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阿尔及利亚国家概况

2020-11-02 来源:独旅网
阿尔及利亚国家概况

(最近更新时间:2011年10月)

【国名】阿尔及利亚民主人民共和国 (The People’s Democratic Republic of Algeria)。 【面积】238万平方公里。 【人口】3630万(2010年)。大多数是阿拉伯人,其次是柏柏尔人(约占总人口20%)。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语,通用法语。伊斯兰教为国教。 【首都】阿尔及尔(Alger),人口350万。 【国家元首】总统阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡(Abdelaziz Bouteflika),1999年4月当选,2004年和2009年两度连任。

【重要节日】独立日:7月5日;国庆日:11月1日。

【自然地理】位于非洲西北部。北临地中海,东临突尼斯、利比亚,南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西与摩洛哥、西撒哈拉交界。海岸线长约1200公里。北部沿海地区属地中海气候,中部为热带草原气候;南部为热带沙漠气候。每年8月最热,最高气温29℃,最低气温22℃;1月最冷,最高气温15℃,最低气温9℃。

【简史】公元前3世纪,在阿北部建立过两个柏柏尔王国。后罗马、拜占庭、阿拉伯、西班牙、土耳其入侵。1830年法国开始入侵,阿逐步沦为法殖民地。1958年9月19日阿临时政府成立。1962年7月3日正式宣布独立,7月5日定为独立日。1963年9月,本·贝拉当选首任总统。1965年6月,胡阿里·布迈丁政变上台,成立革命委员会,自任主席兼总理。1976年12月布当选为总统。1979年2月沙德利·本·杰迪德上校当选总统。1992年1月,沙辞职,以穆罕默德·布迪亚夫为首的五人最高国务委员会成立并行使总统职权。7月,卡菲继任最高国务委员会主席。1994年1月,最高国务委员会主席卸任,拉明·泽鲁阿勒被任命为总统。1995年11月泽当选总统。1995年至1997年间,阿完成修宪公投,通过政党法并先后举行总统、立法、地方及民族院(参议院)的选举,各级政权建设基本完成。1998年9月11日,泽宣布提前卸任。1999年4月15日,阿举行总统选举,阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡当选总统,并于2004年和2009年两度连任。

【政治】布特弗利卡就任总统后,采取多种措施恢复国内和平与安定。一方面继续清剿、打击恐怖团伙,一方面推动全国和解,通过《全民和解法》与《和平与全国和解宪章》,分化、感召残余恐怖势力。当前,针对治安警察的恐怖袭击仍时有发生,但阿社会治安状况已大有改善,生产生活秩序基本正常。与此同时,布推行政治、经济改革,以期建立民主法制国家,实现经济社会全面发展。2007年5月,阿举行第三届立法选举。6月,布特弗利卡总统根据选举结果任命新一届政府,2008年6月政府改组,艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia)出任总理。2009年4月,阿举行总统大选,布特弗利卡以90.24%的得票率再度连任总统。之后,总理、外长等大多数内阁成员留任。自西亚北非局势动荡以来,阿尔及利亚政府采取一系列措施积极应对。2011年3月,布特弗利卡总统宣布解除自1992年起实施的紧急状态法。4月,布特弗利卡总统宣布了包括修改宪法、选举法等相关法律和整治政府贪污、腐败等一系列改革措施,并于6月启动政治改革协商机制。当前阿局势总体稳定,但示威游行仍时有发生。

【宪法】阿独立以来共颁布三部宪法。现行宪法于1989年2月颁布,于1996年11月经全民公投修订。修订后的宪法主要内容是:确定阿的伊斯兰、阿拉伯、柏柏尔属性;禁止在宗教、语言、种族、性别、社团主义和地方主义的基础上成立政党;议会由国民议会和民族院组成;总统在议会产生前及其休会期间可以法令形式颁布法律;如政府施政纲领两次被国民议会否决,则解散国民议会,重新选举等。2008年11月,阿议会通过宪法修正案,取消对总统连任次数的限制。

【议会】由国民议会(众议院)与民族院(参议院)组成,两院共同行使立法权。国民议会通过的法案须经民族院四分之三多数通过后方能生效。本届国民议会系第三届,于2007年5月选出,共有389名议员,任期5年。现任议长为阿卜杜勒-阿齐兹·齐阿里(Abdelaziz Ziari),2007年6月当选。各

