第三章安全管理体系与措施
第一节安全管理机构 一、安全施工及安全目标
安全目标：安全质量达到合格要求，无安全事故发生。 1.1建立健全安全生产管理组织机构和安全保证体系
建立健全安全生产管理组织机构，项目经理担任安全生产第一责任人，配备专职安全员，各生产班长为班组安全生产第一责任人，并配备班组兼职安全员，层层落实生产工作，全面推行安全责任制。由项目部安全保卫科负责开展各项安全生产工作。建立健全安全生产保证体系，坚持整个施工活动的全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。以上工作由项目部安全保卫科负责具体实施并监督检查各单位严格执行。
1.2安全保证措施 1.2.1组织保证措施
成立以项目经理为组长，施工科长为副组长，各施工队队长为组员的安全领导小组，项目部设置专职安全员，各职能部门和各专业班组均设置兼职安全员，全面负责施工安全管理工作，责任到人，使安全工作上有专人抓，下有专人管，落到实处。确立明确的安全目标：坚持“安全第一，预防为主，教育开路，制度确保”的方针，坚决杜绝人为重大事故。
1.2.2建立安全保证制度
⑴制定安全生产目标，实行单位连续安全生产天数累进奖励制和
学习参考
. .. .. .
事故当事人与领导责任追究制，采用行政和经济相结合的奖惩办法，每月考核，月底兑现。
⑵建立安全工作“日查月审”制度，安全工作要做到时时讲、处处讲，将“质量第一，安全第一”的口号叫响，使安全意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在，安全员必须每日检查安全生产情况，发现并报告不安全因素和事故苗头，及时采取有效措施，杜绝不安全因素产生。
⑶各专业作业班组都必须结合工程特点，补充制定完善的安全施工规章制度，报项目经理批准后认真贯彻执行。
⑷各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，未经培训考核的无证人员严禁擅自操作。实行单机包机制，安全责任到人。加强运输管理，遵守交通规则，礼貌行车，服从当地交通部门的管理，防止交通事故发生。
1.2.3加强安全教育和安全措施的设置
⑴所有工种操作人员都必须加强岗前培训，系统掌握有关安全知识，并通过考核合格后，持证上岗。
⑵利用一切机会开展普遍的安全知识教育，提高职工对自然灾害知识的认识和在险情下的应对能力。
⑶项目部及施工队驻地设立保安人员，加强与当地公安部门的联系，共同维护好施工区域的治安管理。
⑷在施工作业现场及运输道路上，设置醒目的警示标志及各类操作规程和安全规则。
学习参考
. .. .. .
⑸实行安全生产交接制度，安全措施不落实或不安全、隐患不排除前，不得进入现场。
⑹夏季延长中午休息时间，避免紫外线的强烈照射；当气温达到300C高温时，在驻地周围洒水，保持地面湿润防止中暑。
1.2.4加强安全工作的物质保障
⑴特殊环境下作业人员必须配发有关的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防滑劳动鞋等。
⑵仓库及油库配备灭火器、消防砂等消防用具。 1.2.5其他保障
⑴加强天气预报的监收，随时掌握不利自然条件的影响，及时采取对策，防止因自然灾害的影响带来伤亡损失。
⑵办妥保险手续，除工程一切险及第三方责任险外，要对施工设备和人身安全投保。
1.2.6制定切实可行的安全生产措施
制定切实可行的安全措施，保证施工现场及生产、生活安全。安全措施包括机械操作、交通运输、防火、防盗、救护、治安等。
⑴加强对机械操作人员的管理，对各种特种作业，严格做到持证上岗，挂牌施工，禁止无证操作。经常检查机械的安全系统，防止机械安全事故的发生。
⑵一切用电设备要完善，凡可能漏电伤人的电器设备均应安漏电保护器、设备接地或避雷装置，并定期派专业人员检查。施工区、场内道路、生活区设置足够的照明并安排专业电工进行管理。施工用电
学习参考
. .. .. .
严格用三相五线制作业，动力、照明线路悬挂在电线支架上，安全距离高度必须符合规程要求，电器设备实行“一机、一闸、一漏电保护器”，并定期检查接地及保护装置的有效性。用电操作人员要持证上岗，确保用电安全。
⑶在生活区、生产配备足够数量的灭火器材；配电室、油库等特殊防火要求的地点应按具体情况选配灭火设备，在生产区设防火蓄水池及防火沙堆，并配备消防器材和兼职消防员，对所有消防设备应随时检查保养，使之处于良好状态。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等醒目的安全标志。对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或有明显的标志（夜间悬挂红灯），防止过往行人或车辆不小心发生事故，对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备足够数量的消灭器具等，以备急需。成立一支消防队，负责施工区内的防火救护工作，及自然灾害的防护，消防器材应经常检查和保养，使处于良好的待命状态。
⑷配合当地公安部门监理现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，杜绝工地打架斗殴、汹酒闹事者等不安全现象发生。
⑸做好个人卫生、及食堂卫生，要有消毒措施，防止食物中毒及传染病的发生。
⑹施工现场设置四牌一图以及警示牌和标志牌，包括指令性标志，提示标志、警告标志、禁止标志、安全操作规程、安全责任牌等，所有施工人员均挂牌上岗。
⑺做好劳动保护工作，配置各种劳动保护用品。
学习参考
. .. .. .
⑻认真开展安全检查。建立健全安全检查组织和制度，做到作业前、作业中、作业后均有检查，实行定期检查、动态检查、特殊检查等多种检查形式相结合。落实安全生产责任制和作业标准化，重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素，必须果断清楚，杜绝事故的发生。要严把设备使用前的检验关，不使用危险状态的设备投入运行。
1.2.7正确处理安全事故，严格实行奖惩兑现
贯彻“五同时”和“三不放过”的原则，对发生的安全生产事故要认真分析事故发生的过程和原因，采取预防类似事故重复发生的措施，并检查安全生产的薄弱环节，加以整改。
1.2.8严格执行监理有关安全管理工作的指示
施工现场严禁乱拉、乱接、乱搭、乱建行为，接受监理人的检查、监督，做好有关施工人员的安全与健康记录。
1.2.9建立健全施工应急救险机制，应对突发事件的发生。建立起对不可预见事件处理的组织和预防措施，并在工地成立应急救项目部成立以项目经理为核心的安全生产组织体系。安全生产组织体系框图如后图所示。
1.2.10安全生产责任制
为认真贯彻《劳动法》和山东省的劳动安全生产管理法规，落实“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制，在成立安全生产组织体系后明确项目经理在生产中对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任，必须组织落实安全技术管理的各项措
学习参考
. .. .. .
施，规章制度，严格执行安全技术交底和重要设施设备交接验收使用制度；组织员工学习安全技术规范操作规程，定期组织安全检查。分管副经理协助经理做好安全工作。项目总工对本项目劳保和安全技术工作负总责，结合本项目制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工员、队长（工段长）对所管辖的分部分项工程安全生产负直接责任，应认真落实施工方案中安全技术措施，针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况，安全员应执行有关方针、政策、法令、法规、规范、标准，做好宣传教育和管理工作，经常深入现场指导、监督和检查，掌握安全生产情况。
1.2.11项目各职能部门主要职责
在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产，加强现场平面管理，贯彻生产安全规章制度和施工组织设计，建立安全生产，文明生产秩序，技术部门要按照国家有关安全技术规范标准、规程，提出相应的安全技术措施，对不安全因素提出安全技术改进措施。机管部门对一切机电设备、运输和施工机械安全工作负责，经常检查、维修、保养，确保运行。财务应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划，专款专用，确保安全措施和安全活动经费的落实。劳资教育部门将员工培训纳入计划做好新工人（包括民工），特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。保卫部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系，确保安全生产。
1.2.12安全生产思想保证
坚持“安全第一”的思想，认真贯彻党和国家的安全生产的方针、
学习参考
. .. .. .
政策，克服生产和安全“两张皮”现象，把安全与生产统一起来，建立“生产必须安全，安全促生产”的辨证关系，严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。
1.2.13安全生产的思想教育
进行思想教育，目的是为安全生产奠定思想基础，一是加强思想路线方针政策的教育，提高全体职工对安全生产重要意义的认识，不断提高管理人员和职工的政策水平和自觉执行安全生产方针政策和法规。二是加强劳动纪律的教育，使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。
1.2.14安全技能和法制教育
项目部所有职工必须具备安全基本知识，接受安全知识和法制教育，每年按规定学时进行安全培训。
1.2.15安全技能教育
项目部应根据工种专业特点，实现安全操作，安全防护必须具备的基本技术知识要求，每个职工应熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格持证上岗。
1.2.16安全管理技术措施
⑴实行逐级安全技术交底，开工前，项目总工将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底，施工负责人（项目经理）、施工员要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底，班组每天要对工人提出施工要求，作业环境的安全交底。安全技术交底必须按分部、分项工序进行，做到有针对性。
学习参考
. .. .. .
