，承包单位提交 《费用索赔申请表》 承包单位随时提交索赔事件的详细报告 项目监理部审核与评估 不同意 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《费用索赔审批表》
17工程变更管理的基本程序：
建设单位或设计单位提出工程变更 必要时 承包单位提出工程变更 总监理工程师审查签认 设计单位签发 设计变更文件 必要时 建设单位审查签认 建设单位予以签认 项目监理部发出会签的 《工程变更单》 承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交 《工程变更费用报审表》
不同意 监理工程师审核 总监理工程师签认 同意 建设单位审批
18工程延期管理基本程序：
延期事件发生 项目监理部收集资料 详细记录过程 延期事件结束，承包单位提交《工 程延期申请表》 承包单位提交 工期索赔意向报告 承包单位随时提交 延期事件的详细报告 监理工程师审核与评估 不同意 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《工程延期审批表》
19合同争议调解基本程序：
合同争议发生 合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请 总监理工程师调查取证并与争议双方协商后，做 出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方 双方同意 对决定不满意 向仲裁委员会申请仲裁 或直接向法院起诉 合同争议解决
执行仲裁委员会 的裁决或法院判决
20进度控制监理工作程序图：
1．承包人提交施工总进度计划 不同意 3．调整和修改施工总进度计划 6．调整和修改施工进度计划 2．监理机构审批 同意 4．承包人编报季、月施工进度计划 不同意 5．监理机构审批 同意 7．承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告 9．发生实际进度与计划进度不符（拖后） 8．监理机构监督、检查施工进度 10是否影响总工期、后续工作安排 否 14．继续施工 是 12．是否满足要求 是 11．承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度 否
13．修订进度计划
21工程进度控制的基本程序图
承包单位编制施工总进度计划 填写«施工进度计划报审表» 否 总监理工程师审批 注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。 承包单位编制季、月进度计划 填写«施工进度计划报审表» 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度计划实施情 况进行检查、分析 基本实现计划目标
严重偏离计划目标 总监理工程师签发《监理通知》，指示承包单位采取调整措施 承包单位编制下一期施工进度计划
22工程款支付基本程序：
监理工程师对分项、分部工程已签认 承包单位填写«（）月工程进度款报审表» 监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认 工程变更费用、索赔费用等 承包单位汇总已审核款项 填写«工程款支付申请表» 监理工程师审核 三方协商 总监理工程师签发«工程款支付证书» 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付
23月工程计量和支付基本程序：
双方协商监理工程师对分项、分部工程已签认 承包单位填写«月完成工程量报审表» 监理工程师审批 设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等 承包单位按审批的工程量填写«月付款报审表»和«月支付汇总表» 三方协商修改
监理工程师审核 总监理工程师签发«工程款支付证书» 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付
24工程款竣工结算基本程序：
工程经各方竣工验收 承包单位提交 竣工结算资料 监理工程师审核 三方协商 总监理工程师签发 竣工结算《工程款支付证书》 建设单位审核、批准 建设单位向承包单位支付
25保养阶段的监理程序：
定期对工程回访 责任期结束时的检验 督促维护保养、换植、确定缺陷责任 协助建设单位与承包单位 办理终止合同手续
十二、合同管理的方法和措施
（一）、工地会议
1、协助业主主持召开开工前的第一次工地会议，并负责做好记录整理会议纪要。
2、在施工阶段，按规定主持工地例会，并负责做好记录、整理会议纪要。
3、必要时召开工地协调会，协调有关各方关系，处理急需处理的事务。
（二）、检查、监督承包人进入本工程的主要技术、质量管理人员的构成，数量与合同所到名单是否相符，对不称职的主要技术人员、质量管理人员监理工程师有权提出更换要求。
对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查，由于施工机械设备的原因影响工程工期、质量的，监理工程师有权更换或要求停止支付。
（三）、工程变更
1、有关规定：工程变更的依据按本节1.5条款执行。