政党所占席位如下:民族解放阵线136席;全国民主联盟62席;争取和平社会运动51席;劳工党26席;文化与民主联盟19席;阿尔及利亚民族阵线15席;其余80个席位由中小党派和独立人士瓜分。民族院议员中,三分之二通过间接、无记名投票选出,另三分之一由总统任命。议员任期六年,每三年改选其中一半。本届民族院共有144名议员,2007年1月部分改选。现任议长为阿卜杜勒-卡德尔·本·萨拉赫(Abdelkader Bensalah),2002年7月当选并连任至今。各党所占席位如下:民族解放阵线51席;民族民主联盟30席;争取和平社会运动7席;文化与民主联盟2席;其余席位被中小党派和独立人士瓜分。

【政府】现政府于2010年5月组成,由总理、30名部长、5名部长级代表和1名政府秘书长组成。 主要成员有:

1、总理:艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia); 2、副总理:亚齐德·努尔丁·泽鲁尼(Noureddine Zerhouni); 3、国务部长兼总统个人代表:阿卜杜勒-阿齐兹·贝勒-卡迪姆 (Abdelaziz Belkhadem); 4、国防部部长级代表:阿卜杜勒-马赖克·盖纳齐亚(Abdelmalek Guenaizia); 5、内政与地方行政部长:达奥·乌尔德·卡卜利亚(Daho Ould Kablia); 6、外交部长:穆拉德·梅德西(Mourad Medelci); 7、司法、掌玺部长:塔耶卜·贝莱兹(Tayeb Belaiz); 8、财政部长:卡利姆·朱迪(Karim Djoudi); 9、能源与矿业部长:尤瑟夫·尤素菲(Youcef Yousfi); 10、水资源部长:阿卜杜勒-马立克·塞拉勒(Abdelmalek Sellal); 11、展望与统计部长:阿卜杜勒-哈米德·特马尔(Abdelhamid Temmar); 12、宗教与募捐事务部长:布阿代拉赫·格拉马拉赫(Bouaddellah Ghlamallah); 13、老战士部长:穆罕摩德·谢里夫·阿巴斯(Mohamed Cherif Abbas); 14、交通部长:阿玛尔·图(Amar Tou); 15、国民教育部长:布贝克尔·本布齐德(Boubekeur Benbouzid); 16、农业和乡村发展部长:拉希德·本·纳伊萨(Rachid Benaissa); 17、公共工程部长:阿马尔·古勒(Amar Ghoul)、国民互助与家庭部长:赛义德·巴尔卡特(Said Barkat);

18、文化部长:赫丽达·图米(Khalida Toumi,女); 19、贸易部长:穆斯塔法·本巴达(Mustapha Benbada); 20、高教和科研部长:拉希德·哈拉乌比亚(Rachid Harraoubia); 21、与议会关系部长:马哈茂德·哈德里(Mahmoud Khedri); 22、职业教育和培训部长:阿勒哈迪·哈勒迪(El-Hadi Khaldi); 23、住房与城市规划部长:努尔丁·穆萨(Noureddine Moussa); 24、劳动、就业和社会保障部长:塔耶卜·卢赫(Tayeb Louh); 25、卫生、人口和医疗机构改革部长:贾迈勒·乌尔德·阿巴斯(Djamel Ould Abbes); 26、旅游和手工业部长:斯迈尔·米穆尼(Smail Mimoune); 27、青年和体育部长:哈希米·基阿尔(Hachemi Djiar); 28、工业、中小企业和促进投资部长:穆哈迈德·本迈哈迪(Mohamed Benmeradi); 29、渔业与水产资源部长:阿卜德拉·卡纳夫(Abdallah Khanafou); 30、新闻部长:纳塞尔·梅阿勒(Nacel Mehal);

31、外交部负责非洲和马格里布事务部长级代表:阿卜杜勒-卡德尔·梅萨赫勒(Abedelkader Messahel);

32、国民互助与家庭部长级代表(负责家庭与妇女事务):努瓦拉·萨阿迪亚·加法尔(Nouara Saadia Djaaffar,女);