⑵精心做好各分部的施工方案，不断优化环境。根据工程项目分部工程所处位置及地质、水文条件、气候、工程结构的要求，结合施工力量配置情况合理制定安全技术措施，安排工程施工，控制疲劳作业，保持操作工心情舒畅，特别对施工中噪音、粉尘必须严格控制，减少影响，保证生产人员处于最佳状态，达到人、机、环境的统一。
1.2.17严格执行安全生产规范标准
根据项目工程任务列出以下主要规范、标准：《工程建设强制性条文》；《建筑安装工程安全技术规程》；《市政建筑安装安全技术工作规程》；《建筑施工安全检查评分标准》；《高处作业安全技术规范》；《施工现场临时用电安全技术规范》；《建筑安全工人安全技术操作规程》等。
1.2.18加强施工现场的安全管理、检查落实工作
施工前安全措施的落实检查，主要是根据施工方案提出的安全措施，贯彻落实情况进行检查，使安全措施落实到实处。
施工过程中的安全检查在施工过程中的安全检查分为定期检查各专业性、季度性等检查，定期检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况，安全技术状况，为完善安全生产控制坟墓，搞好安全生产提供依据，对隐患提出整改和预防措施，确保安全生产。专业性检查主要是对专业性较强的安全技术状况进行检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查，提出整改措施。检查主要内容：一查思想：即检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立“安全第一，预防为主”的思想；二查制度：即查安全生产制度及规范、标
学习参考
. .. .. .
准、规章的落实情况；三是措施：即查是否按安全技术措施交底执行和安全设施落实情况；四查隐患；查隐患是减少事故发生有效方法在施工过程中，对查出的事故隐患难与提出整改措施，整改责任人，限时整改。从而不折不扣地执行规范和操作规程，始终抓预防落实工作，保证达安全生产的目的。
在施工中坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理，不断提高安全生产水平。
1.2.19安全生产的经济保证
安全生产经济保证是应按有关规定和本项目所列措施费等提取费用，保证安全防范设施配齐、到位，职工劳保用品及时发放，同时对安全生产实行奖罚制度。
⑴安全生产防范措施的执行
经过批准的安全生产防范具有技术法规的作用：必须认真执行遇到因条件变化或考虑不同尺寸应按规定及时修正、变更。施工中各种安全设施，防护设置应列入任务点，落实责任到班组或个人并实行验收制度。项目总工、安全技术人员要经常深入工地检查安全生产防范措施的实施情况，及时纠正违反规定的行为。
⑵加强劳保保护工作
根据不同工种的配备相应的安全防护用品，向参加本项目建设的所有人员发放安全帽和相应的安全用具，作业过程应注意的问题如下：
①进入施工现场人员必须强制带安全帽。
②对坑井口、预留洞口必须设置围栏、盖板或架网。
学习参考
. .. .. .
③在交叉处要设置安全行车标志，夜间作业灯光要足，目标清楚，避免施工人员受外来车辆意外受伤。
④注意工地机械设备的机械技术状态，常维护保养，完好率达95%以上。
⑤注意工地用电管理：线路架设要规范，派专人电工负责管理，并应注意安装漏电保护器。
⑶实行安全生产奖罚制度
本项目在下达生产任务的同时，必须同时下达安全指标，检查考核评价，伤亡事故控制率，安全设施完好率，尘毒浓度合格率，职工安全技术培训及程序，安全技术措施经费提出使用等监督考核办法和奖罚办法。安全生产与职工荣誉和经济利益挂钩，实现奖罚分明。
1.2.20安全生产专项管理及安全保证措施 ⑴施工用电安全
①支线架设：配电箱的电缆线应有套管、电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯；支线绝缘好，无老化、破损和漏电；支线应沿电杆架空敷设，并用绝缘子固定；
②现场照明：一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压；照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上；照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关必须装设漏电保护器；照明灯具，室外距离地面不得低于3m，室内距地面不得低于2.4m。
学习参考
. .. .. .
③架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上；架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求；架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。
④电箱（配电箱、开关箱）：电箱应有门、锁、色标和统一编号；电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜；电箱安装高度和绝缘处理等均应符合防火规定；电箱内应设置漏电保护器，适用合理的额定漏电动作电流进行分级配合；配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关；配电箱的开关电器应与配电丝或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，熔丝应和用电设备的实际负荷相配；金属外壳电箱应作接地或接零保护；开关箱与用电设备实行一机一闸一保险；同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。
⑤接地接零：接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得使用螺纹纲，其截面不少于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定；橡皮线中黑色或绿、黄色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股铜芯线；手持式用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线；电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
⑵防火安全
①工地建立防火责任制，职责明确。设专职防火干部和专职消防
学习参考
. .. .. .
员，建立防火档案。
②按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法、防火措施。
③施工现场配备防火设施，消防设备的型号、功率满足消防任务需要并逐期检查、检验，使其始终处于良好待命状态。严禁使用过期的灭火器，电焊作业严格遵守“十不准”的规定。
④建立动用明火审批制，划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
⑤焊割工作应严格执行“十不准”及压力容器使用规定。 ⑥危险品押运人员，仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
⑶重视抢险救灾安全工作
工程施工可能遇大风和高水位的威胁，危险性大，要重视气候的变化，对安全生产的影响，确保灾后能正常工作，工程万一发生事故，现场务必争分夺秒地抢救，及时排除不该发生的事故，抢救要及时，把损失减少到最低限度，并及时上报。
⑷安全保护用品的使用
①安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用；正确使用安全帽并扣好帽带；不准使用缺衬、带及破损安全帽。
②安全带必须经有关部门检验合格方能使用；安全带使用两年后，必须按规定抽检一次，对抽检不合格后，必须更换；安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖税的坚硬物
学习参考
. .. .. .
体；安全带应高挂低用，不准将绳打结使用；安全带上的各种部件不得任意拆除；更换新绳时要注意加绳套。
⑸安全信号
施工区必需设置如下信号：标准道路、报警、危险、安全、提示及控制等，并对所设置的信号定期检查、维护、发挥其作用。
1.2.21具体工程施工技术 ⑴沟槽施工的安全措施
开挖遵守安全生产制度，安全操作规程及各项安全技术措施和操作规程，作好安全技术交底，加强安全检查。
凡进入现场施工人员，应经过安全教育，具备一定的安全知识并与项目安全部门签订有关安全施工的责任合同。
基槽开挖时，施工机械之间应保持一定安全距离，机械挖土与人工清基，支撑、支护要轮换作业面，运输车辆出入口设安全岗，安排专人指挥。
边坡支护要求及时支护方案进行，沟槽四周不准停放和行驶施工机械或车辆，不准堆放材料，以防边坡超载失稳。加强沟槽及四周建筑物的监测，异常情况及时报告并进行处理。沟槽四周用明显警示标志及护栏全封闭，并设置夜间警示灯。
施工机械专座操作，机电设备由专人维修保养。
沟槽内操作人员要戴安全帽，穿长统胶鞋，沟槽内平基浇筑、管道吊装时设专人调度指挥，确保底下操作人员安全。
⑵砌体工程施工的安全措施
学习参考
. .. .. .
砍砖或敲打片石应向内以免碎片落下伤人。
超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭好架设工具，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。
从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。 ⑶钢筋工程施工的安全措施
展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。
拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。
在深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道。 冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板。冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。
⑷混凝土工程施工的安全措施
装卸、洒铺及翻动水泥材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻，减少粉尘。混凝土操作人员在施工中应穿工作服，戴上口罩等防护用品。搅拌机设置应符合操作规程，电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器，停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱。在制作钢筋及安装钢筋时，注意加工机械安全及钢筋绑扎时的安全。安装模板时，注意模板工程的安全。使用震动器的作业保同，应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装漏电保护器。在脚手架上施工，应注意高空作业安全，脚手架上必须有护栏，并且脚手架要牢固，遵守脚手架施工的安全规范。夜间浇筑砼时，应有足够的照明设备。
学习参考
. .. .. .
