第十三章 国际战略和外交政策 259
三、简答题
1．（P244-245）什么是和平问题？为什么和平问题成为当今世界的
主要问题？
答：（l）和平问题是指在较长时间内维护世界和平，防止新
的世界大战的问题，其中也包括用和平手段解决国际争端和防止
局部战争的问题。
（2）和平问题成为当今世界的主要问题是因为：第一，两次
世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民
对和平的追求十分强烈；第二．和平发展成为世界的潮流，民心
所向，对霸权主义和世界大战形成越来越大的遏制力量；第三，
世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖，冷战结
束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义战争
政策的牵制力量在增强，成为制约战争的一个重要因素；第四，
核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战
争的一个重要因素；第五，广大发展中国家力量的发展，尤其是
中国的发展壮大，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过
和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。
2（P245)什么是发展问题？为什么发展问题成为当今世界的主
要问题？
答：（1）发展问题是指经济发展问题。世界相对和平的新历
史条件，为各国尤其是广大发展中国家带来了难得的发展机遇。
(2）发展问题之所以带有战略性和全局性是因为：第一，它
不仅与第三世界各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文
明进步紧密相连；第二，发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌
盛的基础，也是人类文明还向更高阶段的基础；第三，没有全人
类协调、平衡、坚实的经济和社会发展，就没有持久的世界和平
与稳定，已经实现的和平与稳定也难以巩固。
3．（P245)邓小平对时代主题作了怎样的科学判断？
答：邓小平对时代主题的判断的基本点是：
（1) 世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能
争取较长时期的和平环境。
（2）和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是
东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现。
（3）和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发
展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础。
（4）和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决、要清醒地看到，当今世界和平与发展这两大问题一个都没
有得到解决，还需要各国人民长期不懈的共同努力。
邓小平关于和平与发展是当代世界的两大主题的论断，科学
地概括了时代的特征，为我国社会主义现代化建设及新时期外交
工作提供了重要依据。
4．（P246-247）什么是世界多极化？世界多极化对世界的影响
怎样？
答：（1）世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影
响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展
趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。
（2）国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人
民的利益。多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相
互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于
遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治
经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界
的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。但
也要看到，世界多极化的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂
的演进过程。在这个过程中，单极与多极的矛盾，称霸与反霸的
斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点
。合作中的竞争
和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中的重要特征。
5（P247）世界多极化的过程中主要有哪些重要力量？
答：一个超级大国和多种力量并存，是多极化格局最终形成前
的较长过渡时期内，世界力量对比的基本态势。美国是当今世界
唯一的超级大国，但一家独霸世界力不从心；欧盟的建立加快了
经济、政治一体化进程，成为一支举足轻重的力量；日本也在积
极努力，争取由经济大国向政治大国迈进；俄罗斯在国际舞台上
也发挥着重要作用；中国改革开放以来，国际地位不断提高，国
际影响不容低估；发展中国家的崛起，必将在世界事务中发挥愈
来愈大的作用。
262 ng东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
6（P247-248）为什么说经济全球化既是机遇又是挑战？
答：（l）经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费
的全球化。
（2）科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。世
界经济生活日益国际化，各国之间的相互交流、相互依存日益加
深。世界经济活动的规模不断扩大、速度加快，跨国经济联系日
益紧密。
（3）经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资
源优化配置，从而促进全球经济的迅速发展。但经济全球化是一
把“双刃剑”，它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的
同时，也带来一些负面影响，增多了各国和全球共同面临的社会
经济问题，加剧了国际竞争，增加了国际风险，并对国家主权和
发展中国家的民族工业造成了严重冲击。经济全球化是在国际经
济秩序仍存在不公正不合理因素的情况下发生和发展的，西方发
达国家主导经济全球化。对发展中国家来说，经济全球化是一个
难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。西方发达国家虽是经济
全球化的主要受益者，但也面临着其带来的一系列新的社会经济
问题的挑战。
7（P248）发展中国家应该如何应对经济全球化？
答：面对经济全球化带来的机遇和挑战，发展中国家在扩大
开放时应根据本国的具体条件，循序渐进，注意提高防范和抵御
风险的能力。经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响
日益加深。一旦某些国家和地区发生经济危机，不仅发展中国家
会受害，发达国家也难以置身其外。因此，全球化的经济需要全
球性的合作。各国应本着责任与风险共担的精神，加强国际合作，
共同维护国际经济稳定发展。国际社会还应共同努力，推动国际
经济秩序向公正合理的方向发展，构建互惠共赢的多边经济体制，
以有利于各国共同发展。我们需要的是世界各国平等、共赢、共
存的经济全球化。
一第十三章国际战略和外如策一263
8．（P257）如何理解建设和谐世界的新理念？
谷：（l）这一新的理念是以胡税涛为总书记的党中央对新时
期我国外交政策目标的新概括，是指导我国对外工作和处理国际
关系的新方针。它继承了新中国外交的传统，并结合国际形势与
我国国际地位和影响的变化，进行了重大理论创新。
（2）和谐世界应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、
包容的世界。
（3）建设持久和平与共同繁荣的和谐世界，要坚持民主平等、
实现协调合作，坚持和睦互信、实现共同安全，坚持公正互利、
实现共同发展，坚持包容开放、实现文明对话。应该保障各国享
有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际
事务的权利。保障各国享有平等的发展权利特别是广大发展中国
家的发展权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
四、论述题
l、（ P242-243）毛泽东怎样分析第二次世界大战以后的国际形势？
答：第一，毛泽东指出世界反动力量在准备第三次世界大战，
战争危险是存在着的。但是，世界人民的民主力量超过世界反动
力量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。20世纪60
年代和70年代，由于美国扩大对越南的战争，前苏联对我国的军
事威胁日益增加，我们一度认为世界战争不可避免，而且迫在眉
睫，准备早打、大打，打常规战争，甚至打核大战。
第二，”毛泽东提出了两个中间地带的战略。20世60年代，
随着世界各种政治力量的进一步分化和改组，毛泽东指出：“我们
现在提出这么一个看法，就是有两个中间地带：亚洲、非洲、拉
丁美洲是第一个中间地带：欧洲、北关加拿大、大洋洲是第二个
中间地带。日本也属于第二个中阿地带。”根据这样的判断，在当
时的国际关系格局下，中国不仅对发展与亚、非、拉国家的关系
继续采取积极的态度，而且对建立和改善同西方国家的关系给予了一定程度的重视。
＿第三，毛泽东提出了三个世界划分的战略。1974年，他指出：
“美国、苏联是第一世界。中间派，见本、欧洲、澳大利亚、加拿
大，是第二世界。咱们是第三论界。”毛泽东关于划分三个世界的
战略，对于我们团结世界人民反对霸权主义，改变世界政治力量
对比，改善我们的国际环境，提高我国的国际威望。起了重要的
作用。
2，（P244-245）如何民浪静平与发展是当代世界的两大问题？
答：（1）和平问题是排在校长时间内维护世界和平，防止新
的世界大战终问题，其中也包括用和平手段解决国际争端和防止
局部战争的问题。和平问题成为当代世界的主要问题是因为：①
两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国
人民对和平的追求十分强烈。②和平发展成为世界的潮流，民心
所向，对霸权主义和世界大战形成越来越大的遏制力量。③世界
经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖，冷战结束后
多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡、对霸权主义战争政策
的牵制力量在增强，成为制约战争的一个重要因素。④核武器等
毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个
重要因素。⑤广大发展中国家力量的发展，尤其是中国的发展壮
大，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过和平方式解决
国际争端越来越受到国际社会的重视。
（2）发展问题是指经济发展问题。世界相对和平的新历史条
件，为各国尤其是广大发展中国家带来了难得的发展机遇。发展
问题之所以带有战略性和全局性，是因为：第一，它不仅与第三
世界各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文明进步紧密
相连；第二，发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础，
也是人类文明迈向更高阶段的基础；第三，没有全人类协调、平
衡、坚实的经济和社会发展，就没有持久的世界和平与稳定，已
经实现的和平与稳定也难以巩固。
（3）和平与发展是相互联系，相互依存，相辅相成的，和平
问题和发展问题是带有全球性的战略问题，其中发展问题是核心。
世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是
保持世界和平的重要基础。和平与发展问题至今没有解决。
3．（P249—250）什么是和平发展道路？中国为什么要坚持走和平发
展的道路？
答：走和平发展道路就是要把中国国内发展与对外开放统一
起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本
利益与世界人民的共同利益结合起来。这是一条统筹国内发展和
对外开放的道路，也是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合
