关键词：网络技术；防火墙技术；网络安全控制器；改进方案
随着计算机科学与网络技术的迅猛发展，全球范围内计算机的网络安全形势也日趋严峻，针对网络信息安全的各种攻击也不断增多。因此，采取有效的网络安全技术来应对计算机网络安全问题非常必要。网络安全技术是保证数据传输的安全性和有效进行介入控制的一种技术手段。采用的技术主要包括物理安全分析、管理安全分析、系统安全分析以及技术网络结构安全分析等技术。。防火墙是一个由软件和硬件设备组合而成、在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的界面上构造的保护屏障，是一种保护内网操作环境的特殊网络互联设备。可以用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段进入内部网络来访问内部网络资源。。利用防火墙技术，虽能在内外网之间提供安全的网络保护，降低了网络安全风险，是目前保护网络免遭黑客袭击的有效手段，但是，仅仅使用防火墙却不能防止从LAN 内部的攻击，也不能完全防止传送已感染病毒的软件或文件，以及防范数据驱动型的攻击等。因此，要想真正实现网络安全，除了采用多种网络安全措施，加强网络控制器的技术改进也是非常必要的。
1 网络安全控制器的特点
；第二，网络的安全机制与技术也要不断地更新变化；第三，与功能强大的网络安全软件紧密结合，实现软件与硬件相结合，才能真正实现网络安全。
2 网络安全控制器改进的意义
现有的网络安全控制器通过网络存储“中介”，来交换内网与外网的信息，虽然把内网与外网进行物理上的阻断，但内网的敏感信息仍然能够借助“中介”，被外网访问，安全性比较低。而且内网与外网的信息都通过“中介”存储，再进行访问，其效率比较低。由于现有的网络安全控制器存在网络安全功能欠缺，不能同时兼顾安全与网络的连接效率，所以在使用过程中会造成许多安全隐患。而改进后的网络安全控制器则可以实现敏感信息的自动检测的功能。如果检测到内网的敏感信息被外网访问，将自动进行物理隔离，采用自适应网络安全控制器，用户可以在内外网络之间方便地来回切换，尽情享受信息化环境工作的方便快捷。
3 网络安全控制器的改进方案
新型自适应网络安全控制器是在网关的交换控制处理器和接入端口之间设置网络切换器、敏感信息探测器。通常情况下，内网与外网直接连接，一旦敏感信息探测器嗅探到敏感信息，网络切换器自动把内网与外网进行物理隔离，从而实现了内外网的兼顾，既能克服软保护方式的局限性，同时又解决了现有物理隔离出现的通信限制的问题。其中，敏感信息嗅探器的主要作用就是实现包过滤，实际上就是对数据包的源地址、目的地址和端口号、网络协议进行授权，并对敏感信息进行标注，控制网络切换器进行通和断。。为了实现该功能，敏感信息嗅探器在结构图上设有接入端、接出端口以及交换控制处理器等几个部分。接入和接出端口分别连接外网和主机。而交换控制处理器则用于数据交换并实时侦测外网硬盘或内网硬盘的信号。接入端口通过交换控制处理器与接出端口实现数据交换；接出端口与交换控制处理器之间连接有输入连接线；交换控制处理器与接入端口之间连接有输入连接线一一对应的输出连接线，每个输出连接线上均设有隔离器。在敏感信息嗅探器的交换控制处理器和接入端口之间设置网络切换器，从而实现了内外网的兼顾，既能克服软保护方式的局限性，同时又解决了现有物理隔离出现的通信限制的问题。
总之，网络安全技术的全面发展为网络安全产品的改进和更新提供了事实依据。虽然入侵和攻击方式多种多样，但新型自适应网络安全控制器的使用在一定程度上实现真正意义上的网络安全起到了重要的安全防范作用。
参考文献：
[1]刘远生，辛一.计算机网络安全[M].清华大学出版社，2009年6月.
[2]张蒲生.网络安全应用技术[M].电子工业出版社，2008.