⑸模板工程施工的安全措施：模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。拆除模板严禁在同一垂直面上操作。拆除时应膛片拆卸不得成片松动和拉倒。拆除底模时，应设临时支撑，防止大片模板附落伤人。严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。已拆除的模板，支撑等应及时运走，并清除钉子，以防伤人。
⑹安全会议的时间安排制度
为确保各面施工安全技术措施的顺利实施，经理部由项目副经理具体负责安全工作。经理部每月一次，施工段、队每旬一次，工班一日一次进行安全检查，发现问题及时处理，并将处理意见记入检查记录中，对重大问题要发隐患通知书，要求采取对策，限期整改，进行复查。
总之，通过各种的安全管理，努力实现安全生产目标，无事故发生。
1.3、安全施工保证措施
1.坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。建立健全项目经理部各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。
2.强化安全生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术措施，在班组立间建立安全竞赛活动设立流动红旗，奖罚分明。
3.项目经理建立定期安全检查制度，并配备二名专职安全员，负责放大镜现场的日常安全管理和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。
学习参考
. .. .. .
4.项目经理建立由项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。
5.严格“执行安全生产六大纪律”，坚持每月召开一次全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的安全班组教育。
6.坚持安全生产“三级教育”制度，施工人员进入施工现场之前，应进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病的人员严禁从事高空作业。
7.坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。
8.现场悬挂安全生产宣传标语，洞口除设置防护措施外，还应张贴有关的安全标牌，以示提醒。
9.施工现场设置的安全防护设施末经许可不得擅自拆除。 10.对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应经书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全管理纳入施工班组任务书，承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。
11.大型设备起吊严格按吊装方案进行，如需变动吊装方式须经项目经理及项目专业工程师同意后方可变动。
12.施工现场动火，按工程进展情况实行动火审批制度，末经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。
学习参考
. .. .. .
13.施工现场明确畅通无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。
14.施工现场配备足够的固定灭火器施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工、焊接施工时，随作业点配备。
15.机械及设备在使用之前进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不能使用，并按设备说明书进行定期保养。
16.施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拉乱接现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有可靠的接地。
17.施工现场配备足够的防护眼镜、口罩、大头鞋等劳防用品，以确保施工人员的人身安全。
18.高温季节施工，必须干两头，休息中间的作息时间，并配备足够的防暑降温用品，以确保施工安全及施工效率。
19.雨季及台风季节施工，应编制详细的雨季施工措施，各施工班组必须按措施严格执行。
20.冬季进行管道试压工作，应密切关注天气变化情况，避免温度下降造成事故。
21.建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险性仓库由专人看护。
22.成立以项目经理为首的消防、保卫、防汛、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降低到最低程度。
23.施工中的安全措施应严格按国家和本地区的有关规定进行操
学习参考
. .. .. .
作。坚持安全生产“六大纪律”，以及本公司安全管理条例。
24.特殊工种培训
1)公司所有安装电工必须经有关部门安全技术培训、市劳动局考核合格后，发放安全操作证，方可上岗施工。
2)焊工及辅助焊工必须经有关部门培训、市劳动局考核后，领取焊工安全操作证，方可上岗操作。
3) 机械设备操作人员，必须经有关部门培训，发给机械设备操作证方可开动机械设备。
二、安全管理体系措施及各岗位职责 2.1安全生产保证措施
安全生产是关系到国家、集体的财产和广大劳动者生命的大事，因为施工现场存在多处容易发生安全事故的隐患，在施工过程中又担负着艰巨的施工任务，所以我们必须自始至终地严格遵守国家颁布的有关安全生产规范，使本工程安全事故死亡发生率为零，重伤发生率的零，轻伤发生率控制在1.5‰以内。为了达到此安全生产目标，我们制定了一系列的具体、实施有效的安全生产措施，采取主动控制的办法，做到安全责任具体到位、到人。
学习参考
. .. .. .
2.2项目安全管理体系
项目经理 质安负责人 施工员 施工队长 操作工人 2.2.1项目经理职责
(1)、定期对企业安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见。
(2)、参与制订《防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施》以及监督并贯彻实施好本企业危险岗位，危险设备的安全操作规程。
(3)、经常进行现场安全检查，发现事故隐患应及时处理，重大问题应及时以书面形式逐级上报，一旦发生事故，应积极组织现场拯救，参与伤亡事故的调查、处理和统计工作。
(4)、协助组织做好对员工的安全生产宣传、培训、教育工作。 (5)、本企业安全情况按隶属关系每季度向当地劳动安全监察部门作出书面汇报。
2.2.2施工队队长安全生产责任
学习参考
. .. .. .
(1)、对本施工队的劳动保护和安全生产负具体领导责任。对独立承包的单项工程范围内的劳动保护和安全生产工作承担总责任及经济责任。
(2)、认真执行安全生产规章制度，不得违章指挥。按实际情况制订安全生产制度和实施合理有效的奖惩制度，是本工地安全生产防火第一责任人。
(3)、制定和实施安全技术措施，进行安全技术交底，对危险性的特殊工种、特殊工程项目没有施工方案和安全措施的，有权拒绝组织施工。
(4)、经常进行安全检查，设立专职、兼职安全员，规定其工作责任和管理范围，检查各岗位安全操作规程的执行情况。个人防护用品使用情况，戴好安全帽和提醒工人注意施工安全。
2.2.3施工队及工地安全员的安全生产责任
(1)、贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术劳动保护法规。 (2)、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进的安全生产经验。
(3)、经常深入班组检查督促安全生产，调查研究生产中存在的安全隐患。
(4)、督促班组做好班前和交接班的安全交底检查工作。 (5)、制止违章作业和违章指挥，遇到可能发生的严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
(6)、组织安全生产活动和定期安全检查。
学习参考
. .. .. .
(7)、参加编制安全技术措施计划并对贯彻执行情况进行督促检查。
(8)、采用新工艺、新设备、新技术必须同时考虑安全技术措施。并会同安全技术部门研究制订新工艺、新设备、投产后的管理办法及操作规程。
(9)、审核各项生产计划，应同时考虑安全生产及通风防尘问题。 (10)、参加安全大检查及伤亡事故的调查和有关技术鉴定工作，涉及工艺、技术违章作业及时制止，发生伤亡事故时应采取可行有效的措施组织抢救工作。
(11)、参加伤亡事故调查处理，进行工伤事故统计、分析的报告、涉及工艺技术上隐患问题，积极组织和监督整改。
(12)、维修、保养或指定专人管理本施工队的安全工具、设施、标志等器材。
(13)、发现事故隐患应及时处理，如本人或本队不能处理的危险因素要及时上报主管部门。
2.2.4班组长（施工承包人）的安全生产责任
(1)、班组长（施工承包人）是承包该项目全体班组人员安全生产管理第一责任人、直接责任人。承担起自身班组施工人员的生产和生产管理第一责任。
(2)、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本组人员实际情况合理安排对本组人员在生产中的安全健康负责。
(3)、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作
学习参考
. .. .. .
业。
(4)、组织、传达安全生产工作交底，进行班组内安全工作的组织安排，检查安全生产管理隐患，处理本班组内安全生产的任务。
(5)、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
(6)、班前及交接班时要对所有使用的机具、设备防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，经常清理、打扫施工场地，搞好文明施工生产。
(7)、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。
(8)、发生工伤事故要立即向工长报告，并组织全组人员认真分析，提出防范措施。
(9)、组织班组学习安全技术操作规程，努力提高操作技能，积极参加安全生产的各项活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。
(10)、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的问题要采取临时控制措施，并及时将情况上报
(ll)、服从专职安全员的指导，接受专职安全员的改进措施，教育全班工作人员坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上下班的交接工作和自检工作。
(12)、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工共同搞好安全生产活动。
2.2.5工地质量员的安全生产责任
(l)、认真遵守安全建筑企业安全生产工作条例及有关安全技术
学习参考
. .. .. .
劳动保护法规。
(2)、对所监督的施工项目的质量安全问题负有直接责任，不得违章指挥工作。
(3)、在检查、总结、评比生产质量的活动中，必须同时把安全生产工作贯彻到具体施工工序中。
(4)、定期开展安全生产活动，让工人认识到安全生产的重要性，树立安全第一，质量第一的思想，没有正常的安全生产，就没有质量的保证。
(5)、如果发生安全事故或末逐事故，应立即会同安全员参加事故分析，吸取事故教训，同时及时上报给上级。
2.2.6工地材料员安全职责
(1)、施工现场使用的一切机具和附件等，在购买时必须有出厂合格证的，发放时必须符合安全生产要求，回收后必须进行检修。
(2)、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家规定标准。
(3)、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品的材料员，应向本队施工人员提供产品使用说明。
(4)、符合安全要求的安全设施和防护用品应及时供应。 (5)、经常对工人进行安全生产和遵守安全规程制度的宣传教育，所用一切机电设备要符合安全要求。
2.2.7工人的安全职责
(1)、应牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一、预防为
学习参考
. .. .. .
