全额拨款事业编制是指在政府预算中专门拨出一定数量的资金，用于支付某个特定事业单位的工资和福利费用。这意味着该事业单位的薪资不再取决于其自身经营状况。
全额拨款事业编制的好处在于，它可以让事业单位避免经营亏损导致员工薪资无法得到保障的情况。此外，这也能够提高事业单位的稳定性、便于预测，并且让员工更加安心地工作。然而，全额拨款事业编制同时也存在一些问题。例如，如果事业单位不需要为其绩效或经营状况负责，就可能会缺乏激励，影响其创新和改进。此外，由于薪资水平不取决于业务表现，可能出现员工绩效不佳但薪资仍然很高的情况。
全额拨款事业编制只适用于政府部门吗？不是。除了政府部门之外，全额拨款事业编制还适用于一些公共服务机构、非营利组织和慈善机构等。这通常需要经过相关法律的规定和批准。
全额拨款事业编制是一种有利有弊的制度，其实施需要平衡各方面的利益和资源。政府和事业单位应当注意到这些问题，并加以解决，以确保员工薪资得到充分保障的同时，也能够创造更好的业务表现。
【法律依据】：
《中华人民共和国事业单位工作人员工资制度条例》第十二条 全额拨款事业单位应当按照预算程序确定并确认岗位数和编制，合理确定薪酬总额，结合工作量、岗位要求、成果贡献等因素，公开透明地制定薪酬分配方案，并在预算中予以保障。
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