33、高教科研部负责科研事务部长级代表:苏阿德·本贾巴拉赫(Souad Bendjaballah,女)等。 【政府网址】阿尔及利亚总理府:www.cg.gov.dz; 外交部:www.mae.dz

【行政区划】全国共分为48个省:阿尔及尔、阿德拉尔、谢里夫、拉格瓦特、乌姆布阿基、巴特纳、贝贾亚、比斯卡拉、贝沙尔、布利达、布依拉、塔曼拉塞特、特贝萨、特累姆森、提亚雷特、蒂齐乌祖、杰勒法、吉杰尔、塞蒂夫、赛伊达、斯基克达、西迪·贝勒·阿贝斯、安纳巴、盖尔马、君士坦丁、梅德阿、莫斯塔加纳姆、姆西拉、马斯卡拉、乌尔格拉、奥兰、贝伊德、伊利齐、布尔吉·布阿雷里吉、布迈德斯、塔里夫、廷杜夫、蒂斯姆西勒特、瓦德、罕西拉、苏克·阿赫拉斯、蒂巴扎、密拉、艾因·德夫拉、纳阿马、艾因·蒂姆沈特、格尔达亚、赫利赞。

【司法机构】设最高司法委员会,主席和副主席分别由总统和司法部长担任。法院分三级:最高法院、省级法院和市镇法庭。不设检察院,在最高法院和省级法院设检察长,均受司法部领导。最高法院院长贝拉贾·卡杜尔(Beradja Kaddour),2006年9月上任。

【政党】根据1996年11月通过的宪法修正案和1997年2月通过的政党法,现有30多个合法政党。主要政党有:

(1)民族解放阵线(Front de Libération Nationale,简称民阵):前身为“团结与行动委员会”,成立于1954年8月,同年11月1日发动抗法武装起义,改名为“民族解放阵线”,1977年10月又易名为“民族解放阵线党”,1988年11月恢复“民族解放阵线”的名称。民阵积极倡导建立国际经济新秩序,主张恢复阿的国际地位。阿独立后,民阵长期执政。1992年后成为在野党。1997年6月在首届立法选举时成为议会三大执政党之一。2002年在阿第二届立法选举中重新成为阿第一大党。2004年4月,阿卜杜勒阿齐兹·贝勒卡迪姆(Abdelaziz Belkhadem)当选总书记。2005年1月,布特弗利卡总统被推举为名誉主席。

(2)民族民主联盟(Rassemblement National Démocratique,简称民盟):成立于1997年2月,由老战士组织、老战士子女组织、烈士子女组织、退役军官协会、工会、农会、全国妇女联盟七个有影响的全国性团体组成。1997年6月,在首届立法选举中获40%的议席,一度成为阿第一大政党。在2002年、2007年的立法选举中均居议会第二大党。民盟主张“多样性、轮流执政”的原则,要求深化经济结构改革,推进私有化进程。2008年6月召开第三次全国代表大会。总书记为艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia,现任总理)。

(3)争取和平社会运动(Mouvement de la Société pour la Paix):原名哈马斯,成立于1990年,1997年4月易名。代表温和伊斯兰势力,既倡导伊斯兰化,也主张民主、共和、轮流执政、提高妇女地位,鼓励推进私有化、努力解决失业和住房等问题。在1995年11月的总统选举中,该党主席马赫富德·纳赫纳赫(Mahfoud Nahanah)曾获两百多万张选票,位居第二。该党在2007年5月的立法选举中获51席,居第三位。现任党主席布杰尔·苏尔塔尼(Boudjerra Soltani)。 (4)劳工党(Parti des Travailleurs):1990年3月29日成立,前身是社会主义工人组织。属极端民主派政党,主张一切权力归工人阶级,反对经济私有化,但不反对外国资本进入阿国有经济以外的其他领域。在2007年立法选举中获26席,居第四位。现任总书记路伊莎·哈努娜(Louisa Haroune)。 (5)文化与民主联盟(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie):1989年2月11日成立,由柏柏尔人组成。主张党政教分离;建立国家与私人相互补充的市场经济;全面改革教育制度。主席萨义德·萨迪(Said Saadi)。