1）任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须报请总监审查后并经业主签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施。
2）监理工程师认为有必要根据合同有关规定进行工程变更时，应经总监同意。
3）业主提出工程变更时，监理工程师应根据有关规定办理。 4）承包人请求变更时，监理工程师必须审查，报总监审批，根据合同有关规定办理。
5）设计单位认为有必要变更工程时，应经总监理工程师批准，报建设单位批准。
6）总监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减，与建设单位及承包人进行协商，确定变更费用，报建设单位批准。
2、受理程序 1）意向通知
监理工程师根据合同规定对工程进行变更时，应向承包人发出变更意向通知。主要内容包括：
a变更的工程项目、部位或合同文件某些条款的内容。 b变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。
c要求承包人安排变更工程的施工等事宜。
D要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。 2）资料搜集
监理工程师指定专人受理变更，较大的工程变更应邀请设计代表和业主参加。变更意向通知书发出的同时，必须着手搜集有关资料，包括：变更前后的图纸（或合同文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会议记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。
3）费用评估
监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响、完成下列工作之后对变更费用作出评估。
a审核变更工程数量，监理工程师评审的主要依据是： a）变更通知及变更图纸 b）工程验收合格文件 c）监理工程师现场计量的结果 b确定变更工程的单价
a）工程量清单内的单价 b）合同内规定的单价计算方法
c）国家、部级机构颁布的概算定额及价格参考书 d）参考承包人预算及实际支出证明，协商单价 e）计日工方法 4）协商价格
监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格，由业主批准。
5）签发《工程变更令》
变更资料齐全、变更费用确定之后，根据合同规定，在报请业主核准后，签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件：
a文件目录 b工程变更令 c工程变更说明 d工程变更费用估计表
e附件：变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人预算报告及监理审批结论；确定工程量及单价的证明资料等。
（四）、工期延误 1、有关规定
监理工程师必须在确认下述条件满足，并报业主审批后受理工程延期：
1）由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。 2）延期情况发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交了工程延期意向。
3）承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明。
4）延期事件终止后，承包人在合同规定期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告。
2、延期的主要类型 1）额外或附加的工作
2）异常恶劣的气候条件（有气象部门公开发表的气象灾害性通报）；
3）由业主造成的延误、妨碍、阻工
4）非承包人的过失、违约或因其它特殊情况造成的延期 5）合同中规定的任何延误原因 3、临时延期
如果影响延期的事件有连续性，监理工程师可在收到并确认承包人提交的临时延期报告，报业主批准后，可先给予临时延期，在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予确认该事件的最终延期。但最终延期不能大于累计的临时延期。
4、受理程序
1）收集资料、做好记录
监理工程师应在收到承包人延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。
2）审查承包人的延期申请
监理工程师收到承包人正式的延期申请后，主要从以下几个方面进行审查：
a延期申请的格式应满足监理工程师的要求；
b延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；所有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。
审查通过后，可开始下一步评估。否则，监理工程师应将申请书退回承包人。
3）延期评估
主要从以下几个方面进行评定：
a承包人提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要； b申请延期的合同条款依据必须准确； c申请延期的理由必须正确与充分； d申请延期天数的计算原则与方法适当。
监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行核算并就核算的结果与业主和承包人进行协商。
4）审查报告
审查报告主要由以下文件组成： a正文
受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的天数、结论等。
B附件
a）监理人员对该延期的结论
b）承包人的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等。 5）确定延期
总监理工程师应在确认其结论之后，签发《工程最终延期审批表》，并报业主。
（五）、费用索赔 1、有关规定
监理工程师必须确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。
1）承包人索取额外的费用必须符合合同的有关规定； 2）承包人在出现引起索赔的事件后，应按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向书，并同时抄送业主；
3）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔金额和索
赔依据等的详细材料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明文件；
4）承包人在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式索赔申请。
2、费用索赔的主要类型 1）难以预见的情况引起的： a异常恶劣的气候条件；
b外界障碍（化石、古物、地下建筑等）； c战争入侵、叛乱、暴乱等；
d通常无法预测和防范的任何一种自然力。 2）业主责任引起
a未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供承包人对现场的占有权；
b未按规定向承包人支付工程款； c延误提供设计图纸；
d因工程设计不当而造成的损失与损害；
e其它违约使合同中止。 3、受理程序
1）搜集资料、做好记录
监理工程师应在收到承包人的索赔意向后，立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。
2）审查承包人的索赔申请
监理工程师收到承包人的正式索赔申请后，应主要从以下几方面进行审查：
a索赔申请的格式满足监理工程师的要求；
b索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。
审查通过后，报经业主批准，可开始下一步的评估，否则应对承包人的申请予以退回。
3）索赔评估
应主要从以下几方面进行评定：
a承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要； b申请索赔的合同依据必须正确； c申请索赔的理由必须正确与充分；
d申请索赔数额的计算原则与方法应恰当；数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。否则应更正承包人的计算方法和索赔数额，并与业主和承包人进行协商。
4）工程索赔审批表的签发及内容
审查索赔申请报告通过后，由总监理工程师签发《工程索赔审批表》，列明同意/不同意索赔理由及索赔金额的计算，并报业主。
十三、信息管理的方法与措施
（一）、信息来源和类型 1、信息来源 监理处的信息来源： 1）业主 2）承包人 3）专业监理工程师 4）监理员 5）其它信息来源 2、监理信息的类型 1）合同信息
合同信息是业主与承包人在招标过程中构成合同文件的信息，它们是监理工程师开展监理工作的主要依据，包括：
a合同协议书 b中标通知书
c投标书及附件 d合同通用及专用条件 e技术规范 f标价的工程量 g图纸 h投标书附表
i其它有关文件（包括补遗书） 2）过程信息
在监理及施工过程中产生的动态信息，包括： a监理信息
监理信息包括监理过程中，监理工程师的一切指令、审核、审批意见、监理文件、报表、测试数据等。
b承包人信息
是反映生产过程中，有关进度、质量、变更、索赔、延期、单价、计量、支付、报表、人员、设备及其它方面的动态信息。
c质检信息
是计量工程师对施工过程中的质量检查、验收的有关记录和报告等信息，主要包括重要过程或隐蔽过程的照片、录像等。
d试验信息
是对树木、土肥混合料性能试验信息。 e原始记录
包括记录的工作日记，现场检查记录、会议记录、来往函件等。 f业主及上级主管部门的信息
在项目实施过程中，上级主管部门的有关指示，业主的有关意见、决定等的相关信息。
g环境信息
包括当地地方政府、有关单位、人民群众对建设项目的意见、建议及其关系等信息，天气气候信息。
（二）、信息管理的主要任务 1、建立完整的信息编码系统； 2、明确监理工作中的信息流程； 3、 全面、可靠的收集监理信息；
4、 及时、准确的处理监理信息。 （三）、信息管理的主要方法
1、利用计算机存贮量大、速度快的特点，集中存贮工程项目的有关信息，高速、准确的处理工程项目监理所需要的信息，方便的形成各种需要的文件和报表。
2、认真作好监理记录，其中包括工程施工旁站记录、工程计量和工程款支付记录等。
3、高度重视每次工地会议，并建立一套完善的会议制度，以便会议资料的收集并形成会议纪要。
十四、安全文明施工与控制
一、安全监理依据：