主”的思想，接受安全教育。
(2)、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及安全知识，提高安全意识。
(3)、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，不能随便使用他人操作的机械、电气设备，禁止无证进行特殊工种作业。
(4)、做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现安全隐患应及时处理并上报给上级。
(5)、发生事故或发生未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
(6)、有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复。 (7)、遇有严重人身危险且没有安全保证的作业，工人有权拒绝施工。同时立即报告或越级报告给有关部门。
(8)、对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不准拆改。
(9)、发扬团结友爱精神、互相监督，真正做到人人平安、家家欢乐。
2.2.8实行安全教育培训制度
为了把安全意识贯彻到每位职工的头脑中，能够更好地落实到工作当中，特制订安全教育培训制度如下：
(1)、经常对广大职工进行安全思想教育，提高各级领导干部及广大职工对安全生产的认识，增强责任感，使全体职工懂得严格执行
学习参考
. .. .. .
劳动纪律的重要性，减少事故发生，保障安全生产。
(2)、进行安全知识教育：全体职工都必须接受安全知识教育，按时进行安全培训，能够熟悉施工工艺、方法，在施工中能准确判断危险区域、部位，熟悉各类安全防护基本知识和注意事项。
(3)、进行安全技能教育：结合本工程或本专业特点，实行安全操作，安全防护基本知识。教育每一个职工要熟悉本工程，本岗位专业安全知识，对于国家规定建筑登高架设、焊接、电气等特殊作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经考试合格，持证上岗。
(4)、进行事故教育：广泛开展安全生产教育，结合典型事故经验和教训进行教育，宣传先进安全生产防范经验，从中吸取有益的经验，主动防止事故发生。
(5)、进行法制教育：对全体职工进行遵纪守法教育，杜绝违章指挥，违章作业现象。
(6)、领导干部必须经常接受教育，参加经理(厂长)安全培训考核，提高安全意识的安全管理工作的领导水平。
(7)、新工人入场前必须认真学习三级安全教育。三级安全教育是指公司进行安全基本知识、法规、法制教育；施工队进行现场规章制度和遵章守纪教育；班级进行本工种岗位操作及班组安全制度、纪律教育。
(8)、对工人的三级安全教育情况，要建立档案，对职工安全生产教育登记进行管理，达到预测、预报、预防事故发生的目的。
(9)、特种作业人员应进行安全培训，从事特种作业人员，必须
学习参考
. .. .. .
经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并考核合格后方可上岗作业，切实抓好特种工作和评审的工作。
(10)、进行经常性安全生产教育。
(11)、把经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程，并根据不同的工程特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行管理，认真学习上级劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指标。明确规定各个部门、科室和每个职工的安全责任、尊章守纪，加强事故案例教育，吸取安全生产技术先进经验。
(12)、采用新技术、新工艺、新设备、新材料，在调换工作岗位时，应对人员进行教育。
(13)、班组每周安排一次安全生产活动日，学习安全生产法规文件，回顾上周安全生产情况，提出不同安全要求，分析思想动态及现场安全生产形势，表扬先进个人。
(14)、适时安全教育：吸取经验教训，充分认识自己的过失。 (15)、安全教育培训形式：根据各自特点、因地制宜，采取多种形式进行，如建立安全教育室、举办多层次安全培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞争，典型事故图片展览、电视片、黑板报等，向职工家属发送安全宣传品，动员职工家属进行安全生产监督。
2.2.9安全技术交底制度
(1)、开工前，技术负责人必须将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。使施工人员都知道，在什么时候和什么样作业情况应采取哪些防范措施，
学习参考
. .. .. .
并说明安全生产的重要性。
(2)、每个单项工程开工前，技术负责人应重复进行交待单项工程和安全技术交底和讨论，使执行者了解其道理，使安全技术措施落实到位，坚决纠正只有编制者才知道安全规定，而施工者不知道安全规定的不良现象。
(3)、安全交底应具有书面材料(安全技术交底卡)、有交底人、接受任务负责人以及安全员的签字和交底日期。
(4)、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期地向有关班组长进行交叉作业的交底。
(5)、班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。 (6)、施工组织的编制者、施工技术负责人、施工工长及安全员都有要随时检查安全技术措施落实情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，达到预防事故，保证安全施工的目的。
2.2.10项目组安全检查制度与实施细节
为督促公司安全管理制度的执行，贯彻“预防为主、安全第一”的方针，特制订本制度。
(1)、安全检查的依据是：公司制订的《企业安全管理制度》，要求各工程队认真自觉的执行。
(2)、为了保证安全责任制、安全管理制度顺利执行，减少杜绝事故发生，重点在于搞好安全检查，根据工程所在区域检查分为两类：一类为省内工程；二类为省外工程。省内工程以定期的安全检查为主，省外工程以这定期的抽查为主。
学习参考
. .. .. .
(3)、为保证检查落在实处，公司安全领导小组每召开一次安全生产例会,应分析安全现状、确定检查工程项目、参检人员、目的、检查负责人，以及省外抽查工程项目等。安全例会时间订为每月10号，遇到星期日则作相应的顺延。
(4)、检查内容：一类为制度执行类：如安全制度贯彻情况、安全交底制度岗位责任制、文明施工、特种工种持证上岗制度、安全防护等。一类为专业类：如电气设备、机械设备、防火、用电等。每次检查，先确定1—2个项目，明确检查内容、标准和要求，专业性检查必须组织技术人员、安全人员、有维修技术的人员参加。
(5)、检查形式：
(6)、定期安全检查，公司一月一次 ，施工工地半月一次，工程抽查两月一次。
(7)、专业性安全检查，根据工程实际情况，由公司在安全例会上决定。
(8)、经常性安全检查：公司安全主任及工程监理，每次到工地，都有要进行安全方面的巡视。重点搞好定期安全检查和抽查。
(9)、安全整改：整改是安全检查的重要组成部分，是安全检查的必然结果，检查过程中发现的安全隐患，由检查人员发整改通知单，限期整改;有发生事故危险的隐患，检查人员应责令停工，并立即整改。整改完成后，要求公司检查人员，立即进行复查，整改合格后方可进行消案。
(10)、对复查仍未按整改要求整改的，经安全小组研究决定，于
学习参考
. .. .. .
以经济处罚如下：
(11)、无安全交底记录；罚款：500—1000元
(12)、安全制度不齐全、或未上墙；罚款：500—1000元 由安全领导小组出罚款通知单，财务部负责执行。工程完工后，安全检查交底资料必须交由公司安全部门存档。未做到者罚款3000—10000元。
(13)、为长期、稳定抓好安全检查工作，提取工程造价总0.1％作为安全管理备用基金，用于安全管理费用及对安全管理成绩显著人员的奖励。
(14)、施工工地安全员须佩戴标志上岗，以便于识别。 2.2.11班前安全活动制度
为了进一步落实安全责任制，保障职工在生产中安全和健康，促进生产发展，提倡各施工队组织班前安全活动制度，
（1）班组长要模范遵守安全生产制度，领导本组在班前安排安全作业，认真执行安全技术交底。
（2）班组长认真检查各交接班安全记录。
（3）班前要认真总结前一班的安全生产。明确提出本班工作中的安全生产要求并对当天安全生产的重点工程，要特别加以重视，防止事故发生，同时，每周进行对比，表扬遵章守纪模范。
（4）班前要对所使用的工具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题应立即采取改进措施。重点是检查用电安全。
（5）认真学习国家有关安全生产规程，学习先进的新技术、新
学习参考
. .. .. .
工艺、新设备。
（6）分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。 （7）对特种作业人员进行严格上岗检查。 2.2.12工伤事故报告处理规定
为加强劳动安全管理，保障职工的安全和健康，做到安全生产、文明生产、制订。
（1）各下属施工队在发生伤亡事故中必须立即组织抢救，并按国家有关报告规程上报，不得故意破坏事故现场，不得隐瞒、虚报或故意延迟上报。
（2）发生轻伤事故，施工队负责人和工长应组织调查分析，填写事故登记书，于事故发生之日起五天内报送公司有关部门。
（3）发生重伤、死亡或其他重大事故，现场施工队长、安全员须把事故情况于八小时内报告公司负责人。公司应汇同主管部门及有关同级工会及时组织调查组，分清责任，提出整改措施和对事故责任人员进行处理意见。
（4）事故调查组必须在事故发生之日起十五天内向本公司及有关部门报送详细的调查报告书。
（5）公司及主管部门应在接到报告书二十天内提出处理意见，申报建设局及劳动部门，由建设局及劳动部门按审批权限审批。
（6）重大未逐事故，必须在12小时内报告公司质安部门，由事故单位主管安全的副经理组织调查分析找出原因。查清责任，确定改进措施，提出处理意见。七日内向安全组提出书面报告，一般安全未
学习参考
. .. .. .