(6)社会主义力量阵线(Front des Forces Socialistes):1963年成立。主张根据人民的需要和意愿发展国家,尊重言论自由,反对个人专制,建设一个自由、进步、团结的社会。党主席霍辛·艾耶特·艾哈迈德(Hocine Ait Ahmed)。

【重要人物】阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡:总统兼国防部长。1937年3月2日出生,祖籍特累姆森。1956年参加民族解放军,投身独立战争。1957-1958年任第五省的总督察,后被选入布迈丁上校领导的“西部军事行动指挥部”参谋部任职。1962年任特累姆森省代省长和制宪议会议员,并任青年、体育、旅游部长。1963年至1979年任外长。1979年3月任总统部长级顾问。1999年4月15日当选

总统,并于2004年4月、2009年4月两度连任。曾于1971年、1974年、2000年和2006年四次访华,2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。 艾哈迈德·乌叶海亚:总理。1952年生于蒂齐乌祖省。毕业于阿国立行政学院,并获阿尔及尔大学政治学高级研究证书。1976-1992年先后在总统府和外交部工作,1993年任外交部负责合作与马格里布事务的国务秘书。1994年任泽鲁阿勒总统办公厅主任。1995-1998年任总理。1999年1月当选民族民主联盟总书记,同年12月任国务部长兼司法部长。2002年6月改任国务部长、总统私人代表。曾于2003年5月至2006年5月任总理,2008年6月再度出任总理。

【经济】阿经济规模在非洲位居前列。石油与天然气产业是阿国民经济的支柱,多年来其产值一直占阿GDP的30%,税收占国家财政收入的60%,出口占国家出口总额的97%以上。粮食与日用品主要依赖进口。

阿自1989年开始市场经济改革,1995年通过私有化法案,加快经济结构调整。2005年以来,国际油价走高,阿油气收入大增,经济稳步增长。阿政府对内实施财政扩张政策,全面开展经济重建,在“五年经济社会振兴规划”(2005-2009年)和南部、高原省份发展计划框架下,斥资近2000亿美元用于国企改造和基础设施建设,推动国有企业和金融体系改革,加大对中小企业的扶持;对外扩大经济开放,出台“新碳化氢法”,鼓励外企参与阿油气开发,密切与欧、美的经贸合作,加紧开展“入世”谈判。 2009年爆发的国际金融危机未对阿金融体系造成较大冲击,但随着危机蔓延,阿石油收入锐减,2009年石油收入预计300至400亿美元。为减弱金融危机影响,阿加强对金融机构的监督和引导,加大对油气领域投资,加快实施能源多元化战略,积极开发核能、太阳能等新能源。2010年上半年,阿启动了旨在振兴经济、加快发展、改善民生的2010-2014年国家投资计划,这是阿独立以来最大规模的国家投资计划,总投资2860亿美元。 2010年主要经济数据: 国内生产总值:1589亿美元 人均国内生产总值:4187美元 经济增长率:3.8% 外贸总额:969亿美元 失业率:10% 通胀率:5.5%

外债(截至2010年底):40亿美元 外汇储备(截至2010年底):1581亿美元

2011年前4个月,阿实现贸易顺差86.46亿美元

【资源】石油探明储量约15亿吨,占世界总储量1%,居世界第15位,主要是撒哈拉轻质油,油质较高;天然气探明可采储量4.58万亿立方米,占世界总储量的2.5%,居世界第7位。阿油气产品大部分出口。其他矿藏主要有铁、铅锌、铀、铜、金、磷酸盐等。其中铁矿储量为30-50亿吨,主要分布在东部乌昂扎矿和布哈德拉矿。铅锌矿储量估计为1.5亿吨,铀矿2.4-5万吨,磷酸盐20亿吨,黄金100吨。阿水利资源丰富,可开发水资源约172亿立方米,水坝64座,蓄水能力710亿立方米。 【工业】工业以油气产业为主,钢铁、冶金、机械、电力等其他工业部门不发达。2010年阿油气出口收入557亿美元,同比增长25%。油气产业占国内生产总值45.1%,制造业仅占5.2%。2011年前4个月,阿油气出口额为230.4亿美元。目前阿工业系统共有员工约43万人,其中国营工业企业职工33万人,私营企业员工约10万人。

