第一单元知识点
第一课生活在人民当家作主的国家
第一框：人民民主专政：本质是人民当家作主
知识点一：国家
1.国家的含义：阶级统治的工具。
2.国家的根本属性：阶级性是国家的根本属性。
3.国家的性质：国家的性质即国体，也就是社会各阶级在国家中的地位。
知识点二：人民民主专政
1. 我国的国家性质
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2. 人民民主专政的本质和特点
（1） 本质：人民当家作主
（2） 特点：对广大人民实行民主，只对极少数敌对分子实行专政。
3. 人民民主的特点——广泛性和真实性
（1）广泛性：① 民主权利的广泛性。 ②民主主体的广泛性。
（2）真实性：①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到日益充分的实现。③我国在尊重和保障人权方面取得的成就充分反映了人民民主的真实性。
4.人民民主具有专政的职能
国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，打击各种犯罪，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。
5.民主与专政的联系
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
6.坚持人民民主专政的原因
（1）必要性：包括坚持人民民主专政在内的四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。
（2）重要性：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
第二框 政治权利与义务：参与政治生活的基础
知识点一：我国公民享有的政治权利和义务
1.我国公民政治生活的基础
我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的。
2.我国公民享有的政治权利和自由
（1）选举和被选举权：
①选举和被选举条件：年满十八周岁的公民；按照法律没有被剥夺政治权利的公民
②内容：我国公民依法享有选举国家权利机关代表和被选为国家权利机关代表（即选为人大代表和被选为人大代表）的权利。
③地位：选举和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
（2）政治自由
①内容：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
②地位：这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。
（3） 监督权
①谁监督：公民
②监督谁：一切国家机关和国家工作人员
③监督的方式（即监督权的内容包括）：批评、建议、申诉、控告和检举权等。
4. 公民必须履行的政治义务
（1）维护国家统一和民族团结
（2）遵守宪法和法律
（3）维护国家安全、荣誉和利益
（4）服兵役和参加民兵组织
知识点二：参与政治生活应把握的基本原则
第一：坚持公民在法律面前一律平等的原则。
主要内容：平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律（即指法律实施上的平等，而不是立法上的平等）
第二：坚持权利与义务统一的原则。
第三：坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
第三框 政治生活：自觉参与
知识点一：政治生活的主要内容
政治生活的主要内容有哪些？
1.行使政治权利，履行政治义务——参与政治生活的基本内容
2.参与社会公共管理活动
包括农村村民自治和城市居民自治等基层群众自治组织和民主管理制度，有政府对社会进行管理，提供各种公共服务。
3.参与社会主义民主政治建设
4.关注我国在国际社会中的地位和作用
第二课 我国公民的政治参与
第一框 民主选举：投出理性一票
知识点一：选举方式的选择
1. 选举方式有哪些？
直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式
间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员
等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等
差额选举：正式后选人名额多于应选名额。
2、各自的优点和局限性
（1）直接选举：优点：一是它更能直接地反映民意，实现选民的意志；二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三有助于加强选民与当选者的联系。
局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。
适用范围：县级县以下的人大代表的选举；居委会和村委会的选举。
（2）间接选举：优点：选举的成本比较低，便于组织。
局限性：影响了选民意愿的表达。
适用范围：县以上（不含县）的各级人大代表；乡及乡以上各级地方政府的领导人员间接选举产生。
（3）等额选举：优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。
局限性：在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。
（4）差额选举：优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。
局限性：如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。
3.选举方式的选择
（1）影响选举方式的主要因素：
①社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等
②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
（3）我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
知识点二：珍惜自己的选举权利
1. 公民参与民主选举的意义
（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
（2）是否参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度（公民参与民主选举的态度）。
（3）怎样行使选举权，如何投出理性的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现（怎样行使选举权）。
第二框 民主决策：作出最佳选择
知识点一：民主决策的方式
1. 科学民主决策的重要性
政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。
2、参与民主决策的方式
（1）社情民意反映制度
①内容：公民向决策机关反映意见、提出建议，这是公民通过社情明意反映制度参与民主决策。
②方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等
③依据：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。
（2）专家咨询制度
①内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。
②方式：论证会、座谈会
（3）重大事项社会公示制度
①内容：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会制度参与民主决策。
②方式：进行社会公示
③依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
④意义：有利于提高决策透明度和公民参与度。
（4）社会听证制度
①内容：公民可以通过社会听证制度参与决策。
②方式：召开听证会
③意义：在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的
方案中存在的问题，并加以修正、完善。
知识点二：公民参与民主决策的意义：
（1）有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
第三框 民主管理：共创幸福生活
知识点一：最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治
1.村民自治
（1）村民自治的机构：村民委员会
（2）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（3）村民自治的内容（即村民如何自治）：
①从选举上看：村民直接选举村民委员会成员。——自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
②从决策上看：通过参加村民会议等形式参与决策，按少数服从多数原则讨论决定。
③从管理上看：制定村民自治章程或村规民约等形式。
④从监督上看：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等。
2.居民自治
（1）居民自治的机构：居民委员会
（2）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（3）居民自治的内容（即居民如何自治）
①从选举上看：居民直接选举居民委员会成员。
②从决策上看：涉及居民切身利益的重要事务，通过参加居民会议讨论决定。
③从管理上看：日常事务居民管。
④从监督上看：办事公开制度，定期向居民会议报告工作，接受居民的监督和质询。各项工作居民监督。
3.基层民主自治的意义
（1）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而
深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。
（2）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
第四框 民主监督：守望公共家园
知识点一：选择民主监督的方式
1.公民行使监督权的方式
（1）信访举报制度
①地位：重要途径和有效方法
②含义：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。
③保障：信访机构的设立
（2）人大代表联系群众制度
①含义：我们将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
②地位：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。
（3）舆论监督制度
①含义：公民依法在新闻媒体（包括电视、广播、报刊、网络等）上公开发表意见。
②特点及作用：舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特作用。
（4）新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
知识点二：负责地行使监督权利
1.实行民主监督的意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。
2.如何行使监督权
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
综合探究：有序与无序的政治参与
公民参与政治生活有序与无序参与政治，其区别就在于：
①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
②是否依法行使政治权利，履行政治性义务；
③是否正确处理权利与义务的关系。
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