（1）《中华人民共和国建筑法》 （2）《中华人民共和国安全生产法》 （3）《建设工程安全生产管理条列》 （4）《生产安全事故报告和调查处理条例》 （5）《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99
（6）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 （7）国家和地方其它现行法规、规范及各项安全管理规定 （8）与业主签定的工程监理合同 二、项目安全监理工作目标：
杜绝死亡、火灾、中毒、交通、设备、塌方等重大事故，防止重大职业危害和严重影响环保的恶性事件发生。通过安全监理工作的实施，促使施工承包单位的安全生产、文明施工的管理措施、管理水平能满足国家对安全生产和文明施工的要求，为施工承包单位的创建市、区级安全文明工地、标化工地等目标得以实现创造良好的条件。
三、安全监理内容：
(1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
(2)审查施工单位安全生产许可证、审查专业分包和劳务分包单位资质。
(3)审查电工、起重机械工、场内机动车驾驶员及指挥人员、园林工等特种作业人员资格。督促施工企业做好对一线操作工人的岗位安全技能、安全知识的教育工作，所有一线操作工人必须经过安全学习和教育并经有关单位考试合格后方能上岗作业。
(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系及安全管理制度和岗位安全操作规程及安全管理台帐；配备能满足施工安全需求的全职到位的安全管理人员，建立完善的安全管理网络。督促施工承包单位做好对各分包企业的安全生产管理。
(5)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业、交通疏导安全施工及应急抢险预案。监督施工承包单位按照施工组织设计和专项安全施工方案组织施工，确保施工组织设计中的各项安全技术措施落到实处。督促施工单位进行安全自检工作，组织好由施工现场有关各方参与的安全生产联合检查。
(6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
(7)督促施工单位采取有些措施控制和处理现场的各种粉尘、废气、废水、废渣以及噪声等污染源对环境的危害；做好施工现场周边地区的道路、水电管线、邮电通讯等公共设施的监控保护措施，不发生因施工而造成这些公共设施遭破坏，做到文明施工不扰民。
(8)督促施工单位做好对员工的劳动保护工作，对产生有毒、有
害气体、粉尘等物质防范措施，确保从业人员的身体健康，杜绝职业危害。
(9)做好施工中的安全巡视检查和高危作业中的安全旁站监理，制止违章指挥和违章作业。督促施工承包单位认真做好各项隐患的整改工作，做好对隐患整改落实情况的复查，及时封闭隐患整改通知单。
(10)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。
四、安全监理组织机构与工作程序：
（1）本项目监理部由总监理工程师、监理工程师、监理员等10人组成，总监理工程师负责安全监理领导工作，本项目所有监理人员对各自专业的安全监理工作负责，同时在安全工作上分工不分家，互相协作，共同配合，形成全员管安全的组织网络，确保项目安全监理工作目标的实现。
（2）工作程序如下：
五、工程监理人员安全职责：
1.总监理工程师（总监代表）安全职责：
根据监理合同要求，确定项目安全监理管理目标，对项目监理人员的安全监理工作职责进行明确的分工，对工程项目的安全监理工作全面负责。
负责对总包和专业分包单位的资质审查；对项目总承包单位报审的施工组织设计、方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，安保体系是否建立并有效运转以及各项安全环保等应急预案进行审批，并签署意见。
定期主持安全监理会议，签发有关安全监理文件、通知书和业务联系单。
定期组织对施工单位的安全检查；定期或不定期召开安全监理业务会议，分析施工中的风险点和安全监理工作事务，解决安全监理工作中的具体疑难问题。
2.安全监理工程师（员）安全监理工作职责：
协助总监做好对施工单位上报的各项施工组织设计、应急预案的审批工作。负责审查施工单位管理人员及一线操作工人和特种作业人员的安全上岗资格。
督促和参与施工单位对安全防护用品和安全“三宝”、施工用电、施工机械等设备的验收工作。协助总监做好对现场的定期或不定期的
安全检查，负责督促施工单位完成安全隐患整改工作的封闭。为定期或不定期的安全监理业务会议召开的做好准备工作。
负责对施工承包单位安全管理体系、安全管理制度、安全操作规程和安保体系的设立及运行进行督查，检查、督促施工单位做好对员工的进场安全教育和安全技术交底和安全管理台帐的建立和运行。
对施工全过程的安全监理工作实施控制，配合总监做好各专业监理工程师在安全监理工作上的协调工作，做好各项安全监理资料和有关文件的收集、归档整理工作，负责安全监理日记和安全旁站监理记录及安全月报的编写工作。
参与施工单位发生的安全事故和重大险肇事故的调查，督促施工单位提出书面的处理报告和防范事故重复发生措施，并督促予以执行。
3.各专业监理工程师（员）安全监理工作职责：