【农、林、牧、渔业】阿现有农业从业人员约117万。农业产值约占国内生产总值的9%。主要农产品有粮食(小麦、大麦、燕麦和豆类)、蔬菜、葡萄、柑桔和椰枣等。可耕地面积7500万公顷,占国土面积的17%,已耕地面积846万公顷,占国土面积的3%,其中粮田306万公顷,果林57.7万公顷,葡萄8.2万公顷,蔬菜种植面积16万公顷。阿农业靠天吃饭,产量起伏较大。2009年农业喜获丰收,粮产量600万吨,远高于2008年的170万吨。2010年,阿土豆产量达320万吨,较2009年的267万

吨增幅明显。阿是世界粮食、奶、油、糖十大进口国之一,每年进口粮食约490万吨。近年,阿农业发展迅速,2010年农业增长率为8.5%,略低于2009年的9%。

森林覆盖率11%,总面积367万公顷,其中软木林46万公顷,年产木材20万立方米。阿森林总局数据显示,自2000年推出国家绿化计划至今,阿已植树造林49.4631万公顷。

【旅游业】阿旅游资源丰富,全境有7处自然、文化景点被联合国教科文组织列为世界遗产。目前阿全国有旅游开发区174个,饭店1057家,床位约10万张。2007年阿接待境外游客174万人次。 【交通运输】阿陆地运输以公路为主,公路运载量占83%,铁路占17%。

铁路:集中在北部地区,总长4219公里,其中标准轨3138公里,复线345公里,电气化铁路300公里,窄轨1081公里。铁路全线有214个车站,日客运能力约3.2万人次。2008年铁路客运量2400万人次。

公路:总长约10.7万公里,是非洲密度最大的公路网。其中高速公路350公里,国家级公路2.9万公里,省级公路2.4万公里,村镇级公路5.4万公里。

水运:共有45个港口,其中渔港35座,油港4座,其余为休闲港或多功能港。最大的港口是阿尔及尔港,有大小泊位37个。阿30%的货物,70%的集装箱通过阿尔及尔港装载。

空运:全国有53个机场,其中29个投入商业运行,包括阿尔及尔、奥兰、安纳巴、君士坦丁等13个国际机场,每年起降飞机10万架次。现有2家国营航空公司和6家私营航空公司,共有飞机60余架,其中大、中型飞机30余架。目前已开通20个国家的50多条国际航线。

管道运输:国内有9条输气管道,总长4699公里,年输送能力820亿立方米;8条输油管道,总长3604公里,年输送能力6390万吨;3条凝析油管道,总长1330公里,年输送能力2100万吨;2条液化石油气管道,总长1331公里,年输送能力986万吨。另有3条通往欧洲的输气管。其中两条名为“穿越地中海输气管”的管线经突尼斯穿越地中海向意大利和斯洛文尼亚送气,分别于1983年和1987年投入运营,全长2509公里(在阿境内549公里),总输气能力为240亿立方米/年。另一条名为“马格里布-欧洲输气管”的管线,经摩洛哥穿越地中海通往葡萄牙和西班牙,1996年11月投入运营,全长1370公里(在阿境内530公里),输气能力为120亿立方米/年。2010年4月,阿尔及利亚连接西班牙的天然气输送管道“Medgaz”正式投入运营。这是阿建成的第三条向欧洲输送天然气的管道,全长1050公里,年输气量80-160亿立方米。

【对外贸易】原由国家控制,国营公司垄断经营。1991年3月宣布放开对外贸易。主要出口产品为石油和天然气,主要进口产品为工农业设备、食品、生产原料、非食品消费品等。主要贸易伙伴是西方工业国。政府鼓励非碳化氢产品出口,主张贸易多元化。 近几年外贸情况如下(单位:亿美元):

进口额 出口额 顺差

2006 210 528.2 318.2

2007 276 605 329

2008 392 782 390

2009 391 436 45

2010 402 567 165

【外国投资】2008年阿吸引国外直接投资23.3亿美元,2009年1-6月外国对阿直接投资为7亿美元,集中在能源、基础设施和消费品生产等领域。主要投资国家是:科威特、西班牙、埃及、美国和法国。2008年世界银行报告显示,阿外资吸引力在全球181个国家中列第132位。2010年,阿共吸引外商投资589亿第纳尔(约合8亿美元),同比增长11%。

