我国会计透明度现状分析

科技情报开发与经济　文章编号：１００５—６０３３（２０１０）１２－０１　１４—０２　ＳＣＩ—ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２０１０年第２０卷第１２期　收稿日期：２０１０—０３—０５　我国会计透明度现状分析　王　怡　（山西省水利水电科学研究院，山西太原，０３０００２）　摘要：分析了我国会计透明度现状，在此基础上提出了提高会计透明度的策略。　文献标识码：Ａ　关键词：会计透明度；会计信息；激励约束机制　中图分类号：Ｆ２３　会计透明度作为会计信息披露的质量要求，在决策有用观　下，是指会计信息在保证真实公允的前提下，充分披露（提供与　（４）预测信息不准确。上市公司盈利预测数与实际数偏差　大，对预测盈利预告随意更改。有的上市公司甚至以盈利预测故　意误导投资者。而给这些偏差做｝ＪＩ的解释也只是对宏观的、客观　的因素一再强调，对公司自身造成的管理失误、财务数据不实等　问题却避而不谈。　证券价值相关的全部公开的信息，保证信息对称）、及时（在第一　时间披露所有与投资者的决策相关的重大信息，减少内幕交　易）、重要（区分主次信息，投资者能够保持应有的敏感性）和可　比（会计信息具有内在逻辑的信息整体化反应）。它们是紧密联　系、互相依存的，即通过会计信息，会计信息使用者能够及时、明　确、清楚地了斛企业的经营活动及其后果。　２提高会计透明度的策略　本文主要从公司内部提出解决策略。　（１）强调股东价值回归。股东价值同归是指，除了企业高层　之外的一般股东（特别是外部股东）的股东合资同归。　从公司来看，分散的股东主要靠公司的财务报告来了解公　会计信息透明度从宏观来说，主要是取决于国家公认会计　准则及相关配套法律和法规的完善程度；从微观来说，主要体现　为每个企业对会计准则的自愿披露和遵循程度。　１我国会计透明度现状　我国在加强会计透明度建设方面有其现实的意义。２００２年，　司情况。负责审计业务的会计事务所和对上市公司业绩进行分　析的专业证券分析师等则以其信息权力，对股东的决策产生主　导性的影响。由此带来的是经理人和中介机构“合作”，对股东进　行误导和操纵等犯罪行为的空间很大。　中国人寿被美国投资者集体诉讼，美方指控中国人寿在海外募　股期问存在披露不作为的事实。近年来，银广厦案、世通案等都　涉及会计信息披露方面的问题，此类案例频频发生，在一定程度　上说明我国会计信息透明度确实存在较大问题。　（１）会计信息披露不真实，会计造假严重。根据财政部抽查　的１００家国有企业会计报表，其中８８％的企业存在同定资产不　实或利润不实的现象。会计报表的文字描述失真，为将各种不合　理合法的业务变为合理合法的，而进行虚假陈述。上海证券交易　所等单位举行的对上市公司信息披露质量问卷调查也表明，投　资者对上市公司披露的财务数据信心不足，财务数据失真非常　严重。　从公司制度上分析，它常常把股东价值最大化作为治理目　标。由于企业产权结构以股权资本为主．其公司治理遵循“股东　至上”逻辑以股东控制为主，强调监督和制衡经营者，实现股东　的资产收益最大化。但是在实际实施的过程巾，股东价值被严重　侵害。因此，公司治理改革强ｉＩ；５ｊ股东价值的回归，有利于保护股　东的权益。　（２）激励约束机制。公司制度的核心内容之一就是激励和约　束机制。良好的激励机制是保证公司发展的动力和活力，合理的　约束机制则是公司活动有序进行的保障。良好的公司治理的主　要标准之一就是让控制权的私人收益能够降到最低。　激励机制的重点是解决委托人和代理人之间关系的动力问　题，即委托人如何通过一套激励机制促使代理人采取适当的行　为，最大限度地增加委托人的效用。冈此，激励机制是天于所有　（２）会计信息披露不完整。很多上市公司对存在的未决诉　讼、仲裁、为他人提供担保等重大事项披露不充分，对资金投向、　预算、利润构成和变化等信息披露不完整，避重就轻，给投资者　造成误解。会计准则对会计信息披露缺乏细节要求，在具体实务　巾操作有用雄，甚至有的上市公司利朋这种漏洞，逃避披露监　者与经营者如何分享经营成果的一种契约。一个有效的激励机　制能使企业经营者与所有者的利益一致起来，使前者能够努力　实现公司所有者的利益，其目的是吸引最佳的经营人才且最大　限度调动他们的主观能动性。　（３）慎重应对内部人控制难题。在巾国的公司治理中，内部　人控制问题十分严重，给公司治理带来了很大的难度。公司“一　管。经营状况披露不详细、亏损原　披露不清楚、关联交易披露　不充分，以及故意隐瞒重大会计信息等都是造成会计信息披露　不完整的因素。　（３）会计信息披露不及时。上市公司信息披露的滞后、对股　票价格产生异常波动的原　以及误导性的传言、消息澄清不及　时，定期报告不及时，预警公告常常在截止１３之后才发布。涉及　重大重组的事项，往往在股票价格大涨之后，上市公司才发布公　告。　Ｉ１４　家言”对公司的治理都有很大的隐患。对此我们应该采取强硬的　措施：首先，巾国应继续强调公司的诚信意识。目前巾同上市公　司的造似成本要远远低于造似收益。