作、互利共赢的发展道路。
中国对内坚持和谐发展，对外坚持和平发展，这两个方面是
密切联系、有机统一的整体，都有利于建设一个持久和平、共同
繁荣的和谐世界。中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一
条全新道路，是中国现代化建设的必由之路，是中国政府和中国
人民的郑重选择和庄严承诺。
第一，中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国国情的
必然选择。坚持走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸
福的必由之路，是自身发展的必由之路。中国人民最需要、最珍
爱和平的国际环境，愿尽自己所能，为推动各国共同发展做出积
极贡献。
第二、中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国历史文
化传统的必然选择。中国的发展不仅造福13亿中国人民，也给世
界各国带来了巨大的市场和发展机遇。中国的发展有利于世界和
平力量的增长。
第三，中国坚定不移地走和平发展道路．是基于当今世界发
展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作是世界各国人民的
共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。中国经济的发展，正在成
为亚太地区和世界经济增长的重要推动力量。维护世界和平，促
进共同发展，已成为中国的国家意志。
总之，这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利
益作出的战略决策。
4（P255~256）论述中国实行独立自主和平外交政策应坚持的基本
原则。
答：独立自主和平外交政策的基本原则是我国对外交往活动的
根本准则，是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根本
依据。
第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。独立自主，
就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友
好相处，不容许任何国家损害我国的尊严和主权。不管国际风云
如何变幻，我们都始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。
第二，坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则。
和平共处五项原则是一个相互联系、相辅相成、不可分割的统一
体。既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国
家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间
的政治关系，也适用于国家间的经济关系。我们将继续贯彻与邻
为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和
务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信。
合作共赢的地区环境。
第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发
展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基
本立足点。中国同广大发展中国家的友好合作，有着坚实的政治
基础。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作。
第四，坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。各国人
民的革命和建设事业是相互依存、相互支持的，各民族的根本利
益是和整个人类文明进步事业的整体相联系的；要把本国人民的
根本利益和前途与世界人民的根本利益和前途紧密结合起来。
5．（P2569~257）怎样才能做到维护世界和平，促进共同发展？
答：中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中
国坚持和平、发展、合作的政策主张，努力同各国一道实践建立
和谐世界的崇高目标。
第一，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。霸
权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定的主要根源，中国反对
霸权主义，也严格约束自己永远不称霸。中国始终是反对霸权主
义、维护世界和平与地区稳定的坚定力量。
第二，维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多
样化。由于各国的历史背景、社会制度、发展水平、文化传统和
价值观念不同，世界上不可能也不应该只有一种文明、一种社会
制度、一种发展模式、一种价值观念。各国文明的多样性，是人
类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。要在国际事务中
提倡和贯彻民主原则，推进国际关系民主化。国际上的事情要由
大家平等协商，集中各国人民的智慧和力量来解决。
第三，树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和平环
境。事实证明，以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全
现，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持久和平。只有倡
导新安全现，才能应对国际安全挑战，维护各国安全利益。新安
全现的核心是互信、互利、平等和协作。
第四，推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。和谐世界
应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建
设持久和平与共同繁荣的和谐世界，要坚持民主平等、实现协调
合作，坚持和睦互信、实现共同安全，坚持公正互利、实现共同
发展，坚持包容开放、实现文明对话。
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