【人民生活】据阿国家发展与人口统计局数字,2006年阿人口贫困率不到6%。2006年7月,阿政府决定再次提高公职人员(150万人)工资和退休、残疾人员(90万人)补贴,国库将为此支出1120亿第纳尔。同年10月,为交通、纺织、电信等领域员工(400万人)增加了15-20%的工资。同时,国家最低保障工资由10000第纳尔增加至12000第纳尔。2010年5月,阿政府决定将见习医生工资提高70%-100%。

2010年阿就业市场共招收530917名青年人,其中13万名为大学毕业生。目前共有5万名外籍劳

工在阿工作。

截止到2010年12月31日,阿人口数量为3630万人,人口自然增长率为2%。阿人口中,男性占50.6%,女性占49.4%。15岁以下人口占27.8%,15-59岁人口占64.5%,60岁及以上人口占7.7%。 【军事】阿武装力量前身为民族解放军,独立后改称阿尔及利亚国家人民军。实行义务兵役制和志愿兵相结合的兵役制度。义务兵役制规定,男性公民服役期为18个月。国防部是军队最高领导机构。总统任国防部长和三军统帅。最高安全委员会负责就国家安全问题向总统提出建议。人民军参谋长为艾哈迈德·撒拉赫·盖德(Ahmed Salah Gaid)少将。全国划分为6个军区,下设若干军分区。装备主要来自前苏联,其余来自美、英、法、意等国。

人民军正规部队13.75万人。其中陆军12万人,海军7500人,空军1万人。准军事武装(包括宪兵、国家安全部队、共和国卫队、乡镇卫队及合法防卫组织)18.12万人。

【文化教育】阿实行9年制义务教育,小学入学率97%,中学入学率66%。中、小学生教育免费,大学生享受助学金和伙食补贴。2001/2002学年共有中、小学校22626所,2003/2004学年有中小学生784万人,教师33万人。各类高等院校56所,在校大学生130万名,教员18544人。主要大学有:阿尔及尔大学、胡阿里·布迈丁科技大学、君士坦丁大学等。文盲率为27%,约800万人,其中妇女超过半数。

【新闻出版】1990年前阿新闻出版由国家垄断,1990年颁布新的新闻法,实行有条件的新闻自由,一些政党创立了党报,也出现了一些独立地方报刊。2005年,共有报社250余家,记者上千人,其中日报46份(阿、法文),主要有《圣战者报》、《人民报》、《地平线报》、《晚报》、《祖国报》和《自由报》等;主要刊物有《阿尔及利亚时事周刊》和《非洲革命》等。

阿尔及利亚新闻通迅社:官方通讯社,创建于1961年,有工作人员650名,在国内48个省设有分社,在国外设有15个分社,用阿、法、英三种文字发稿,每年发稿20万条。

阿尔及利亚新闻社:目前唯一的私营通讯社,创建于1999年1月,有记者20余名,重点提供经济信息。

阿尔及利亚广播电台:国营电台,创建于1956年,前身为“战斗的阿尔及利亚之声”。有4套节目。 阿尔及利亚电视台:国营电视台,创建于1962年。

【对外关系】阿奉行独立、自主和不结盟的外交政策,主张尊重国家主权与领土完整、互不干涉内政、互不使用武力,相互尊重、互利和对话基础上寻求广泛合作,外交为经济建设服务。反对大国强权政治和借口人权干涉别国内政,主张建立公正合理的国际政治、经济新秩序。反对恐怖主义;致力于马格里布联盟建设和地区和平,积极参与阿拉伯事务;促进非洲团结与和平;支持欧盟-地中海合作,谋求发展与西方国家关系。截至2007年底,共与170个国家建立了外交关系,在60多个国家设立大使馆,外国常驻阿使馆80个。