关键词：农村企业；财务控制；信贷资金；财务风险预警
中图分类号：F830.5 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2014（2）-0059-07
一、引言
农村企业是我国农村地区或农业领域多形式、多层次企业的统称，包括乡镇企业、村办企业、农民联营合作企业、其他形式合作企业、个体企业以及农业上市公司等形式。财务控制是企业各项管理的基础，农村企业财务控制是控制原理及方法在农村企业财务管理中的运用，对资金筹集、投放及使用进行约束和指导，使之按照既定目标发展。近年来，随着我国政府对“三农”问题的重视，农业信贷支持得到前所未有的发展。但由于信息不对称及农村企业自身的局限性，特别是财务控制乏力，农业信贷供求长期失衡，出现了农业信贷支持悖论：若要缓解农村企业融资困境，则需加大农业信贷投放，而农村企业财务控制薄弱，信贷资金面临较大风险；若要保障信贷资金安全，有效防范金融风险，农村企业贷款难的问题则很难从根本上得以解决。
在上述背景之下，本文通过研究国内外文献，在分析我国农村企业财务控制现状的基础上，基于信贷资金安全视角，对农村企业财务控制与信贷资金安全二者的关系进行了理论分析与实证检验，最后针对相关问题提出对策建议。
二、文献综述
国外关于企业财务危机的研究比较多，Fitzpatrick（1932）基于单一判定模型，预测出净利润/股东权益和股东权益/负债的判别能力最好；William Beaver（1966）运用二分类法得出债务保障倍数和资产负债率判别能力较强，且越临近破产日，判别率越高；Altman（1968）将多元判别引入财务危机预警，建立Z模型；Deakin（1972）合并了Beaver和Altman的研究成果，选取14项财务比率建立判别函数，正确率高达80%；Olson（1980）提出条件概率模型，运用Logit、Probit模型及最大似然估计法进行预警；Azi、Emanuel、Lawom（1988）将现金流量引入财务危机预警模型，比较了Z模型、ZETA模型和现金流量模型的预测结果。
在信贷风险管理方面，国外学者经历了从传统主观分析、财务比率分析、统计方法应用到风险量化管理模型的过程。20世纪50年代主要有Harry M. Markowitz 的资产组合管理理论、布莱克与斯科尔斯布莱克创立的OPT理论、Stiglitz提出的信息不对称理论，以及VaR理论等。80年代后，受全球债务危机影响，国际银行业开始注重信用风险防范和管理，1988年的《巴塞尔协议》提出信用风险的权数管理方式。90年代以来，信贷风险模型引入数理统计、系统工程学等对风险进行计量与监测。目前，世界上最流行的四种信贷风险度量模型分别为：J.P摩根银行基于借款企业等级转移的CreditMetrics模型（1997） ，穆迪公司基于借款企业权益变动的KMV模型（1993），瑞士信贷银行基于保险精算学原理的CreditRisk+模型（1997） ，以及麦肯锡公司基于宏观经济变量对企业违约概率影响的Credit PortfolioView模型（2000）。
国内关于企业财务控制的研究起步较晚，基于农村企业财务控制问题的国内研究主要有：董磊明（1999）指出资金控制、成本费用控制、货币收入控制和利润控制共同构成农村财务控制体系；郑家喜（2003）认为乡镇企业财务风险可由组织财务活动和处理财务关系引起；王辉、范爱军（2008）着重对农村企业非正式融资方式做出研究；孙继辉（2009）指出，乡镇企业在财务管理方面存在资金筹措困难、过渡负债经营、投资能力较弱以及财务会计基础工作薄弱等不足；王黎燕（2009）强调，内部部财务控制是公司治理机制的基础，阐述了财务控制的根本目标和三个具体目标；赵士威（2010）认为中小企业内部财务控制包括基础控制、纪律控制和实物控制，良好的支持环境和监管机制是企业财务控制的必备条件。
陈静（1999），张玲（2000），陈瑜仁、陈晓、陈志鸿（2000）等基于上市公司财务预警模型对国内企业展开模型预测研究；黄岩、李元旭（2001）给出上市公司Z值取值范围并对样本进行了检验；李志毅（2003）将神经网络技术引用于财务危机预警；潘莉（2005）运用Logit回归判定建立财务预警模型。此外，谢敏，李冬（2001）从信息不对称的角度分析了信贷风险成因；吕世杰（2009）提出，通过金融衍生品、特殊贷款安排和金融创新化解农村小额信贷风险；曹玉（2010）由风险种类引入农业信贷风险的分析；谌立平（2010）提出农业信贷风险评估指标体系，运用财务指标分析和专家模糊评价法对现代农业信贷风险的评估问题进行研究；张维（2010）将农村信用社的风险放入识别、预警监测、评价和控制的逻辑框架中进行剖析；高雄伟（2007）构造了县域金融信贷风险的全过程管理系统；何广文，杨虎锋，栾杰（2011）采用FLIPSIM模型模拟农户经济行为，发现农业保险对小额信贷风险的影响与保险保障水平直接相关。
