对政务新媒体在突发事件中的舆论引导分析

对政务新媒体在突发事件中的舆论引导分析

作者：赵璐璐

来源：《传播力研究》2019年第09期

摘要：“互联网+”时代赋予了新媒体开放性、交互性等特征，各类突发事件的爆发更考验了政务新媒体的舆论引导能力。本文阐释了政务新媒体舆论引导的基本特征，围绕构建联合矩阵、创设官方发言人、完善网络发言人机制三个层面，探讨了政务新媒体在突发事件中的舆论引导策略，以供参考。

关键词：政务新媒体;突发事件;舆论引导

“互联网+”理念与信息技术发展推动了新媒体时代的到来，公民新闻模式的形成与公众话语权的日益开放共同强化了对政府政务处理实效的监督。相较于一般社会信息而言，突发事件具有更强的不确定性、冲击力与影响力，这就需要政务新媒体在信息源传播的过程中争取引领正确的舆论导向，规范网络舆情环境。 一、政务新媒体舆论引导的基本特征

政务新媒体的舆论引导主要存在以下两种特征：其一是即时性，政府可以借助“两微一端”渠道进行政务信息的第一时间发布，供民众即时接收相关政务信息，提交反馈意见或进行政务信息的二次传播，实现政府与民众间的便捷高效沟通，为政府公共管理职能的发挥提供有效支持。其二是延伸性，政务新媒体是在各级党政机关、政府部门授权下开设的代表政府权威性的官方媒体，通过发布经官方认证的权威性信息发挥网络传播功能，进一步在社会公众视野中树立政府威信、营造良好口碑。

二、政务新媒体在突发事件中的舆论引导策略 （一）构建新媒体联合矩阵，强化功能定位

“互联网+”时代下催生了智慧政府的全新建设理念，主张打造“两微一端”与“一体两翼”的政务新媒体形式，政务微信、政务微博以及智慧政府移动APP等成为社会突发事件或重大事件发布与传播的主要平台[1]。然而微信、微博等平台在运营模式上呈现出分离性、独立性等特质，在应对某些社会重大突发事件时缺乏有效的沟通与配合，未能建立内外舆论反响与线上线下沟通对接的合作机制，难以实现事件信息的准确发布与网络舆论的正确引导。基于此，应当基于媒体运营视角构建新媒体联合矩阵与联动平台，强化不同新媒体主体间的沟通与互动，借助新媒体合力强化互联网范围内的舆论引导力。同时还应当借助政府优惠政策在新媒体平台上开发特定接口，使其成为政府提供公共服务的外部渠道，例如新华新闻社在其原有的新闻采集、新闻编辑业务基础上引进了地理信息系统，创设共享数据资源库，依托跨媒体平台合力为社会公众提供深度报道，进一步强化了主流媒体在市场导向中的影响力。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

（二）创设官方媒体发言人，培养意见领袖

为强化舆论引导力，政务新媒体在处理突发事件时需要在平台上设立官方发言人，针对微信、微博等新媒体平台的运营模式、特征与优势进行详细深入地调查，进而围绕其固有特征改变传统政务信息的发布模式，深化政务新媒体的亲民色彩。例如国资委新闻中心入驻抖音开设了“国资小新”账号，国家工信部入驻抖音、快手两大平台开设了“工信微报”账号，这些官方账号除在日常上传一些普法信息外，还会针对一些社会突发事件进行官方报道与述评，依托平台影响力扩大舆论引导范围[2]。同时，政务信息传播渠道的扩展也有可能加剧谣言类信息的传播与发散现象，加大了信息甄别与舆论引导的难度，极易引发舆论失控问题，这就需要政务新媒体人员注重培养意见领袖，充分借助微博等平台的名人效应，鼓励知名媒体人发表自身想法，并运用各大媒体平台的推荐机制进行深度观点的推送，扩大官方主流舆论在受众视野中的传播范围，进一步发挥正向舆论引导作用。 （三）完善网络发言人机制，肃清网络环境

一方面，政务新媒体应当就现有网络发言人机制进行进一步完善，着重彰显出新闻发言人身份的权威性与观点的正确性，以此在突发事件发生时平衡、调节官方与民间舆论，结合网络管理功能营造良好的网络生态环境。要求网络发言人在应对突发事件时迅速收集、掌握相关信息，借助媒体资源与官方渠道判断信息的真实性，提炼出正向、积极观点进行传播，主导舆论发言权、正确使用危机公关用语，针对部分谣言、误传信息进行及时反馈、指正，最大限度降低突发事件带来的负面影响，使受众心中建立对于政务新媒体的信任度。另一方面，应当通过互联网立法强化网络舆论监管实效，借助法律手段协调网络舆论的传播与引导机制，既要保障公众的言论自由权，同时也要针对部分不负责任言论、恶意煽动言论予以及时制止和严厉打击，防范对整体社会现实舆论造成负面干扰，从而更好地建立网络言论自由的秩序，肃清网络舆论传播环境，进一步为政务新媒体的舆论引导工作打下良好的基础。 三、结论

总而言之，“互联网+政务”与智慧城市建设理念的提出实现了政府公共服务义务的精细化定位，赋予了政务新媒体更加丰富的社会功能。政务新媒体应当紧紧围绕新形势下的媒体发展特征，自觉转变为突发事件的第一发布平台，提升舆情分析、媒体整合与舆论引导能力，从而进一步推动互联网舆论的健康发展。 参考文献：

[1]徐幽.新媒体视角下“东方之星”突发事件政府舆论引导研究[D].武汉体育学院，2016. [2]吴明，张茜，李慧斌.探究突发事件中政务新媒体舆论引导策略[J].智库时代，2019 （07）：15-16.

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn