农村机动地是否可以新增人口？

农村机动地不给新增人口是不合法的，根据《农村土地承包法》和《土地管理法》的规定，农户家庭成员共同享有对承包地的权利，并且存在解决新增人口要地问题的规定，包括使用预留的机动地、通过合法方式增加的土地以及收回和交回的土地。农民集体土地的使用权原则上不允许转让用于非农业建设，只有符合规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等原因才能转让。城市规划区内的集体所有土地经征用转为国有土地后方可有偿出让。

法律分析

一、农村机动地不给新增人口合法吗?

农村机动地不给新增人口是不合法的，《农村土地承包法》第三条规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式”，所以在承包期内，作为本集体经济组织成员的农户家庭成员共同享有对承包地的占有、使用、收益权利，不存在新增成员无地问题。

二、怎么解决新增人口要地问题?

《农村土地承包法》第二十九条

下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：

(一)集体经济组织依法预留的机动地;

(二)通过依法开垦等方式增加的;

(三)发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。

《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产(包括厂房等)发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。

《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

在当代的社会，农民是拥有一定的土地的使用权的，尤其是在农村生活的人员。因为根据我们国家的《农村土地承包法》当中规定，有一些土地是应当调整用于给新增人口的，比如说集体经济组织内部按照法律当中的规定预留的机动地。

结语

在解决新增人口要地问题上，根据《农村土地承包法》第二十九条，可以利用以下方式进行调整：一是利用集体经济组织依法预留的机动地；二是通过依法开垦等方式增加的土地；三是发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的土地。此外，根据《土地管理法》第63条，农民集体土地的使用权原则上不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权转移的情况可例外。总之，按照法律规定，合理调整土地分配，为新增人口提供合法的土地使用权是解决问题的关键。

法律依据

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第四节 土地承包经营权的保护和互换、转让 第三十五条 土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。

中华人民共和国农业法（2012修正）：第二章 农业生产经营体制 第十条 国家实行农村土地承包经营制度，依法保障农村土地承包关系的长期稳定，保护农民对承包土地的使用权。

农村土地承包经营的方式、期限、发包方和承包方的权利义务、土地承包经营权的保护和流转等，适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》。

农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力。

中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第七章 农民专业合作社联合社 第五十六条 三个以上的农民专业合作社在自愿的基础上，可以出资设立农民专业合作社联合社。

农民专业合作社联合社应当有自己的名称、组织机构和住所，由联合社全体成员制定并承认的章程，以及符合章程规定的成员出资。