目录
一、工程概况 .......................................................................................................2 二、控制程序 .......................................................................................................2 三、控制目标 .......................................................................................................2 四、组织结构 .......................................................................................................3 五、职责权限 .......................................................................................................3 六、安全管理制度及办法 ...................................................................................4 七、安全技术措施 ...............................................................................................6 八、消防安全 .......................................................................................................7
安全施工方案
编 制 依 据
《建设工程项目管理规范》(GB/T50326 – 2001) 《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59 – 99) 《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33 – 2001) 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 公司有关安全生产的管理规定
一、工程概况
该工程在建项目厂址位于榆林市横山县的白界乡和榆阳区芹河乡境内的榆横煤化学工业区。园区东北距榆林市约25km,西南至横山县约40km。
一期建设180万吨/年煤制甲醇,生产60万吨/年烯烃项目。装置规模为180万吨/年煤制甲醇及60万吨/年MTO及C4综合利用装置,生产聚乙烯、聚丙烯等化工产品。
该项目是以大海则煤矿生产的煤为原料生产出甲醇,甲醇通过MT0装置转化为烯烃,再通过聚合装置生产出聚丙烯和聚乙烯,同时副产硫磺、丁烯、丙烷、乙烷以及C5+等副产品。该项目联合装置主要包括公用工程装置、空分装置、气化装置、净化装置、甲醇装置、MT0装置、烯烃分离装置、聚丙烯装置、聚乙烯装置和自备燃煤热电站等。
为满足厂区环保及《煤化工工程防火规范》要求,需将厂区各装置红线外侧裸露沙地采用碎石覆盖,覆盖面积约为474500㎡(暂定覆盖面积)。 二、控制程序
分析本工程实际情况,本工程安全防护的重点是: 1、土方工程; 2、机械施工; 3、消防安全;
针对以上安全防护重点,项目部制订了有针对性的防护措施。每项措施均必须有计划、有落实、有验收。 三、控制目标
(一)裸露沙地覆盖工程项目安全管理目标 1、杜绝死亡、重伤事故;
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2、轻伤事故控制在3‰;
3、无重大机械设备事故与火灾事故; 4、安全管理达到省级文明工地标准。 (二)目标责任分解
为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强对施工现场的安全管理和文明施工管理,确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定,安全管理目标责任分解如下:
项目经理:负责全面的安全生产、文明施工。
管 理 员:负责各装置施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工队伍的安全
管理。及负责现场施工大型机械的安全运行和管理。
安 全 部:负责现场全面安全文明施工监督管理,制定安全生产文明施工各种检
查台帐,组织每周安全教育及安全文明施工大检查,并对责任人进行考评,负责日常的监督检查和落实情况。
四、组织结构
按照公司安全生产管理要求,本工程项目应配备2名专职安全人员,在项目经理及主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到100%,严禁无证上岗。 五、职责权限
(一)项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产工作的第一负责人,对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。
1、对负责的工程项目的安全生产全面负责,保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实,在编制施工计划时,必须将安全防护设备、设施的工作同时纳入计划。
2、负责按照国家和企业的有关规定,建立和完善项目安全生产管理和负责体系。并领导其有效运行,贯彻执行企业制定的安全生产管理目标,确保项目安全管理达标。
3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
4、组织项目安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态。
5、及时报告项目发生的安全事故,负责安全事故现场保护和伤员救护工作,配合
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有关部门进行事故调查和处理。
(二)项目生产副经理的安全生产职责
1、协助项目经理、对项目的安全生产负直接领导责任。
2、在施工生产过程中,认真贯彻执行安全生产法规,严格落实安全技术标准规范。 3、组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
4、组织安全技术交底与验收,履行验收手续。
5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
6、参加安全检查工作。
7、参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制定防范措施。 (三)项目安全管理人员的安全生产职责
1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。
2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
3、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产
正确分析、判断和处理各种事故隐患,负责组织编制事故安全隐患整改方案,并及时检查整改方案的落实情况;对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。
4、负责组织项目人员的安全意识,安全技术教育与考核工作,督促检查班组、岗位三级安全教育。
5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。