未来的发展方向是，不诚信　的“机会成本”远低于其“败露成本”，使公司高管丧失投机的激　科技情报开发与经济　文章编号：１００５—６０３３（２０１０）ｌ２－０１　Ｉ５－０２　ＳＣＩ—ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡ　ＦＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２０１０年第２Ｏ卷第１２期　收稿日期：２０１０—０３—２３　人力资本投资与经济增长方式的转变　张玲　（中国建筑材料工业地质勘查巾心山两总队，山两太原，０３００３１）　摘要：论述了加大人力资源资本的投资对于发展我国国民经济、促进经济增长方式　由粗放型向集约型转变的重要性，指出人力资本投资的基本渠道是教育与职工培训投　资、科技研究与开发投资等。　关键词：人力资本投资；经济增长方式；国民经济发展　中图分类号：Ｆ２４０　文献标识码：Ａ　生产力的发展水平和经济运行机制决定着经济增长方式，　而经济增长方式也是一定社会经济发展阶段的必然产物。经济　１　人力资本投资之于促进经济发展的重大意义　增长方式转变的核心是依靠科学技术和劳动者素质的提高，是　人力资本投资不但能促进经济发展，并有着重大的意义。传　受科学技术发展水平的制约以及人的闪素影响的。人力资本主　统经济增长理论往往只强调技术进步这一因素的作川，沿袭这　要是体现在劳动者的身上．通过资本的投资转化而来，由劳动者　一理论，在经济领域．人们形成的一种普遍看法是，发展巾国家　的自身素养和科学技术知识、Ｔ作能力等所表现出来的资本。人　最缺乏的生产要素是物质资本．过剩的是劳动力。发展中国家只　力资本是通过对人力资源进行投资所形成的。笔者拟通过强ｉ蒯　有提高国内的存款数额，引进物质资木，才能促进经济的快速发　实施人力资本积累的优先战略，依靠人力资本的质量和存量的　展。换言之，发展巾国家经济发展的核心问题是物质资本的投　提高来推动经济发展的重要性，对人力资本投资与经济增长方　资。但现代人力资本理论却认为：在发展巾国家最缺乏的是熟练　式转变进行分析。　的技术工人和管理人员。物质资本和人力资本二者都是经济发　励。其次，进一步加强内部控制制度建设。内部控制建设必须要　（６）强化董事会、监事会职能，发挥其应有作用。在法人治理　有严谨的会计作业流程、注册会计师的专业技能及独立行使职　结构巾，董事会是核心。在市场经济发达国家的企业里，董事会　权的董事、监事，三者缺一不可。最后，进一步提高董事会的监督　更是被视为重要的部门，董事会一般下设主要南独立董事组成　效率并加强审计委员会的作用。公司治理的关键是董事会，而董　的专门委员会。健全董事会制度，有利于优化决策程序，有效约　事会必须保持高度的独立性才能有效地监督经理层，既要独立　束控股股东和经理的行为。提高董事会的独立性，并可借鉴先进　于外部控股股东，义要独立于公司高管层。　经验设立外部独立董事。我国证监会已经发布了《关于上市公司　（４）建立会计异常预警系统。任何虚假的会计信息的产生都　设立独立董事的指导意见》，要求上市公司设立独立董事。这种　有其表现，在产生的过程中就要及时发现纠正。注意会计异常的　方式也是提高会计透明度的一种途径。　预警信号，例如：原始凭证不符合规定、会计分录存在瑕疵、资产　强化监事会的监督职能，在监事会巾设立职＿丁代表，对股东　实物数量异常等现象。对于不符合规定的会计记录要及时上报。　会和经理加强监督。建立起一种责权利相互制衡的机制，使监事　对会计记录采取完全负责制，杜绝个人控制会计信息记录的产　会充分发挥其监督职责，建立健全过程监督。　生。　（责任编辑：王永胜）　（５）鼓励巾小股东积极参加股东大会。鼓励中小股东参与股　东大会，利Ⅲ远程信息技术参与股东大会投票。采州这种方式有　第一作者简介：王怡，女，１９７９年１月生，２００５年毕业于　利于增强巾小股东对会计信息的需求，从而促使上市公司对会　中国人民大学函授学院会计学々业，助理经济师，山西省水利水　计信息披露施加压力，促进会计信息透明度的提高。　电科学研究院计财科，山西省太原市，０３０００２．　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｐｒｅｓｅｔ　Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ　ＷＡＮＧ　Ｙｉ　ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｅｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ，ａｎｄ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｉｓ，ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｓｏｍｅ　ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ　ｆｏｒ　ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ．　ＫＥＹ　ＷＯＲＤＳ：ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ；ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ；ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ　ａｎｄ　ｒｅｓｔｒａｉｎｔ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　】】５