尽管国内外学者分别从财务控制、信贷风险两方面做出了研究，但关于二者关系的文献近乎空白。为填补研究空缺，以改善农村企业财务控制状况，增强农业信贷资金安全性，进而从根本上解决农村企业“贷款难”的困境，本文基于信贷资金安全视角，对农村企业财务控制问题展开研究。
三、农村企业财务控制问题对信贷资金安全影响的一般分析
农业信贷风险的主要成因是信息不对称。首先，部分农村企业在借款时往往借助各种方式粉饰报表，而信贷机构无法有效识别其真实的财务状况，并不能真正了解信贷资金偿还的可能性及农村企业的决策偏好；其次，信贷机构不能完全掌握农村企业对信贷资金的使用，信贷资金可能是以符合要求的名义贷出，却被用在了高风险项目上；第三，即使农村企业没有刻意违约，由于其财务控制乏力，也会对信贷资金安全产生不利影响。
（一）企业财务结构与信贷资金安全
资产和资本结构的不同配比使农村企业的资产负债表呈现保守型、稳健型、风险型三种结构。不同的财务结构对企业偿债能力有重要影响，一般来说，保守型和风险型财务结构均会在一定程度上影响信贷资金安全性。
（1）保守型结构（如图1所示）。。此类结构风险低，但资金成本高，大量资金停留在收益率较低的资产上。从长期看，缺乏财务杠杆作用，企业发展后劲受到影响，会影响信贷资金的安全性。
（2）稳健型结构（如图2所示）。主要标志是企业的流动资产和长期资产与流动负债和长期资本分别对应。；且能较充分地运用资金，负债成本低，进而保障了企业财务状况的稳定和信贷资金的偿还。
（3）风险型结构（如图3所示）。主要标志是企业短期流动负债长期化使用，即流动负债不仅用于满足流动资产的需要，还用于满足部分长期资产的资金需要。由于流动负债高于流动资产的构成，企业面临较大支付压力，财务风险大。虽然其资本成本最低，但如果不能采取措施保障短期偿债能力，企业就会由于流动性问题而引发财务危机，信贷资金安全性面临较大隐患。
（二）企业筹资控制与信贷资金安全
目前，我国资本市场对农村企业的扶持力度较间接融资市场更小。虽然我国已于2004年5月在深交所设立了中小企业板，但其通过增发、配股和发行可转换债券融资的条件十分严格，农村企业通过证券市场融资难度较大，基本失去了直接融资渠道。具体融资条件见表4。
由于直接融资渠道受阻，农村企业通常选择债务融资途径。在通过正规金融机构信贷途径筹得资金之后，企业资产负债率上升，持续筹集较为困难。因此，农村企业经常依靠民间融资缓解资金紧缺，这使其筹资控制进一步恶化。可以通过净利息支出来判断农村上市公司债务融资规模的大小，具体见表5。从表5看出，农业上市公司的债务负担有逐年加重的趋势，利息净支出的平均增长率约为24.5%，这说明农村企业在不能进行股权融资后，被迫以较高的利息依靠债务融资，2007年和2008年净利息支出占净利润一度高达310%和180%。农村企业以较高的筹资成本举债，过渡负债经营，使高息取得的资金未能充分发挥财务杠杆作用，反而增大了筹资成本，财务风险增大。据统计，我国农村企业资产负债率高达60%，高负债导致资本结构不合理，运营成本增加，加剧了信贷资金的风险，也影响了农业信贷的供给。
（三）企业投资控制与信贷资金安全
农村企业投资控制缺乏有效评价机制，投资决策系统和风险管理程序尚未健全。投资风险主要表现在短期投资跌价准备、存货跌价准备、长期投资减值准备、固定资产减值准备和无形资产减值准备上，具体见表6。从表6看出，提取固定资产和长期投资的减值准备在整个减值准备中占有较高的比重，主要原因是没有采用科学方法对投资项目进行评价。投资风险的加大无形中给信贷资金的回收带来了巨大风险。
（四）企业营运控制与信贷资金安全
农村企业营运控制风险主要表现在收入控制与成本控制上。在收入控制方面，不少企业利用宽松的赊销政策增加应收账款，提前确认收入，虚增利润，影响了信贷机构对企业财务状况的判断，使得信贷资金自发放之初就伴随较大风险。农业上市公司平均应收账款率远高于沪深300平均数，反映出其“重销售轻收款”，信贷资金缺乏安全保障。在成本费用控制方面，农业上市公司存货周转率远低于沪深300平均水平，部分企业存货采购批量过大，占用大量资金，造成高机会成本和高储存成本。先进存货管理理念的缺乏使得企业生产经营未能产生持续的现金净流入，导致农业信贷资金的偿付缺乏有力保障。具体如表7所示。
农业上市公司反映营运控制的各财务指标水平波动频繁，波幅较大，经营状况不稳定。存货周转率和应收账款周转率反映了企业资金营运能力，农业上市公司存货周转率虽无大幅变动，但与行业水平相比，存在存货积压、存货周转能力弱等弊端。应收账款周转率有一定的波动性，低于行业水平，应收账款不能及时收回，债务一旦到期，企业没有足够的可变现资产偿债，财务危机就会导致巨大信贷资金风险。主营业务收入增长率和净利润增长率反映了公司的发展能力，农业上市公司的主营业务虽然保持较高增长率，但净利润为负增长，说明农业上市公司经营效益较差，发展能力较弱，盈利能力支持的信贷资金偿还保障度较低。以上分析与成本收入分析的结论一致，具体如表8所示。