6、如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;参与安全事故的调查和处理。 六、安全管理制度及办法
安全管理制度是安全施工的保障,也是我们安全管理工作的依据。单位在项目开工前,将针对本工程施工特点,制定一系列规章制度,以指导安全生产管理工作。本工程的安全生产制度如下:
(1)明确安全生产目标。
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(2)认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程,坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全施工安全检查监督网络体系,分段分部做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。
(3)完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责,每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关批示、文件、安全操作规程进行系统地学习,以便在管理中指导生产工人的施工。
(4)加强安全教育和宣传,在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育,各工程处进场时,由项目经理对工人进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,提高广大职工的安全意识。
(5)分项工程施工前,由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育,使工人了解本工种的安全注意事项,掌握安全操作要点。
(6)建立定期与不定期检查制度,每周由项目经理、安全部对现场安全作一次大检查,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书和处罚,整改后要及时检查整改情况,安全部各专业安全员需每日在工地巡回检查并有记录。
(8)对特殊工种,需持证上岗,并定期培训面试。定期对特殊工种人员作体格检查,符合要求方准上岗。
(9)安全措施经费实行专款专用,及时发放劳动保护用品。
(10)调节好作业时间,不打疲劳战,夏季做好防暑降温,冬季做好防滑防冻措施。 (11)禁止违章指挥、违章作业。
(12)施工现场设置安全标识牌和标语牌,危险区域设置警示标志。安全人员要认真负责,不得放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
项目经理部至少每月一次,由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员,对施工现场进行安全生产专项检查,并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度;项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度,对于机械的作业应实行旁站监督。项目经理部还要根据施工期间季节气候变化,及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查,还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
项目应建立安全检查台帐,将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案,便于一旦发生事故时追溯原因和责任。
凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单,监督落实
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整改方案并进行复查。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时,安全检查人员有权责令立即停工,待整改验收后方可恢复施工。 七、安全技术措施
(一)土方开挖及石子铺设工程
1、土方开挖前应制定边坡支护和土方开挖方案,以上方案必须经监理工程师批准后方可实施。
2、土方开挖及石子铺设速度不能太快,开挖过程中应对周围建筑物、道路、管线等进行观测,并对所观测结果及时向有关部门反映。
3、开挖及石子铺设过程中,现场应有人指挥,夜间必须有足够的照明。 (二)、机械、人员安全措施
1、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。 2、每个工人进入施工现场都必须头戴安全帽。
3、新工人进场后应先经过三级安全交底,并经考试合格后方可让其正式上岗。 4、新工人进场应具有四证,即:劳动技能证、身份证、计划生育证和外来人口暂住证。
5、进入厂区内严禁乱走,应成行成队行走。
6、在施工现场行走要注意安全;管廊下方及各装置内不得随便走动及严禁坐人。休息时不准出离开施工场地区域。
7、在管廊下方施工时,必须有专人监护。
8、接送人员车辆,将人员送至厂区大门口后,人员下车成队刷卡,一人一卡,严禁插队。
9、进入施工现场严禁携带烟火,发现一次罚款5000元,发现第二次及时清理出场。 10、操作人员在进行驾驶与作业之前,应熟知装载机的各种性能、结构、技术保养、操作方法、并按规定进行操作。
11、除驾驶室外,机上其他地方严禁乘人。
12、向车内卸料时必须将铲斗提升到不会触及车箱档板的高度,严防铲斗碰车箱,严禁将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。
13、下坡时采用自动减速,不可踩离合器踏板,以防切断动力发生溜车事故。 14、装载机工作时,正前方不许站人,铲斗不许载人升降。
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15、工作时,铲臂下面严禁站人,禁止无关人员和其他机械在此工作和通行。 16、机械工不准穿拖鞋,出入驾驶室及时佩戴安全帽。
17、操作人员离开驾驶位置时,必须将铲斗落地,发动机熄火,切断电源。 18、在管廊下方施工时,必须有专人监护,听从指挥,严禁违规操作。
19、进场前安装防火罩,定期检查防火罩是否合格及安装牢固,进入厂区车辆应按路标上的时速行驶,严禁超速。
20、所有机械(包括接送人员车辆)必须配备灭火器,并且定时检查灭火器,是否合格。
21、进入厂区内无用的车辆或机械,停置在远离各装置区以外的空地或指定位置。 22、在管廊下方施工时,必须有专人监护,注意各装置区裸露沙地内的井盖、标识牌等。
23、机械在建筑物2米内不准作业(设备基础、标识牌、消防栓、排气阀、路缘石等)。 八、消防安全
1、施工现场的防火要求和管理 1.1 施工现场的防火要求。
1.2 施工现场的平面布置图,施工方法和施工技术,均应符合消防安全要求。 1.3 施工现场的道路应畅通无阻,夜间应设照明,并加强值班巡逻。 1.4 不准在高压架空线及管廊下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
1.5 土建开工前应将消防器材和设施配备好,也应敷设好室外消防水管,备足消防栓、砂、铁揪等。
2、施工现场火灾事故的管理
2.1 在火灾事故发生后,施工单位和业主应共同作好现场保护,并会同消防单位进行现场勘察工作。
2.2 对火灾事故的处理提出建议,并提出和落实防范的措施。
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二〇一五年九月
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