逐事故，由基层单位参照上述方法亦要分析事故，认真严肃对待。
（7）凡因工负伤，每次超过一个工作日(八小时)以上的事故都算工伤，必须由施工组填写“伤亡事故登记表”报公司有关部门备案。
（8）职工伤亡事故统计报告是一项严肃的工作，不得隐瞒不报或拖延不报，如发现隐瞒不报、虚报除责成补报外，责任者给予纪律处分。因工伤负伤未按规定时间上报，原则上不予处理，特殊情况需要补报，必须有职工所在单位及本人的报告有当时受伤诊断证明及负伤现场二人以上的证明、材料，经公司审批后，补填“伤亡事故登记表”报公司有关部门，方可按工伤处理，同时扣发该单位领导和事故责任者的当月奖金。
（9）事故处理报告要归档，做好善后工作，吸收教训，防止日后再发生类似的事故。
2.2.13施工现场防火规定
为严格安全生产，杜绝事故的发生，制订本规定：
（1）建立施工防火责任制度，从项目经理、施工队长、施工员、班组长到工人，都必须对所在工地防火安全担负一定责任，并实施奖惩制度。
（2）工地负责人负责工地安全防火工作，为防火责任人，安全员负责工地检查，监督防火工作。
（3）严格执行施工现场用火的规定。
（4）施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆放，仓库和宿舍等区域。
学习参考
. .. .. .
（5）派专人负责管理施工现场临时设施做好登记工作，消除隐患。
（6）施工人员上岗作业时严禁吸烟，明确规定吸烟点。 （7）焊工必须持证上岗，无证者不准进行电气、焊割作业。 （8）施工现场用电应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理灾。防止发生电气火灾。
（9）设置消防设施，在临时性区域内，每一百平方米临时设施放置两只十公升灭火器。
（10）消防器材应的专人负责维修保养，酸碱泡沫灭火机的药剂一年半更换一次，并需挂有换药时间牌子。
（11）施工队长每三个月要负责组织工人学习防火、灭火知识。要求达到“三懂”即懂昨火灾的危害性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法；“三会”即会报警、使用消防器材、会扑救初期火灾。
（12）如发现火警、火灾事故，立即组织人力、物力进行灭火。同时，以最快速度通知公安消防部门，事后及时进行调查处理，对事故责任者和防火负责人进行批评教育和经济处罚，情节严重者，由司法机关追究刑事责任。
2.2.14施工现场用电管理规定
（1）现场施工用电一次接线，应按当地电业部门和规范规定执行，由电气专业人员架设。
（2）施工现场的电气二次接线必须是经考试合格、持有操作证
学习参考
. .. .. .
的电工从事，其他人员严禁随意接线。
（3）现场施工的临时用电，不能有临时点，应有正规的施工现场用电规划，不准乱接线、乱拉线，要做到现场的用电规划及用电的高度文明、可靠。施工现场的临时用电线路必须架空，严禁随地走、严禁与金属件接触，临时低压架空线的间距不得小于300mm，导线应用瓷瓶，蝶式绝缘子等固定。架空干线距地面高度不得低于3.5m，跨越道路时不得低于6m，与建筑物或其他导线的距离不得小于2m。
（4）由低压干线引向电气设备的分支线，必须采用绝缘线，线间距离不得小200mm，距地面高度不得低于2.5M。
（5）施工现场用的电动机械，必须设立单独闸开关，必须上箱、上锁。
（6）施工现场用的电动机械，须采用保护挡零和重复接地，移动电动机械设备应接零。
（7）在露天的施工机械设备必须接地和装漏电保护器或漏电开关。
（8）手持电动工具是工地常用电器设备(如打夯机、水磨机、振动电锤、手电钻、手电砂轮机等)，这类设备使用时经常移动、震动较大，比较容易发生碰壳事故，而且是在工人紧握之下运行的。因此，操作人员戴绝缘手套，接线时必须装漏电保护器或漏电开关。
（9）施工现场的用电线路架设好后，机械设备安装好后，必须组织技术员、安全人员、电工、机械工进行检查验收，符合要求办理书面交接手续后方能使用。
学习参考
. .. .. .
（10）施工现场的用电线路架设好后，机械设备安装好后，必须组织技术人员、安全人员、电工、机械工进行检查验收，闸刀开关、机械设备的接零接地、漏电保护器或漏电开关等就经常检查，每月至少要进行一次(特别是雨季)，如发现问题应及时改正，以确保安全。
2.2.15施工现场临时用电规定
为了严格安全生产，保障施工的顺利进行，特制订施工安全用电规定：
（1）接驳现场用电前，要进行现场勘察，确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的装设位置及线路走向。
（2）正确选择变压器容量，导线面积和电器的类型、规格。 （3）工地的用电线路设计，安装必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核。
（4）公司主管部门批准后方能使用。每天施工前，由电协助安全员对用电设施进行安全检查，特别是节前和雨季前更加要全面进行检查，主要检查有无漏电情况，绝缘老化程度，有无裸露带电部分，设备安装与使用中有无违背规范等。发生故障，须立即进行维修。
（5）在施工过程中正确作用单机单闸，严禁一闸多用，正常情况下不允许带电操作，断电维修时要挂上标志。
（6）现场机械操作人员在班前应检查电源引线是否完好，漏电开关是否可靠，严禁赤足进行操作，发生机械故障应立即告知电工班长；派现场值班电工进行维修，要求现场值班电工能自行进行任何电气维修工作。
学习参考
. .. .. .
（7）电工检修停电线路，挂接临时接地线时应先接地端，后接导线端，而拆除临时接地线应先拆除导线线端，后拆接地端。
（8）带电作业时要由专业电工按操作要领进行操作，对有关工作人员要普及安全用电知识和系统学习规范等。
（9）在工地临时宿舍应特别注意安全用电规定，一切用电设备经由电工安装，不得乱接电气线路及有电设备。
（10）为了有效防止事故发生，必须在现场配备灭火器设备和制订电气防火措施。
（11）施工现场每月大检查一次，由施工队长总负责，检查工作应按分部、分项工程进行。由安全员进行登记，对不安全因素须及时处理，最后由施工队技术负责人签字验收。 三、安全事故预防措施
3.1施工安全用品及设施配置
（1）按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品：如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩、工作服等。
（2）防白蚁施工过程中，严禁非工作人员进入施工现场，该工程管理人员必须按防白蚁专业公司要求的配戴防毒用具，才能出入施工现场。
（3）在施工作业区、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。在不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。
（4）施工设备、设施及各种装置进行经常性的维护和定期检查、
学习参考
. .. .. .
测试和保养工作，保证施工安全用具及设备处于正常工作状态。
3.2防物体打击措施
（1）工人进入施工现场必须戴好安全帽；
（2）施工中应妥善安排，同一立面应避免同时施工，以免落物伤人；
（3）施工垃圾应集中收集，定时集中清放，严禁沿工地乱扔乱放。
3.3防机械伤害措施
（1）工地所有机械人员应持证上岗，做到定人定岗； （2）工地机械应定期保修，发现异常情况及时修理。 3.4防电击措施
（1）工地安全用电应严格遵照有关规定进行，任何人不得私拉乱拉电线；
（2）工地所有施工用电应贯彻三相五线制，一机一闸一漏电保护开关；所有配电箱、线路架设由电工班统一管理维修。员审核，项目负责人确认签字后，方可使用。
（3）用于安全生产投入的材料，在领用时相关人员应开具材料领用单，到安全员处办理领用手续。安全员对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并填写《安全生产投入材料出库明细表》。
（4）安全生产费用的提取，按照本项目年度实际生产产值为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成
学习参考
. .. .. .
本费用列支。
（5）公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
（6）安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
（7）公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
（8）公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
（9）对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
3.5现场布置：
（1）设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。 （2）施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。
学习参考
. .. .. .
（3）现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等附落的安全设施。
（4）现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
（5）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室外内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆入。
（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
3.6施工现场的临时用电安全控制措施：
（1）临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。
（2）电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线 路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。做好机电设备接零，场地内和施工现场用电由电工进行连接，并配置标准配电箱。确保安全用电，防止人、机伤害事故发生。
（3）变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Q变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”
学习参考
. .. .. .