四、农村企业财务控制问题对信贷资金安全影响的实证分析
为进一步实证分析我国农村企业财务控制与信贷资金安全的关系，本章以农业上市公司的财务数据代替农村企业，选取2012年A股市场上40家财务状况正常的农业上市公司作为研究样本，基于因子分析法，设计财务风险预警指标体系，并构建农业信贷资金风险预警模型，在此基础上进行综合评价。
（一）指标体系的构建
选取财务指标是信贷资金风险预警的重要环节，信贷机构应将农村企业日常经营活动中的预警指标与临界值作比较，以更好地防范风险。本文从偿债能力、获利能力、发展能力、营运能力及现金流量五方面选出有代表性的财务指标。具体预警指标体系如表10所示。
（二）实证检验与结果分析
1、实证检验。运用SPSS16.0统计软件对数据进行因子分析，首先对原始指标标准化数据（Z- Score法）进行适用性检验，采用的适用性检验方法为：KMO检验法和球形Bartlett检验法。KMO用于检验因子分析是否适用，Bartlett 球形检验用来判断相关阵是否是单位阵。检验结果显示：KMO值在0.5- 1.0之间，X2统计值为593.187，显著性概率为0.000，说明指标间具有相关性，适宜做因子分析。SPSS16.0计算得到各项子指标相关系数矩阵的特征值与贡献率表10所示。
从表10看出，前5个公共因子的累计贡献率达到84.039%，基本反映了原始数据所提供的信息，故选择5个因子，把原来17维的问题降为5维处理。表10所反映的主成分也可用图1的碎石图呈现，横坐标代表成分数，纵坐标代表特征值，前5个主成分的特征值明显大于1，证实了表11的结论。对提取的5个公共因子建立原始因子载荷矩阵如表11所示。依据原始因子载荷矩阵中各公因子所反映的信息并不能够很好地对其进行命名，且公因子1、2、3所涉及的指标较多，所以需实施因子旋转，并对其命名。表12是使用方差最大化旋转法旋转后的因子载荷矩阵。
由表12可知，公因子1在X3、X2、X1、X4、X16的载荷较大，重点反映了现金比率、速动比率、流动比率、资产负债率和经营现金净流量对负债的比率5项指标的信息，它对全部初始变量的方差贡献率是23.999%。主要代表农村企业的偿债能力，故命名为“偿债因子”。
公因子2在X11，X13，X12，X14，X17的载荷较大，重点反映了存货周转率、主营业务增长率、总资产周转率、应收账款周转率、经营活动产生的现金净流量增长率的信息，对全部初始变量的方差贡献率是21.001%。主要代表企业经营活动的影响，故命名为“经营因子”。
公因子3在X8，X6，X7，X5的载荷较大，反映了成本费用利润率、总资产收益率、主营业务利润率和净资产收益率的信息，对全部初始变量的方差贡献率是20.077%。反映出获利能力对企业财务控制的影响，命名为“获利因子”。
公因子4在X15，X10的载荷较大，重点反映净利润增长率、固定资产周转率的信息，对全部初始变量的方差贡献率是10.560%。主要体现企业成长能力的影响，故命名为“成长因子”。
公因子5在X9的载荷较大，重点反映了应收账款周转率的信息，对全部初始变量的方差贡献率是8.403%。主要体现出赊销政策产生的应收账款的影响，故命名为“应收账款因子”。
2、实证结果分析。利用表12中旋转后的因子方差贡献率，构建出因子得分计算公式为：
F=0.23999fac1+0.21001fac2+0.20077fac3+0.10560fac4+0.08403fac5 （1）
由因子得分计算公式简化得出农业信贷资金风险预警模型，如下所示：
E=0.84F+u=0.24F1+0.21F2+0.20F3+0.11F4+0.08F5 （2）
通过因子分析，可以看出公因子1、2、3对信贷资金安全性的影响最大，即农村企业的偿债能力、经营状况和获利能力是影响信贷资金安全的最主要因素；此外，固定资产和应收账款也是不可忽视的因素。基于上述实证分析，可以看出，本文理论分析与实证分析的结论一致，通过建立适合农业信贷的风险预警系统，可以起到防范农村企业财务危机的作用，进而保证了信贷资金的安全。
五、对策建议
（一）增强信贷机构抗御风险的能力
1、落实贷款“三查”制度，降低信息不对称程度。。在本行内部和外部征信系统查询借款人信用记录的同时，还应当通过正面和侧面调查获取借款人的道德品质、家庭关系、社会地位、信用状况以及经营能力等方面的信息，运用不对称偏差分析法进行判断，并将财务信息和非财务信息进行交叉检验，相互验证，降低不对称程度，以综合评价农村企业的偿还能力和偿还意愿。贷后管理除贷后检查外，还应包括账户监管、贷款风险分类、风险预警等，其中最重要的就是利用风险预警模型建立持续的财务审计制度。银行等信贷机构的持续审计，则应重点围绕F1、F2、F3、F4、F5五个公因子展开，利用财务预警模型重点考量财务要素。