各专业监理工程师在安全监理工作上分工不分家，互相配合协同做好日常的安全监理工作。专业监理工程师负责各自专业中的专项施工组织设计和应急预案的审查，提出审查意见，供总监审批时参考。负责督促检查施工单位专项施工组织设计和应急预案的实施情况，发现问题马上提出整改意见或以隐患整改通知单形式督促施工单位予以整改。
负责专业范围内的高危作业的安全旁站监理及日常不少于每天一次的安全巡视工作，完成总监布置的其他安全监理任务。做好专业范围内的安全监理工作的技术资料、会议记录等有关资料的整理归档，
协助安全监理工程师（员）做好安全监理日记及安全旁站监理记录和安全月报的编写。
本工程监理人员在发现重大安全隐患和重大事故苗子时，有权先行责令施工单位暂时局部停工或停工，并立即报告总监理工程师确认补签工程暂停令，同时通知有关各方，采取有效的整改措施和处理办法。
六、监理工作方法和手段： （一）安全监理方法： 1、施工准备阶段
1.1审查施工单位编制的施工组织设计，对其中的安全技术措施进行详细审查，并要求施工单位对交通疏导、施工用电、起重吊装等工程单独编制施工方案和安全技术措施。在审查后对安全方案提出监理的具体意见供施工单位改进。
1.2督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，督促总包专职安全员全职到位并持证上岗，有效地开展工作。督促施工单位对分包安全生产制度的检查。建立工地安全检查例行制度。
1.3检查施工承包单位的特殊工种操作上岗证，包括：电工、焊工、起重机械操作人员、起重指挥人员等。每批施工人员进场后，监理必须检查其特殊工种操作证和施工承包单位对其安全交底情况。
1.4审查专业分包和劳务分包的单位资质。
1.5按本工程的特点配备相应的规范和文件资料。并将安全监理的要求通知施工方，取得施工单位的配合。内部落实安全监理工作职责和安全检查制度。
2、施工阶段
2.1审核施工单位提交的安全动态、进度计划等统计资料，审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书；根据施工进程和安全监理工作要求编制分部分项工程的安全监理实施细则；
2.2审核施工单位提交的有关工序交接检查，分部分项安全检查报告；审核和签署现场有关安全技术签证文件；
2.3做好设计文件、安全技术交底、场地平面布置、施工方案、施工单位对员工的学习和安全教育及职工技术培训等方面情况的检查；
2.4检查施工现场各种施工机械、运输车辆是否处于安全完好状况，各种环保措施是否到位；
2.5做好日常的安全监理巡视工作和高危作业的安全旁站监理工作；
2.6在发现重大安全隐患和重大事故苗子时，有权先行责令施工单位暂时停工或局部停工，并报告有关各方，采取有效的整改措施和处理办法。
2.8加强对施工单位的环保和职业卫生及卫生防疫工作的监督，
协助业主和施工单位做好周边关系的处理。
（二）安全监理手段：
1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按安全技术措施和按安全规程操作。
2、对主要围挡施工的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检工作。
3、认真做好对分部、分项工程的安全计划与安全措施的以及起重等重大安全设施、园林机械的检查验收。
4、采用安全监控技术，对重点部位和要害部位实施技术监控。 5、对高危作业进行安全旁站监理。 七、安全监理检查制度
在做好日常的安全监理巡视检查和高危作业安全旁站监理外，本项目每周召开一次工程例会，把上周的安全情况作个总结，下一周那些为安全要点和重点监控及预防部位，如何做好防范工作，做到事前预防为主。每一个月25日作为现场的安全联合检查日。检查组由监理单位组织，施工承包单位、专业分包单位和建设单位参加。
检查结束由监理记录检查结果，针对安全隐患书面责令施工单位整改，并进行整改情况的复查。
检查内容和标准参见《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99。
八、安全监理资料整理
1、项目安全监理工程师（员）专门负责安全监理档案整理，汇集与施工有关的各类资料的整理，建立、完善安全监理管理台帐。
2、对于分包单位资质的报审、安全技术方案的报审以及安全问题的整改通知采用相应的监理规范的表式，对于通知单要求整改并回复。
3、做好每日的安全监理工作日记，如实记录每日的安全生产情况和安全旁站监理工作开展情况，对涉及重大安全问题的事件，要采用音像资料予以记录备查。
4、本工程项目施工结束后，为做好今后的安全监理工作，为提升公司的安全监理总体水平积累资料，监理项目部将对项目的安全监理工作进行全面的认真的回顾，将安全监理工作中的经验和教训形成书面的安全监理小结，并报公司备案存档。
十五、组织协调的方法和措施
（一）组织协调的任务：
1．组织协调本工程合同关系的各方的协调配合关系。 2．及时向业主反映需业主处理的各项外部协调关系，协助业主协调总承包单位和各分包单位的关系。
3．及时组织工地会议。 （二）组织协调的措施
组织协调的措施主要是工地会议，会议形式有第一次工地会议、工地例会、现场协调会三种方式。各种会议的组织、内容要求分述如下：
第一次工地会议 1、会议的组织
1.1第一次工地会议在正式开工之前召开，并应尽可能早地举行。 1.2 第一次工地会议应由业主主持，监理处人员、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。