的警示牌。
（4）室内配电盘、配电柜前要在绝缘垫，并在安装漏电保护装置。
（5）种类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。 （6）配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理
（7）移动的电气设备的供电线应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管并埋地敷设，破损电缆不得往用。
（8）检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。
（9）现场架设的电力线，不得使用裸导线，临时敷 设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。
（10）施工现场用的手持照明灯应采用36V的安全电压，在潮湿基坑洞室掘用的照明灯应采用12V的电压。夜间施工时，施工现场的配电装置必须符合相关规定，要保证照明充分，防止摔、砸、触电事故发生。
（11）严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。 （12）严禁其它金属丝代替熔断丝。 3.7施工机械的安全控制措施：
（1）各种机械操作人员必须持有操作合格证，不准操作人与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机
学习参考
. .. .. .
械操作人员要建立档案，专人管理。
（2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
（3）操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管 。
（5）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。
（6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。 （7）指挥施工机械作业人员，必须站在机械作业人员可看到的安全地点，并应明确规定指挥联纺信号。
（8）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
（9）起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86和《建筑安装工人安全技术操作规程》1980-5-20规定的要求执行。
3.8高处作业的安全技术措施：
（1）所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。。
（2）高处作业所有料具应放置稳妥，防止滑落，更禁止抛掷。
学习参考
. .. .. .
严禁超速提升物料，起重机下严禁站人。
（3）施工作业搭设的扶梯、工作台、护身栏、安全网等；必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-90）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980－5－20）规定要求。
（4）人员上下通道要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下。
（5）作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。
（6）施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。
第二节安全保障体系与保证措施 一、安全保证体系
1、制定各种安全制度，做到安全生产制度化。
2、本项目实行项目经理部、施工队、班组三级安全管理体系。各级第一责任人为安全责任人，由其挂帅成立三级安全生产领导小组。施工期间项目经理部配备懂安全的技术人员负责安全生产，制定安全施工规则实 施安全教育和安全检查工作。
3、开展安全生产标准化工地建设活动
项目部将按交通部关于开展安全生产标准化工地建设活动各项要求，投入一定财力、人力购置安全帽、安全带、灭火器在施工现场周围，危险处架立警告与危险标志。
学习参考
. .. .. .
4、做好安全检查、保护工作
在编制实施性施工组织设计时，将安全施工作为重要内容纳入，并严格执行合同条款中对安全施工的保项要求，随时接受业主对施工技术安全措施的监督检查，做好沿线设施检查、保护工作。 二、安全保证措施
1、总体安全生产保证措施
⑴建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。
⑵施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。
⑶在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
⑷每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。
⑸进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。
学习参考
. .. .. .
⑹坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
⑺开工前期制定各项安全制度及防护措施各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。用电安全须知及电力架设、养护作业制度。有关乘坐车辆的安全专项规定。防雷电、防火的安全专项规定。
制定详细的施工现场安全技术措施。
⑻针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。
2、其他施工安全保证措施 ⑴交通安全保证措施
①对施工便道安排专人维修和养护，保证道路畅通。在陡坡和弯道处设置提醒标志，引起驾驶员的注意。紧邻悬崖、陡坡的施工便道处设置混凝土防护墙。
②对驾驶员加强教育，提高驾驶员的自身素质。在车辆行驶过程中驾驶员必须遵守交通规则，不超载、不违章。
③严禁驾驶员酒后和穿拖鞋驾车。在出车前必须对车辆进行检查，认定车辆不存在任何故障后，方可出车，严禁代故障车辆出行。
⑵防火安全保证措施
①在生活区、火工品库房和油库等易燃易爆区按有关规定要求布设灭火器具和防火材料。
②安排专人对施工现场和生活区的用火、用电等易引发火灾的地方进行经常的检查，防止火灾的发生。
学习参考
. .. .. .
③一旦发生火灾，立即组织自救，并请求当地消防单位增援。平时要保证施工现场的道路畅通，确保消防车辆能够到达火灾发生处。
⑶防触电安全保证措施
①生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器及配电盘。设专人管理和维修。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业,都应在规范标准内进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。
②施工现场用电实行三相五线制和双级漏电措施。配电箱及电气设备的外壳都做可靠的接地保护。配电箱级配电柜的进出线，用卡子固定牢靠，并设有接地保护和工作零线的端子。施工现场的电线。采取加钢套管埋地火架空、挂设方式铺设。施工现场电器设备均设防雨棚防雨。施工现场的用电设备，由专人定时检查，并做记录，施工现场电工值班室备有现场供电系统图和值班记录。
③电气配电箱级电气设备，电缆线路的安装，严格按施工现场临时用电安全技术规程执行，配电箱电气组件做到完整可靠，开关要标明用途。
④施工现场的电工，必须持证上岗，严格遵守操作规程，非电工禁止私自乱动电气设备，电气设备出现故障必须由电工处理。
⑤在雨季施工过程中，安装电气设备前必须摇测绝缘阻值，并定期检查电气设备的运行情况。
⑷特殊工种的安全保证措施
学习参考
. .. .. .
对起重工、司机及电工等特殊岗位工作人员，实行先培训后上岗，持证工作，规范作业。不得带电作业，尤其是380v以上的高压电，要有一定的防护措施。非特殊工种人员不得操作特殊作业。
⑸施工机械安全保障措施
①施工过程中，严格执行国家颁发的安全生产操作规程季有关规定，严禁违章指挥、违章操作。
②机械设备的操作人员，均需经平培训，并持证上岗，机械设备专人操作、专人负责。
③电动机械设备，必须经过安全部门检查合格后，并取得合格证后方能投入使用，否则不准送电运转。
④大中型机械设备在施工过程中，严格按机械操作规程作好日常维护及保养，并做好详实记录。
⑤外租机械设备，必须与租赁方签订《安全协议书》，明确规定租赁双方的安全职责。
⑹现况地下管线安全保护措施
①在工程正式开工前，依据业主和设计单位提供的地下管线资料，进行详细汇总，绘制施工现场地下管线分布图，并召开由各种管线管线管理单位参加的施工配合会。
②开挖探坑，核对现况地下管线的确切情况，核对内容包括管线的种类、高程、走向、规程、完好程度等，并做好详细记录。
③项目经理部建立地下管线安全防护小组，指定专人负责进行地下管线的安全防护工作。
学习参考
. .. .. .
④将地下管线安全保护措施列为本工程《施工组织设计》的重要内容进行编制，同时编制《地下管线安全防护措施》。
⑤在施工现场设置现况地下管线安全标志牌，标明管线种类、走向、埋深、用途。
⑥施工现场备齐各种抢修器材，一旦出现险情，及时抢修。 ⑺防洪安全保护措施
建立防洪防汛的各级岗位责任制，明确责任，分工到个人。 对生活区、办公室房屋进行加固，具体做法：在屋面上用钢管扣接成网格式，再用钢丝绳与地面拉接固定。
在遇有特大风时，及时把全体人员疏散到永久建筑物内躲避。 备用多只应急照明灯，在疏散区域内布置。
为防止中断供应茶水，预先配备矿泉水，面包等食品。 一旦发现有大风报警时，切断现场所有电源，关闭所有机械设备，物料提升机等用钢丝绳与结构固定，并严禁现场施工作业。
由安全部门每天收听天气预报，每天将天气情况写在黑板上，让全体员工知道。
物资部门配备足够的抽水泵、麻袋、铁锹等抢险工具。 综合部配备必须的药品，以保证在防洪防汛中的现场救护。 项目部每天坚持有人值班，并将相应的值班人员姓名、联系电话张贴公告，以便于多方联系。
项目部成立现场巡逻小组，由安全部牵头，在防洪防汛期间加强对施工现场及生活区的巡视检查，发现隐患及时处理。
学习参考
. .. .. .
⑻防倒塌措施
着重是没有回填的挡土墙基坑周边和高支模满堂支架、临时围墙 ①在遇到大雨天气时对基坑要加多检查次数和缩短检测周期，并有记录，发现问题及时报项目部。
②加强对挡土墙开挖边坡（即路基边坡）的巡查，检查边坡防护彩条布、塑料布的覆盖情况。发现问题及时报项目部，采取处理措施。
③对基坑内积水坑的抽水设备，必须每检查不少于二次，并有记录，发现异常自己解决不了的立即报项目部相关负责人。
④安全员必须每对临时围墙进行检查，发现异常立即上报项目部有关领导。
⑤加强对高支模满堂架基底积水情况的排查，及时处理避免积水，检查架体地基沉降情况，发现地基沉降等险情及时回填处理。
⑥对工地的临时围挡进行加固，彩钢板与固定钢管用12号铁丝绑扎牢固，固定钢管必须锚入地基土层内不少于1m，并应加设斜撑。 三、安全技术措施
1、安全管理
⑴建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组。项目部建立各级各部门安全生产责任制；施工现场建立各级责任人员的安全职责，设置安全管理机构及专职安全员，班组配置兼职安全员，制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场办公室。
⑵建立定期安全检查制度，公司质监处每半月组织一次安全检查，项目部每周组织检查一次，做好检查记录。每次检查实行三定一限一
学习参考
. .. .. .