2、创新信贷中介机制。信贷中介机制即在信贷机构与农村企业之间引入一个中介机构，利用这一中介机制可以分散银行等信贷机构的风险，也能更有针对性地应对农村企业的财务控制弊端。信贷中介机制具体有两种途径：（1）间接信贷。即将信贷发放给一个介于银行等信贷机构和农村企业之间的中间体，由此中间体间接将资金投入农业企业。。信贷机构直接与中间体办理业务，可以将向各农村企业提供信贷的零散性管理风险转移给中间机构。（2）两级信贷。即信贷机构将贷款提供给中间体和农村企业，中间体为第一债务人，农户为第二债务人，风险由中间体和农户共同承担，双重约束机制更好地保证了信贷资金的回流。两级信贷降低了周转周期、抵押品、资金使用控制及零散性方面的风险，弊端是手续复杂。
3、创新推出“农贷通”系列业务。信贷机构可以借鉴民生银行针对小微企业拓展“商贷通”业务的经验，制定差异化经营战略，创新推出专门服务于农村企业的“农贷通”业务。既可破解农村企业融资难题，履行社会责任，也可着力防范农业信贷风险，优化业务结构，摆脱银行同质化竞争困境。（1）运用财务控制评分模型对农村企业评分，筛选出财务评分较高的借款人。（2）创新组织架构，提升专业化水平。在总行层面，建立专门的农村企业金融部，负责全行“农贷通”业务规划；在分行层面，设置农业信贷风险管理部，负责“农贷通”零售业务的风险管理职能。（3）整合产品与服务创新，探索新型商业模式。破除“抵押物崇拜”和“报表崇拜”，创新推出互保、联保和信用等多种抵押、担保组合方式；针对农村企业，提供资产、结算、存取款、理财和消费信贷业务等全方位的服务；变传统贷款业务为综合金融服务。
（二）提高农村企业降低信贷风险的财务控制能力
1、优化负债比例。实证结果表明，“偿债因子”对企业财务状况的影响最大，农村企业应控制好现金比率、速动比率、流动比率、资产负债率和经营现金净流量对负债的比率这五项指标。（1）保持合理的资产负债率，将各种方式搭配在一起，形成筹资组合，使资金成本最低。（2）在合理选择筹资方式和筹资结构的基础上，合理调度资金，保持适当的流动比率和速动比率。（3）通过债务重组改变债务结构和减轻债务负担。对于现有债务负担较重的农村企业来说，创新财务手段以实施债务重组可以优化财务结构，包括以资产清偿债务、债务转为资本、修改债务条件等方式。对于符合权益筹资条件的农业上市公司，可以有效通过债转股降低财务杠杆，尽管从短期来看，股权融资成本较高，但负债比例的优化会改善企业财务控制状况，有利于企业长期发展及农业信贷支持的长期化。
2、提高经营效率。“经营因子”对财务控制有显著影响，农村企业应控制好存货周转率、主营业务增长率、总资产周转率、应收账款周转率、经营活动产生的现金净流量增长率这几项指标，注重主营业务增长和总资产周转，把经营活动中的现金管理放在重要的位置。（1）加强存货管理。建立合理库存，保持最优存货量，使存货在品种、数量、结构上保持最优比例。（2）合理制定赊销政策。针对不同拖欠时间的应收账款，根据客户不同的信用程度采取差异化收账策略，对可能发生的坏账损失，应足够提取坏账准备金。（3）规范资金管理。以科学方法确保存货与资金的最佳结构，健全销售收款责任制，充分调动销售人员的主观能动性。同时，保持良好的融资信誉及资金使用率。
3、加强成本收入控制。“获利因子”对企业财务控制也有重要影响，反映了成本费用利润率、总资产收益率、主营业务利润率和净资产收益率的信息，其既反映在收入、利润上，也反应在成本控制上。（1）优化主营业务收入比例，增加企业留存收益。（2）建立以预算控制为重点的财务目标控制系统。农村企业应适时推行全面预算控制，以实现企业经营目标；全面预算控制可采用事先预算、事中监控、事后分析的方法，实现企业整个生产经营活动的动态管理。（3）建立以量化分析为主的成本控制系统。此外，在业绩评价考核中，要把成本指标作为一个主要的考核指标，不仅要考核产品制造成本核算，还要考核产品的质量成本、责任成本，把成本管理的重心从简化成本核算转移到成本控制。
参考文献
[1]陈静.上市公司财务恶化预测的实证分析[J].会计研究，1999，（4）：10-20。
[2]陈晓，陈治鸿.中国上市公司的财务困境预测[J].中国会计与财务研究，2000，（9）：55-72。
[3]黄岩，李元旭.上市公司财务失败预测实证研究[J].系统工程理论方法应用，2001，（1）：8-13。
[4]王黎燕.关于企业内部财务控制的问题及完善对策[J].中国集体经济，2009，（7）：11-13。
[5]张玲.财务危机预警分析判别模型及其应用[J].数量经济技术经济研究，2000，（6）：18-19。