【同美国关系】1962年9月阿美建交,1967年中东“六·五”战争爆发后宣布同美断交,1974年11月两国复交。布特弗利卡总统执政后,美明确支持布的“全国和解”政策和经济改革政策,多次表示愿在反恐、情报交换、人员培训等方面与阿加强合作。2004年美国宣布给予阿普通最惠国待遇。2007年6月,阿美签署民用核能合作协议。近年来阿美高层互访不断。2009年,美中东事务特使、负责国防和中东事务的两位助理国务卿和多个议员团及企业家团访阿。2010年4月,阿外长梅德西代表布特弗利卡总统出席在华盛顿举行的核安全峰会,并会见了美国务卿希拉里。2011年2月,美副国务卿伯恩斯访阿,会见了布特弗里卡总统。目前美是阿最大的贸易伙伴,阿原油出口一半以上销往美国,5月,美军非洲司令部司令卡特·哈姆访阿。

【同法国关系】阿法有传统关系,法是阿最大债权国和最主要的贸易伙伴之一。阿是法在非洲第一大贸易伙伴、重要的能源供应国和商品出口目的地。阿在法侨民200余万人,公司约200家。2007年7月,法国总统萨科齐访阿,着重探讨两国能源合作和“地中海联盟”计划,双方签署互免外交人员短期签证和在阿共建大学两项协议。2008年,法总理、内政和外交部长等相继访阿。2009年5月,阿国民议会议长齐阿里访法。2010年,法司法部长玛丽访阿。2011年5月,阿工业、中小企业和促进投

资部部长迈哈迪与法国前总理拉法兰共同主持第一届阿-法经济伙伴关系论坛开幕式。

【同俄罗斯关系】1962年7月阿独立后与前苏联建交,双边关系十分密切。阿大部分武器装备来自前苏联,但两国贸易处于较低水平。1991年12月,阿承认俄罗斯联邦和独联体。2001年布特弗利卡总统访俄,两国签署战略伙伴关系协定并发表联合声明。2005年10月,两国首届经贸混委会在俄召开。2006年3月,俄罗斯总统普京访阿,免除阿47亿美元债务,双方签署70多亿美元军购合同。2008年1月,布特弗利卡总统访俄,双方签署航空合作协议及俄公司承建阿铁路合同。2010年10月,俄罗斯总统梅德韦杰夫访阿。2011年3月,俄罗斯外长拉夫罗夫访阿。

【同马格里布国家关系】阿曾于1994年至2003年担任阿拉伯马格里布联盟轮值主席国。近年来,阿与马盟成员国关系稳步发展。

【同摩洛哥关系】1963年阿摩曾因边界争端发生武装冲突。1976年阿承认“西撒国”后,摩宣布与阿断交。1988年两国复交。布特弗利卡当选总统后,摩国王哈桑二世致电祝贺。哈病逝后,布赴摩参加葬礼,并与新任国王穆罕默德六世建立联系。此后双方电函不断。2003年,两国元首在联大期间举行单独会谈。2004年7月,摩宣布免除阿公民赴摩签证。2005年3月,摩国王赴阿出席阿盟首脑会议并与布特弗利卡总统举行会晤;同月,阿宣布免除摩公民赴阿签证。2007年3月,布特弗利卡总统致电摩国王祝贺国王女儿诞生;11月,摩国王致信布,对阿首都发生爆炸造成人员伤亡表示慰问。2011年3月,阿水资源部长塞拉勒访问摩洛哥。同月,摩洛哥能源、环境与水利部部长本·哈德拉访问阿尔及利亚。

【同利比亚关系】阿利关系曾因利与摩洛哥结盟而一度冷淡。近年来两国关系不断改善。2009年6月,布特弗利卡总统访利,并与利领导人卡扎菲赴埃与穆巴拉克总统举行三方会谈。2010年1月,利总人委秘书(总理)巴格达迪访阿,会见布特弗利卡总统,并与阿总理乌叶海亚共同主持两国第6届合作委员会会议。2011年2月,利局势陷入动荡,阿撤回了在利侨民。同年4月,利比亚总人民委员会阿拉伯事务秘书艾布卡拉伊访阿。

【同突尼斯关系】阿与突尼斯于1983年3月签署“友好和睦条约”。两国关系友好,经济合作发展较快。2005年3月,突总统本·阿里赴阿出席第17届阿盟首脑会议;11月,布特弗利卡总统赴突出席“信息峰会”并会见突总统。2006年2月和2007年7月,阿、突总理互访,共同主持两国第15、16届混委会。2011年,突局势剧变后,阿表示尊重突人民的选择,3月突民族团结政府艾塞卜西访阿,阿向突提供1亿美元的财政援助,4月突尼斯代总统迈巴扎致信布特弗利卡总统,感谢阿尔及利亚对突尼斯的一贯支持并对两国同甘共苦、团结互助的友好关系给予充分肯定。