复查的原则，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施整改。
⑶建立安全教育制度，落实三级安全教育，建立教育登记表，安全教育通过考试测验形式查验受教育效果，职工考核合格后方能上岗。
⑷建立班前活动制度，建立活动台帐，每日由作业班长记录。所有特种作业人员持证上岗。
⑸现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面布置正确悬挂。 2、施工用电
⑴施工前编制好临时用电施工组织设计，并报有关部门审批。 ⑵配电线路采用电缆沟槽敷设。
⑶施工现场采用TN-S接零保护系统，配电线路应采用五蕊电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做显明标志。
⑷配电系统按总配电（一级）分配电（二级）开关箱（三级或末级）设置，并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容量相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具选用≤30mA的触电动作电流，插入式平板振动器、潜水泵及各种手持式电动机具等选用动作电流≤15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于0.1S。箱内装设电源隔离开关。
⑸建立现场用电管理档案，做好电工巡视检查维修记录，专用设备做好接线标识。
⑹配电箱做好防漏措施门锁齐全，箱体喷涂“环宇”标志，各级
学习参考
. .. .. .
箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。
⑺配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线确保整齐并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老化、破皮电线。
⑻做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护，并做好接地电阻值测试。
⑼手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明，均采用36V安全电压，照明灯具的金属外壳作好接零保护，照明专用回路设漏电保护。
⑽室外灯具距地面不少于3 m，室内灯具不少于2.4米。 3、施工机具
⑴施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。
⑵确保电焊机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘齐全有效，并做到定机定人持证上岗。
⑶平刨和圆盘设置护手安全装置和防护挡板，无人操作时切断电源。
⑷电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器。
学习参考
. .. .. .
⑸钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业设置防护措施。
⑹各类气瓶设置标准色标，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。 四、施工消防安全管理措施
1、施工现场义务消防组织系统 ⑴消防管理组织
本工程工地成立以工程项目经理为组长，以专职安全员为副组长的消防管理小组，其它成员5人。
⑵职责与任务
定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。 经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。
经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。 定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来。
⑶义务消防队
成立以工程项目经理为义务消防队队长，以专职安全员为副队长，队员占施工人数的5%以上的义务消防队。
义务消防队应当定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。
2、防火管理措施
⑴严格执行省市消防条例和消防规定及公司制订的防火管理制
学习参考
. .. .. .
度。
⑵现场设置明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
⑶电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，持证上岗并经动火审批；由作业班组提出动火申请、项目安全员检查其防火措施合格后签字方可动火作业。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换，要重新办理用火证手续。
⑷使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
⑸因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
⑹施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。
⑺工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。工程主体建筑内严禁住人。
⑻施工现场严禁任意吸烟，设置吸烟室。
⑼施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。 ⑽氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。
⑾在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、
学习参考
. .. .. .
油漆刷涂或从事防火危险作业时，要有具体防火要求。
⑿现场设立专用消防用水管网，消防水源，并配备消防水泵一只，其电线专线敷设。随建筑物设立消防竖管，竖管每层设置消火栓口，并配置水带和水枪。木工房、厨房、仓库、宿舍等处配置一定数量的灭火器。
⒀加强消防重点部位的巡逻检查，如木工房、宿舍区；必须制定专项方案报建管局审批后方可施工。
⒁施工现场不同施工阶段的防火要点如下：
①在基础施工时，主要应注意保温、养护用的易燃材料的存放。注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
②在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员，特别是施工至上部几层时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。冬季在结构施工用易燃材料保温时，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电着火。对大面积结构保温时，要设专人巡视。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1m以上的距离，照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。
③在施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防短路起火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易
学习参考
. .. .. .
燃顶棚内从事电气焊时，凡采用明火或电热法的，要制定专门的防火措施和制度。明炉火要设专人管理，并注意燃料的存放和渣土清理，注意建筑物内空气的流通，防止煤气中毒。 五、施工机械设备安全技术措施
工程要认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定，另外还应注意：
⑴现场施工用电管理负责人，负责各种电机设备的用电许可证发放，对进入现场的电气工作人员进行用电操作技术交底，并监督施工用电安全。
⑵施工中的机械服务于高空与地面，因此，机械操作地点与服务作业面要视线清楚，指挥通讯设备良好，信号统一，并要定机、定人、定指挥。机电作业地点要有安全环境，夜间有足够的照明，停机时要有可靠的防护措施。
⑶施工用的机械，必须利用专门设计布线，采用护套电缆线，要按规定分级配电，各级配电装置的容量应与实际负载匹配，其布置、固定、结构形式、盘面布置、系统接线等都要按规范进行，不得乱拖拉电线。
⑷拖线箱是从配电箱分出的移动式的配电装置，电缆线要有可靠的保护，拖箱本身要有可靠的接地和防雨措施。
⑸施工中一切高空的金属架子、机械都要设置防雷和接地装置，接地电阻不得大于10欧姆。
⑹施工前必须建立本工地的机械电气安全规定和各项检查制度，
学习参考
. .. .. .
施工期间日夜都应设有机电值班人员，处理机电事故，非专职人员不得触动机电设备。 第三节安全应急救援预案 一、安全应急救援组织措施
1、落实安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的职业健康安全管理制度，是所有职业健康安全制度的核心。
安全生产责任制是按照职业健康安全方针和“管生产的同时必须管安全的原则，与职业健康安全管理和操作人员签订安全生产责任制，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和岗位工人在职业健康安全方面应做的事情及应负的责任加以明确。
2、安全教育
安全教育制度是安全管理的重要组成部分。其宗旨是搞好职业健康安全思想工作，提高企业职工职业健康安全的认识，帮助职工正确认识和学习职业健康安全法律、法规和基本知识。
⑴职业健康安全教育的基本内容有思想教育、职业健康安全技术知识教育和典型事故教育。
思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育。通过思想认识教育，提高认识，做到不违章指挥、不违章作业；通过劳动纪律教育，提高遵守劳动纪律的自觉性，保证劳动安全。
职业健康安全技术知识教育包括生产技术知识、基本职业健康安全技术知识和专业职业健康安全技术知识等，以提高职工职业技术操
学习参考
. .. .. .
作水平和职业健康安全防范能力。
典型事故是结合本企业或外企业的事故教训进行教育。通过典型事 故教育，提高操作人员和管理人员的安全意识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。
⑵企业管理人员的职业健康安全教育包括对企业法定代表人和项目经理、技术干部、行政管理干部、职业健康安全管理人员以及班组和专职安全员等。
⑶企业员工的职业健康安全教育主要有三级教育、特种作业教育和经常性教育等三种形式。
⑷新员工上岗前必须进行项目级、厂队级、班组级安全教育。 ⑸对接触危险源比较多的特种作业人员，如电工、起重工、汽车司机等工种的员工进行专门安全技术知识培训，并经考试合格、取证后上岗；这种培训至少每年一次。
⑹在新技术、新土艺、新装备、新材料使用前，要进行新的安全操作规程教育和培训。
⑺在生产过程中，自始至终进行广泛的经常的职业健康教育，教育的一般方法是班前布置、班中检查、班后总结，使职业健康安全教育制度化。
⑻员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的厂队级或班组级职业健康安全教育。
3、安全检查
安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。
学习参考
. .. .. .
安全检查可分为日常性检查、专业化检查、季节性检查、节假目前后的检查和不定期检查等。
⑴对于监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部必须及时进行整改。
⑵项目部安全生产管理委员会定期(如每月、节假目前后等)组织安全大检查，由安委会成员、项目部专职安全员及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、交通安全、消防安全、施工用电安全等进行全面检查，对检查发现的问题形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。
⑶项目部质量安全部每月定期进行安全检查和经验交流，形成安全检查纪要，通报安全检查中发现的问题，制订整改计划分解到厂队、班组进行落实整改。专职安全员负责对整改项目落实情况进行核查，对没有及时进行整改的项目，项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予经济处罚。
⑷生产厂队每周组织进行安全检查，广泛发动职工自查互查，发现安全隐患及违章作业，立即采取措施进行整改。
⑸项目部专职安全员每天进行例行安全监督、检查，深入现场纠“三违”，对违章作业，违反现场安全管理规定的行为，安全员给责任单位发出整改通知单限期整改，并按有关规定进行处罚。
⑹对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部安全员必须跟踪落
学习参考
. .. .. .