[6]赵士威.中小企业内部财务控制与监督[J].合作经济与科技，2010，（2）：80-81。
The Research on the Financial Control of the Rural Enterprises Based on the Perspective of the Security of the Credit Funds
CHENG Chanjuan LI Lu
（School of Finance and Economics of Xi’an Jiaotong University， Xi’an Shaanxi 710061）
【关键词】体育教学安全教育逃生自救 练习
现状分析：《体育与健康课程标准》中虽然对安全教育有一定的目标要求，但教材中并没有具体的内容可教授。这就要求体育教师在教学实践中积极探索、大胆创新、认真研究，并重组体育教学内容，把现场急救技能和逃生教育的内容与体育教学有机地结合起来，使学生在游戏、娱乐的同时训练掌握一定的现场急救技能和方法，对自己的最佳逃生途径了如指掌，遇到紧急情况时迅速行动，进行自救、互救，尽最大可能赢得逃生的时间，从而最大限度地维护他们的生命安全。这也成为当前在实施新课程标准过程中体育教师所要面临的新挑战。
现在的学生大都过着安逸平静的生活，通常会使他们忽略了危险的存在，因而缺乏应急的意识。因此，在体育课堂教学中，利用不同的学习内容，要适当提高学生的危机感，培养他们的应急意识。同时，家长对孩子保护过度的情况在我们身边时有发生。
一、在体育理论课中渗透灾害逃生安全知识
。面对这一现状，作为体育教师兼职进行安全教育，充分利用体育课向学生传授各种安全知识是体育教师义不容辞的责任，具体的做法为：首先对各种安全知识和安全素材进行搜集、整理和精加工，然后再将它们做成课件，并利用体育理论课进行讲述和演示。内容主要有：“运动损伤的预防和急救方法”、“自然灾害发生时的自救和救人方法”、“火灾发生后的自救和救人方法”、“野外遇险求生方法”、“传染病的防治方法”、“食物中毒急救方法”、“防身抗暴自卫方法”等，其中“自然灾害发生时的自救和救人方法”一个课件就可以包含有水灾、地震、雷电和飓风等灾害发生时的逃生方法和救人方法，而“火灾发生后的自救和救人方法”一个课件也包含了诸如：火灾自救须知、防火的基本方法、灭火的基本方法、家庭失火自救法、高楼失火自救法、烟雾中的逃生法等等内容。根据我们的教育信息反馈，学生对利用体育理论课进行安全教育之举大加赞赏，他们表示通过课件演示他们不但学到了许多系统的安全知识，而且还知道了大量的应急逃生自救技巧和救人方法。
二、在体育课堂教学中渗透灾害逃生练习
体育与健康课程，是以身体练习为主要手段，以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容，以增进学生健康为主要目的的必修课程，它具有鲜明的基础性、实践性和综合性。与其他课程相比，教学具有更广阔教学空间，更丰富的教学器材，更灵活的教学手段，更贴近生活的教学内容。在教学中实施灾害逃生自救能力教育，还可以根据教学需要，灵活布置场地、器材，设计教学程序，安排模拟游戏。
例如：在一堂快乐跳跃教学过程中的热身运动部分，渗透了地震来临的情境——练习学生的反应能力。方法：演练以警报声为信号，第一遍警报声响，全体同学迅速原地蹲下，均用双手护住头部。第二遍警报声响，全体同学迅速、有序地撤离原地，奔向各组指定的位置，并清查人数。要求：反应要灵敏、双手抱头、上身向前弯曲，快速有序撤离。 例如：在一堂快速跑教学过程中设计各种火灾逃生远离火点的快速跑练习。练习方法：1. 手捂口鼻快速行进。选择长50米的场地。要求全体学生在规定时间内，手捂口鼻快速撤离练习。终点设计由人墙组成的“通过门”，要求学生有序通过。2. 利用衣物、毛巾等捂住口鼻低姿前进。学生分组，利用身体衣物等叠成块状，捂住口鼻，在低于地面50公分高度躲避烟雾的快速移动。3. 手捂口鼻背同伴快速移动练习。学习两人一组，一人在一手捂住口鼻的情况下背起另一个一手捂住口鼻的同学更快速移动。例如：我们将短跑、灭火、搬运伤员结合在一起开展了消防竞赛，学生要想在竞赛中取胜，不但要具备较强的快速奔跑能力，而且还要掌握正确的灭火方法；我们还将负重跑和抢救伤员结合在一起开展快速抢救大行动，学生要想在抢救大行动中有上佳表现，就必须要在成功抢救伤员的基础上提高自己的负重奔跑能力；通过教学，不但强健了学生的体魄，提高了他们的身体素质，而且帮助他们学会和掌握了许多在火灾、水灾、震灾等应急逃生的技巧。
三、在体育课中开展多种小型的灾害逃生自救运动会
人人学急救，急救为人人—学术大讲堂活动
二、活动举办单位
主办：江苏大学科学技术学会
承办：计算机学院、外国语学院、食品学院科协
三、活动时间、地点及主讲人
