放高利贷是否就构成非法经营罪

如果个人或单位向不特定的社会公众发放高利贷且情节严重的，则符合非法经营罪的犯罪构成要件，理由如下：

首先，发放高利贷行为违反了国家的相关规定。

《中国人民银行办公厅关于以高利贷形式向社会不特定对象出借资金行为法律性质问题的批复》(以下简称《批复》)：“非法发放贷款行为是指：未经金融监管部门批准，以营利为目的，向不特定的对象出借资金，以此牟取高额非法收入的行为”。

其次，发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为。

放高利贷行为不同于普通民间借贷，以牟取高利为目的，逃避银行监管，违反了国家金融制度，扰乱了国家金融市场秩序。

最后，发放高利贷行为情节严重的，才构成非法经营罪。

一、个人借款给企业合法吗

企业可以向特定个人借款。根据《民法典》的规定，一般情况下，公民与企业间相互借贷属于民间借贷，为法律所允许，只要双方当事人意思表示真实即可认定为有效。但最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又明确规定了几种应当认定为无效借贷的情形：

1、企业以借贷名义向职工非法集资；

2、企业以借贷名义非法向社会集资；

3、企业以借贷名义向社会公众发放贷款；

4、其他违反法律、行政法规的行为。

以上规定为无效的几种情形，都是企业涉嫌非法集资和发放贷款。对于一般的借贷案件，法院会按照自愿、互利、公平、合法的原则，保护债权人和债务人的合法权益，限制高利贷。

1、个人与企业间的借贷关系，约定的利息在银行同类贷款利率的24％以内的，且没有法律所禁止的行为，就是合法有效的，应当受到法律的保护。

2、向不特定人借款可能被认定为非法集资，可被处行政、刑事责任。吸收公众存款和发放贷款都是商业银行的业务范围。法律规定，设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准；未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。如果企业想向社会公众筹集经营资金，必须达到法律规定的条件，并且履行法律规定的手续，否则，即为非法，行为人甚至可能受到刑法的制裁。

所以，私人借款给公司，需要注意约定的利率，以及借款主体的限制问题。

二、民间借贷无效合同的认定

对于第一大类分为以下几种情况，包括像正常的金融机构，例如银行，信用社等等借了贷款之后又向借款人发放高利贷，这种情况也属于民间借贷的一种，但是这是属于不正确的。使用贷款放高利贷的行为本身就是违法的。所以这种情况是不能够得到法律保护的。