【同毛里塔尼亚关系】两国致力发展睦邻友好关系,签有渔业合作协议。2009年8月,阿民族院议长本萨拉赫赴毛出席当选总统阿齐兹就职典礼。 【对当前重大国际问题的态度】

关于国际形势:国际关系正处在变化和重组之中,世界和平与安全以及各国的发展仍是当前紧迫的课题。世界形势趋向缓和,全球性冲突虽已避免,但地区冲突依然存在。主张多极化,反对单边主义,主张以国际法和联合国宪章的宗旨和原则为基础,建立民主、公正、平等的新型国际关系和国际秩序。

关于联合国及安理会改革:联合国的改革应以增加其活力和信誉为宗旨,遵循“民主化、合理化和效率化”三原则,正确反映国际关系变化,充分考虑各地区平衡和绝大多数成员国的利益,强调国际社会须通过协商达成共识。坚决主张使所有国家参与联合国所有机构的管理。认为必须改变非洲在联合国安理会代表性不足问题,坚决支持非盟关于联合国改革的共同立场,即非洲应获得两个拥有否决权的安理会常任理事国席位。安理会扩大仅是联合国改革的一部分,联合国改革应包括社会、经济、发展在内的其他方面的改革。

关于金融危机:金融危机发生的原因是经济全球化使各国相互依赖程度日益加深,而国际经济、金融体系沿革数十年几无变动,缺乏统筹和监管全球经济的有力机构和有效方法。当前,金融危机已逐步影响到实体经济,如不能有效控制,将对经济体系脆弱的国家特别是非洲国家造成严重冲击。为

此,应改革国际金融和货币体系,改善其决策方式,扩大发展中国家的发言权和代表性,提高新型经济体和发展中国家的决策和监督水平,重视发展中国家关切,建立能及时反映世界经济走势和有效安全预警功效的新机制、新体系。

关于气候变化:坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是气候谈判的唯一基础和原则,坚持“共同但有区别的责任”,呼吁各方严格遵循《巴厘路线图》确定的目标和期限,主张发达国家应率先承担相关责任,切实履行减排承诺,并通过技术转让等方式帮助发展中国家有效应对气候变化。

关于反恐:阿深受恐怖动乱之害,对恐怖主义有切肤之痛。认为应从全球角度分析恐怖主义,将其与争取解放和民族自决的合法斗争区分开来,避免将其与特定地区、文化和文明相挂钩。支持国际反恐合作,呼吁联合国主持召开国际反恐会议,签署国际反恐公约,统一界定恐怖主义。

关于伊朗核问题:阿承认并支持包括伊朗在内的所有核不扩散条约签约国拥有和平利用核能技术的权利。反对在核问题上实行双重标准。

关于巴以问题:中东和平倡议是实现本地区公正、全面、持久和平的合适机制。强烈谴责以色列针对巴平民的暴力犯罪和以军队在加沙的暴行。

关于伊拉克问题:伊局势对地区乃至全球的和平稳定造成极大威胁。外国军队应尽快从伊撤出,结束对伊占领,归还伊人民完整主权。支持伊各党派、阶层及宗教团体参加的全民和解努力。联合国应在伊重建等问题上发挥核心作用。

关于利比亚问题:利危机爆发牵动阿敏感神经,阿对利局势走向深感忧虑。在利问题上,阿始终秉持不干涉别国内政原则,多次表示尊重利人民选择,希望利各派保持克制,尽快开启全国对话,通过和平方式解决当前危机。在承认利反对派“国家国度委员会”问题上,阿未紧随美西方脚步,而是坚持与非盟立场保持一致。目前,在非盟已承认利“过渡委”情况下,阿正式承认“过渡委”,并致力于与利建立友好合作关系。

关于马格里布联盟建设:阿认为马盟建设符合地区根本利益,有利于马格里布地区各国反恐合作及地区的安全稳定和经济发展。马格里布地区实现政治、经济、社会一体化是该地区年轻一代的希望,任何人无权草率行事,也不能置之不理或设置障碍。

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