时间：12月2日下午3:30
地点：讲堂群201
主讲人：邹圣强
四、活动背景
严寒的冬季即将来临，生活中难免会遇到一些突发事件，不安全隐患存在于每时每刻，这就需要我们具备应对各种紧急事件的能力，而当今大学生安全知识匮乏，自我保护意识薄弱，大学生安全教育是完善高等教育、培养合格人才应有的内容之一，也是大学生个人急需正视和重视的问题。同时，近年来，危及大学生生命、财产安全的意外事故和恶性案件时有发生，给家庭、学校和社会蒙上了深深的阴影，令人震惊和痛惜。。会灵活使用各种急救方法不仅能够救人救己，而且能够为大学生营造一个好的环境，从而能够更好地学习、生活。
五、活动内容
本次活动将以讲座作为载体，由急救协会的指导老师讲解和演示，理论结合实际生活，让大家在轻松愉快的氛围里了解急救常识，及一些基本操作，培养同学们对急救的兴趣，帮助同学们更快掌握相关操作，并结合日常生活的需要讲授一些冬季急救需要注意的事，活动期间通过解疑答惑的形式，让指导老师与同学们进行互动交流，从而更加深入的了解救人与自救方法。需强调自救与救人有何不同，在救助时应当注意哪些事。
六、活动目的
本次学术大讲堂活动以“人人学急救，急救为人人”为主题，旨在帮助大学生发挥其主观能动性，加强自身修养，保持健康心理，养成良好的安全生活习惯，同时帮助大学生提高安全意识，掌握基本的安全知识和防范技能，增强自我防范能力。最为重要的是引导大学生树立良好的安全观念，形成安全意识，掌握自护自救的基本知识， 锻炼自护自救的能力，使大家能够勇敢机智地处理各种危险，果断、正确地进行自救和帮助他人。
七、活动对象及参与人员
活动对象：全体江大在校学生
参与人员：各有关协办学院科协干事
八、活动安排策划
（一）活动的动员与宣传
1、活动的动员：动员在校学生前去听讲座
2、活动的宣传：
（1）活动前期宣传
1）通知各班班长或让干事到各班去宣传和动员；
2）制作展板并粘贴海报；
（2）活动中后宣传
；
（二）活动基本流程：
1、活动主题的确定与活动申报；
2、活动前期宣传；
3、活动工作分配与人员安排；
4、讲座的举办：
（1）主持人宣布活动开始，并介绍主讲嘉宾；
（2）讲座开始；
（3）互动环节，主讲老师与同学们相互交流；
（4）讲座结束，主讲人和活动负责人合影 。
（5）恭送主讲人。
（6）工作人员收拾整理会场。
5、活动总结；
6、整理稿与通讯稿的完成和上交；
（三）活动的具体分工
1、计算机学院负责请老师，写策划和申请表，活动结束后完成通讯稿；
2、食品学院负责借教室、贴海报、拿“学术大讲堂”横幅；
3、外国语学院出展板、给老师买礼物，活动时通知校科协。
九、注意事项
1、前期宣传工作到位，海报必须按时张贴，展板必须及时做好摆放到指定位置；
2、各承办单位的工作分配与积极配合，每个学院出2到3个干事提前半小时到活动现场做好场地布置；
3、场地布置与场地的整理，和场地管理员做好交流工作，遇到问题及时找场地管理员。
4、各合作学院做好本学院的签到（双签到）。
十、预计活动经费
邀请嘉宾的费用预计90元
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、县委十二届四次全会和县“两会”精神，坚持以人为本理念，突出“共创平安、共享和谐”主题，增强公众个体的责任意识和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力，为构建和谐社会、建设平安*作贡献。
二、主要目标
通过举办各种应急知识宣传和普及活动，促使公民了解和掌握应急管理法律法规和预案、预防、预警、避险、自救、互救和减灾等常识，进一步增强公共安全意识，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的能力，促进全县防灾减灾总体水平的提高，最大限度地减少突发公共事件给人民群众造成的损失。
三、主要内容和安排
(一)宣传内容
按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。重点宣传《突发事件应对法》、各类应急预案及公共场所突发险情、传染性疾病、中毒事故、气象灾害、地质灾害、交通事故、动物疫情等的应急处置要点和急救常识。
(二)组织安排
1、组织开展“应急管理进课堂”活动。由县教体局负责具体组织实施，原则要求全县中小学安排应急管理知识讲座每学期不少于二个课时。
2、组织开展系列主题教育活动。重点突出急救知识、消防与火灾逃生知识、食品药品安全知识、卫生防疫知识四个系列的主题教育。其中急救知识和卫生防疫主题教育由县卫生局牵头组织，消防与火灾逃生知识主题教育活动由县公安局消防大队牵头组织，食品药品安全知识由县食品药品监管局组织实施。由各牵头单位有针对性地选择对应知识涉及较多的社会群体组织专场讲座，每个主题原则要求一年不少于四个讲座。