2、会议的内容
2.1介绍人员及组织机构
2.1.1业主或业主代表应就其实施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节作出说明；
2.1.2业主应向总监授权并声明自己保留哪些权利；书面将授权书提交承包人；
2. 1.3承包人应书面提出工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留地批准），会后正式予以书面确认。
2.2介绍施工进度计划
2.2.1承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间内提交给监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出说明；
2.2.2根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其它条件限制；
2.2.3有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划并提交给监理工程师批复。
2.3承包人陈述施工准备情况
承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述；
2.3.1主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械手）是否进场或将于何日进场，并应提交进场人员计划及名单；
2.3.2用于工程的材料、机械、设备和仪器是否进场或将于何日进场，是否会影响施工，提交进场计划及清单；
2.3.3用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交来源分布图及计划清单；
2.3.4施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图；
2.3.5施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行，将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；
2.3.6履约保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续的副本；
2.3.7其它与开工条件有关的内容及事项。 2.4业主说明开工条件
业主代表应就绿化开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。
2.5明确施工监理例行程序
监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并提出有关图表及说明：
2.5.1质量控制的主要程序、图表及说明； 2.5.2施工进度控制的主要程序、图表及说明； 2.5.3计量支付的主要程序、报表及说明； 2.5.4延期与索赔的主要程序、报表及说明； 2.5.5工程变更的主要程序、报表及说明；
2.5.6工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明； 2.5.7函件的往来传递交接程序、格式及说明； 2.5.8确定工地会议的时间、地点及程序。 工地例会 1、会议的组织
1.1工地会议应在开工后的整个施工活动期内定期举行，具体时间在第一次工地会议时约定。
1.2如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。
1.3工地会议由总监理工程师或总监代表主持。会议参加者应为专业监理工程师及有关助理人员；承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员；业主代表及有关助理人员。
2、会议的内容
会议应按既定的例行程序进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议；监理工程师应逐项组织讨论，提出决定或决议的意见，会议一般应按以下程序进行：
2.1检查上次会议记录中存在的问题是否已经得到解决与落实； 2.2审查工程进度：主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和解决办法；
2.3审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳动力的数量以及对进度和质量的适应情况，提出解决措施；
2.4审查工程质量：主要针对苗木缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；
2.5审查工程费用事项：主要是苗木、用工及其它金额支付的工程经费流向情况；
2.6审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和人为的干扰提出问题及解决措施；
2.7讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；
2.8其它事项。 现场协调会 1、会议的组织