实，直到达到安全整改要求。
4、安全会议
安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查。
5、安全报告
在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐瞒或虚报。
任何人发现安全事故、事件、不符合项目或安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门(单位)必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重大伤亡事故项目部必须及时、如实向当地政府安全管理监督部门报告。
项目部每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。
项目部必须记录并保存下述安全记录： ⑴工伤事故记录； ⑵设备及车辆事故记录； ⑶环境损害事故记录； ⑷政府监察情况记录； ⑸工程损害记录；
学习参考
. .. .. .
⑹灾害损失记录。
安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不放过任何蛛丝马迹，小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断地敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。
6、奖励及处罚
⑴项目部将拿出一部分资金作为安全文明生产的奖励资金，加大对安全先进部门(单位)和个人的奖励力度，对安全工作做得差的部门(单位)和个人进行惩罚，确保安全文明生产。
⑵项目部按照公司的布置，组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。
⑶项目部进行安全评比，对生产安全的施工队、班组和个人，经项目部安全生产管理委员会审核批准后，给予物质和精神奖励。
⑷违章用电而未酿成事故者，每人次罚款100元，重犯加倍。 ⑸违反操作规定使用缺乏保护装置的机械设备，未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。无证驾驶机动车的，每人次罚款200元，重犯加倍。
⑹违反现场安全规定未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。
⑺对于严重的违章行为和违章指挥造成事故的员工，视情节轻重加重给予罚款，并进行行政处罚，违反法规的由有关部门追究相应的
学习参考
. .. .. .
责任。
⑻对重复违章的人员，重新进行安全培训，合格者重新上岗，不合格者调离工地。 二、项目风险预测与防范
1、项目实施工过程中存在的风险
⑴质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款，通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。
⑵项目施工管理风险总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。
⑶项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。
⑷材料价格风险：建设工程项目成本的60%——70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。
2、项目竣工阶段存在的风险
施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收，编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。
学习参考
. .. .. .
三、工程施工项目风险的防范策略
工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：
⑴风险回避策略
为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。
⑵风险降低(减少)策略
有效降低(减少)风险，着重把握好两大环节：
①项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的，经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。
②对构成生产资料费用的材料、人工、机械、施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。
一是降低材料成本，由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，
学习参考
. .. .. .
是降低工程成本的关键，因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料，材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认，发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。
二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织，机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。
三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续，严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用
学习参考
. .. .. .
开支的目的。
③项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。 四、事故应急预案
为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。
（一）本应急预案包括以下紧急或意外情况：
1、高空坠落，物体打击，机械伤害，触电，坍塌等造成的人员伤亡；
2、火灾，爆炸事故； 3、重大施工机械设备事故；
4、集体食物中毒与中暑，施工中毒与窒息事故；
（二）职责总部设应急领导小组，隶属于总部安全生产委员会，其组成及主要职责如下(项目部设立相应的应急小组，其组成及主要职责在项目应急预案中明确)。
学习参考
. .. .. .
1、主管生产的领导：全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向安全生产委员会报告应急处理工作。
2、工程技术部：协助主管生产的领导，到现场协助指挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救治和善后处理工作。
3、党委工作部：负责机关火灾，爆炸，集体中毒事故应急准备的管理，检查分公司，项目经理部火灾，爆炸，集体中毒事故应急准备的控制措施。
4、相关部门：根据职责分工，协助作好应急预案的管理 （三）火灾事故应急
1、在施工现场和工作场所配备足够的灭火器，消火栓，砂箱，灭火铲，担架等，在施工场地中有明显标识。
2、工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确，施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。
3、施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。
（四）人员伤亡事故应急
1、施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。
2、120急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院，伤科医院等就近医疗机构地点，交通
学习参考
. .. .. .
线路，联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏上。
3、培训：项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录。
4、保险：项目部为员工购买意外伤害保险。 （五）急救程序
1、急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员。工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。
2、现场警戒：保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。
3、报告和沟通：项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告局工程技术部。
4、工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助。
5、工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。
（六）恢复生产
1、在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出
学习参考
. .. .. .
事故调查报告，报局工程技术部。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门。
2、应急小组调查结束后，可以发出生产指令。
3、应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。
（七）重大施工机械设备事故应急
1、培训：工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”，“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。
2、重大机械设备保险：必要时应对重大机械设备购买保险。 3、设备租赁站的沟通：工程技术部建立合格的设备租赁商/供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。
4、应急程序
工地发生重大设备事故后，应立即报告工程技术部，同时启动应急程序。应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作。应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报总工程师批准后实施。
5、恢复生产：工程技术部/项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场。项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。
（八）集体食物中毒与中暑，施工中毒与窒息应急
1、培训：对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安
学习参考
. .. .. .
全卫生知识”，“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”。
2、宿舍卫生：工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。项目部定期检查，并做好记录。
3、食堂卫生：员工食堂管理应满足国家，地方职业健康安全有关规定和文明施工要求，项目部定期检查，并做好记录。
4、保险：项目部为员工购买意外伤害保险。 5、应急程序
⑴急救报告：如果项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理。
⑵中毒/窒息人员救治：应急小组应迅速将食物中毒，施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。
⑶中暑人员救护：应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场，重症人员则立即送医院救治。
⑷沟通和调查：发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查。
（九）自然灾害应急
1、气象信息的收集：暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集
学习参考
. .. .. .
气象信息，做好记录，并张榜公布。
2、生产生活设施检查：如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通。
3、暴雨期间尽可能不安排混凝土作业。 4、应急程序：
⑴用电管理：暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。
⑵人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。
⑶机械设备事故处理：如果发生重大机械设备事故，则按重大机械设备事故应急处置。
五、项目风险应急预案 1、项目部应急反应机构
项目部成立应急反应指挥部，组织机构如下：
⑴应急反应指挥部指挥长：项目经理；副指挥长：项目副经理；成员：安质部部长、物设部部长、工程部部长、计财部部长、卫生所所长。职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
学习参考
. .. .. .
⑵抢险救援组组长：安质部部长；成员：工程部、安质部、计财部有关人员。职责：引导现场作业人员从安全通道疏散。对受伤人员进行营救至安全地带。
⑶后勤供给组组长：物设部部长；成员：计财部、材料员、管理员。迅速组织后勤必须供给的物品，及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
⑷警戒组组长：保卫科；成员：保卫科成员。职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工作的顺利进行。
⑸医疗救护组组长：卫生所所长；成员：卫生所成员。职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
⑹事故调查组组长：副项目经理；成员：工程部、安质部等人员。职责：负责协助安全生产监督管理部门、公安等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
⑺善后处理组组长：工会主席；成员：工会、计财部有关成员。职责：负责事故伤亡人员善后处理工作。
2、突发事件应急预案
⑴接警与通知：如施工中发生意想不到的突发事件时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机、手机向项目经理汇报险情，主要说明
学习参考
. .. .. .
紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
⑵指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如高填方是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理立即召集施工组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公
学习参考
. .. .. .
司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。 第四节安全生产费用 一、安全生产资金费用的计划
安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本工程《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本工程实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
1、设立安全生产专项资金专户，安工作全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
2、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
⑴安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
⑵安全培训及教育费用； ⑶职工劳动卫生安全防护的费用；
学习参考
. .. .. .
⑷施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
⑸起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用； ⑹施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
⑺水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； ⑻抢险应急措施；
⑼交通疏导、警示设施费用；
⑽消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； ⑾安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用；
⑿按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，⑴、⑵、⑺、⑻、⑽项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。 二、文明施工资金保障制度
安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。
1、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
学习参考
. .. .. .
2、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。
3、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
4、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。 三、安全文明费用使用保证措施
安全生产保障制度是施工单位财务制度的一个重要组成部分。必要的资金保障是安全生产的经济基础，也是促进施工生产发展的一项重要措施。为加强项目安全生产资金保障管理，建立项目安全生产投入长效机制，特制定以下保证措施：
1、安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。
2、安全管理小组根据安全生产费用的规定使用范围、项目部安全生产情况、相关分部、分项工程投资计划及年度安全生产费用提取预算额。
3、年度安全生产费用投入计划报送项目负责人审批。 4、按照国家有关规定及项目部生产计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
5、安全生产费用的使用，应填写安全生产费用月度预算表。由安全员审核，项目负责人确认签字后，方可使用。
学习参考
. .. .. .
6、用于安全生产投入的材料，在领用时相关人员应开具材料领用单，到安全员处办理领用手续。安全员对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并填写《安全生产投入材料出库明细表》。
7、安全生产费用的提取，按照本项目年度实际生产产值为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。
8、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
9、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
10、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
11、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
12、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
13、安全保证措施
学习参考
. .. .. .
1）、项目部建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责，健全安全防护制度。
2）、作业时，设专人统一指挥，相互配合，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员。各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
3）、施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。
4）、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。
5）、施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。
学习参考
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容