3、组织开展专题性宣传教育活动。各镇乡、街道和部门要结合本地本部门实际，根据各自对应的应急管理要求，有针对性地组织地开展专题性宣传教育活动，如交通安全、防汛防旱、动物疫情、农林业生物灾害、森林火灾、地质灾害、用电安全等。原则要求各镇乡、街道一年至少组织开展四次以上的主题教育活动，各应急主管部门一年至少组织开展一次对应的主题教育活动，县级新闻媒体每年安排一定版面（专题）和时段无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。
4、组织开展应急知识竞赛活动。由县应急办联合各应急主管部门在全县开展各类应急知识竞赛活动，原则要求一年不少于一次。
四、工作要求
1、要统一思想，提高认识。提高全社会的公共安全意识和自救互救能力是应急管理工作的基础环节，也是提高各类突发性公共事件应对能力的根本所在。各镇乡街道和有关单位必须从维护群众利益、维护社会稳定、维护社会和谐的高度，切实提高应急宣传教育工作的认识，把这项基础工作抓好抓实。
2、要精心组织，周密安排。各应急主管部门要根据活动要求认真落实宣传计划，各镇乡、街道要全力参与，积极配合。系列主题教育的牵头单位要切实担负起牵头职能，制订具体实施方案，确保师资、场地、人员落实到位，确保宣传实效。
在全体教职员工和学生中树立“安全第一”的思想，通过学习安全知识和进行安全技能训练，提高师生员工防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。
安全教育以学生为重点，同时也要对校长和教职员工进行教育。
二、安全教育的目标
。
2．对教职员工安全教育的目标是：牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守安全法律法规和行业安全规程、规定；掌握组织各类大型活动的安全知识、审批程序及处置突发事故的方法；具备分辨安全与危险的判断能力和防范事故的能力；掌握各类安全知识和紧急状态下自救自护的方法；掌握识别学生心理疾病和正确处置的方法；认真履行对学生进行安全教育和安全管理的职责，学会运用法律保护学生和自己的合法权益。
4．对校长安全教育的目标是：牢固树立“安全第一”的思想，将安全工作列人重要议事日程，定期研究、部署和检查；掌握和自觉遵守国家颁布的各类安全法律、法规和行业安全规程、规定和办法；熟悉组织各类大型活动的安全措施和审批权限；根据地域、环境、季节变化，有针对性地对师生进行安全教育，对学校安全工作进行检查，及时消除隐患，防范事故发生和妥善处置突发性事故。
三、安全教育的主要内容。
1．对师生的安全教育主要包括：安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动安全教育、校外活动安全教育、防震安全教育、校舍安全常识教育、生活中各类安全教育等。
尤其要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。
2．心理健康教育。落实教育部《关于加强中小学生心理健康教育的若干意见》，加强师资培养培训，通过学科渗透、专题讲座、心理咨询、心理辅导、优化育人环境等形式，帮助学生消除心理障碍，培养学生坚韧不拔的意志，艰苦奋斗的精神，增强青少年学生适应社会生活的能力，避免自伤、自残事故发生。
四、安全教育的工作措施
1、健全组织系统，成立以校长为组长的领导小组和分管主任为组长班主任为成员的工作小组，层层落实责任，层层签定责任书。
2、将安全教育列为素质教育的内容。教师要关心并参与对小学生的安全教育工作，积极学习安全知识，并有机地渗透到学科教学中，充分利用《中小学安全须知》、《小学生安全教育》等现有宣传教育资料及部分年级课本中有关的安全常识，对学生进行安全知识教育。
3、要把安全教育渗透到各种活动中。结合社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动，根据不同地区、不同场合、不同季节的特点，有针对性地对学生进行安全知识教育。
4、每学期至少在开学初、期中、放假前进行三次。使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救自护的方法。
5、认真落实七部委确立的全国中小学生“安全教育日”。并突出活动主题，与有关部门密切配合，开展广泛的宣传教育活动。
6、要重视学校的安全文化建设。充分利用学校的各种宣传阵地和设备，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，寓教于乐，拓宽学生的知识面。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容