1.1在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。
1.2会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其它重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。
1.3会议由总监主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。
2、会议的内容
2.1承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；
2.2监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。
2.3对执行施工合同有关的其他问题交换意见或作出决定后予以实施。
十六、监理资料整理归档的管理方法
1．监理资料目录
1）施工合同文件及委托监理合同 2）勘察设计文件 3）监理规划 4）监理实施细则 5）分包单位资格报审表 6）设计交底与图纸会审会议纪要 7）施工组织设计（方案）报审表 8）工程开工/复工报审表及工程暂停令 9）测量核验资料 10）工程进度计划
11）工程苗木材料、苗木施工设备的质量证明文件 12）检查试验资料 13）工程变更资料 14）隐蔽工程验收资料
15）工程计量单和工程款支付证书
16）监理工程师通知单 17）监理工作联系单 18）报验申请表 19）会议纪要 20）来往函件 21）监理日记 22）监理月报
23）质量缺陷与事故的处理文件 24）分部工程、单位工程等验收资料 25）索赔文件资料 26）竣工结算审核意见书
27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告 28）监理工作总结
2．施工阶段监理工作的基本表式
A类表（承包单位用表）
A1工程开工 /复工报审表 A2施工组织设计（方案）报审表 A3分包单位资格报审表
A4报验申请表 A5工程款支付申请表 A6 监理工程师回复单 A7工程临时延期申请表 A8费用索赔申请表
A9 工程材料/构配件/设备报审表 A10工程竣工报验单
B类表（监理单位用表）
B1监理工程师通知单 B2工程暂停令 B3工程款支付证书 B4工程临时延期审批表 B5工程最终延期审批表 B6费用索赔审批表
C类表（各方通用表）
C1监理工作联系单 C2工程变更单
3．监理资料的归档管理
监理部按照监理资料目录规定的资料、分类、编目进行整理，用文档管理方式进行管理，做到工程资料与工程进度同步，做到能提供对工程质量、材料检验进度、投资进行控制的与工程进度同步的控制记录。
在工程进展的同时，按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328－2001）的规定，同步向建设单位提供监理资料，按上述规范应提供的监理资料目录如下：
1）监理规划 2）监理实施细则 3）监理月报 4）监理会议纪要 5）工程开工/复工报审表 6）工程暂停令
7）质量事故报告及处理意见 8）工程款支付申请表 9）设计变更
10）有关进度控制的监理工程师通知 11）有关质量控制的监理工程师通知 12）有关造价控制的监理工程师通知
13）工程延期申请表、审批表 14）费用索赔申请表、审批表 15）合同争议违约报告及处理意见 16）合同变更材料 17）专题总结 18）工程竣工报验单 19）质量评价报告
以上监理资料随工程进展同步向建设单位提供，供建设单位随时能掌握工程的质量、安全、进度、投资等情况。
十七、 竣工验收及养护阶段的监理
（1） 竣工验收：
单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位和监理单位提交工程报验申请报告。
监理单位收到施工单位工程验收申请报告后，由总监理工程师组织施工（含分包）单位，设计及建设单位有关工员进行单位工程验收（初验），在验收中对发现的质量问题和漏项工程立即通知施工单位限期进行整改，整改复查合格，监理组向建设单位提出工程质量评估报告、确定施工单位已完成合同内容。
建设单位收到工程质量评估报告后，由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包）单位，设计、监理等单位有关人员并在政府质量监督机构的监督下进行单位工程验收，在验收中发现的质量问题由施工单位限期整改。整改复查合格，由建设单位和监理单位确认后，连同竣工资料一并报政府质量监督机构备案。 （2） 养护阶段的监理工作
1、项目监理部应依据委托监理合同约定的养护期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
2、 承担质量保修期监理工作时，监理部应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行树木补植的工程质量进行验收，合格后予以签认。
3、 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工
程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位
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