论中国人口与可持续发展

经济与社会　Ｉ　论中国人口与可持续发展　刘志春　（中共嘉荫县委党校）　［摘要］研究我国人口与社会持续发展问题对于探讨有中国特色的可持续发展道路具有重大的理论和现实意义。中国的社会经济能否可持续发展在很大程度　上取决于人口问题的解决。根据我国人口过快增长引起的问题，要有一些相应的对策。只有解决好人口问题，才能使人口发展与经济社会发展相适应，才能实现社　会的可持续发展。　［关键词］人Ｌ１人口素质可持续发展　中图分类号：Ｃ９２４．２４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９～９１４Ｘ（２０１４）１８－０２４８一叭　研究我国人口与社会持续发展问题对于探讨有中国特色的可持续发展道　路具有重大的理论和现实意义。可持续发展的概念涉及到人口、资源、环境和社　会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。　中国人口数量众多、增长过陕，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。可　以说，中国的社会经济能否可持续发展在很大程度上取决于人口问题的解决，　包括人口数量问题、人口素质问题和人口结构问题。　我国人口的主要特征　我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低，　这是我国人口现状的基本特点。此外，我国人口现状的特点还表现为农村人口　多，人口老龄化的速度加快，人口的分布不平衡，男女性别比失衡等特点　二．人口过快增长引起的问题　一　源和环境的压力。只有解决好这一问题，才能实现社会的可持续发展。　（一）立法。在中国实现可持续发展的过程中，首要的任务是制定符合我国　国情的、与社会经济发展相适应的人口发展规划。立法是人口与可持续发展战　略付诸实施的重要保障。只有在法律制定过程中贯穿可持续发展原则，才能使　可持续发展战略具有权威性。我们的目标应该是在２１世纪中叶把人口稳定在ｌ５　１６４Ｌ，进一步优化人口结构，提高人口素质，建立可持续发展的人口产业结构　～和人口消费结构，解决好人口老龄化问题。　（－－）加强宣传教育。要坚持以人为本的思想，树立宣传教育首位意识，利用　板报、标语、会议、培训讲座等行之有效的方式，加强国情及《人口与计划生育　法》、《计划生育技术服务管理条例》、计划生育政策的学习和宣传，广泛深入开　（一）资源紧缺　我国淡水资源总量为２．８７Ｊ亿立方米，居世界第６位，但人均水量居世界第　８８位．；我国森林覆盖面积居世界第５位，但人居占用面积只占世界的１１９位；我　国煤炭总量，仅次于美国和俄罗斯，居第３位，而人均占有量占世界第５３为；我国　常规可采石油总量居世界第９位，但人均占有量居世界第４１位。可见我国资源总　量比较丰富，但是人均占有量匮乏。再加上长期以来，我国资源开发利用不尽合　理，不够科学，由此造成的浪费、损失也十分严重。　（二）环境恶化　由于人口众多，我国社会、经济的发展和人民生活消耗大量的能源，因此带　来了严重的环境问题。水土流失严重、臭氧层空洞、全球气温升高　江河湖海污染　加剧，森林乱砍滥伐未止、物种消失加速，生物多样性锐减、沙漠仍在扩大等等。　且世界人口继续膨胀，资源能源消耗加快，土地退化及各项建设迅速扩展使耕地　越来越少，加之世界各地自然灾害频频发生，人类环境受到更加严重的破坏　（三）发展滞后　人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。？　从本质上讲，人口问题就是发展问题　我国在经济社会发展中遇到的许多问题，　诸如吃饭问题、就业问题等等，都与人口基数大、增长快有直接的关系。没有对　人口增长的合理控制，要实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步是很　困难的。　兰、解决人口问题。实现可持续发展　中国是一个发展中的大国，既要保持较陕的经济增长，又要为今后发展创造　个良好的自然条件和人文条件，给子孙后代留出足够的发展空间，走可持续发　展的道路是必然的选择。可持续发展的本质就是要创造一个良好的社会环境。人　口问题一直是我国发展中的最大问题　因此，控制人口过陕增长，保持适度的人口　规模，将为我国人口素质的逐步提高创造必要的条件，进而从整体上缓解了对资　一展计生宣传教育活动。并向全体公民宣传全球环境与发展形势和中国持续发展　的现状、存在的问题、前景和基本对策，增强全民的忧患意识，增强全民树立人　类与自然共生、环境与发展协调共进的整体观念，明确可持续发展的目标，明确　人人有责，增强全社会对可持续发展的信心和责任感。　（三）加强计划生育工作。计划生育是建立可持续发展社会基础的核心。计划　生育是我国的一项基本国策，必须毫不动摇地长期坚持下去。另外，把控制人口　数量的工作纳入国家和各级政府的经济建设与社会发展的中长期计划和年度计　划，并置于与经济发展同等重要的地位，这样各级领导干部才能把计划生育工作　作为重中之重的工作去对待，才能使计划生育工作保质保量的完成。　（四）提高人口素质。首先是提高出生人口素质，这就要求各部门充分发挥　各自优势做好出生缺陷干预工作。允许各级计划生育技术服务机构开展婚前检　查、遗传咨询、孕期保健，有条件的地方开展产前筛查和产前诊断。其次就是后　天教育，必须增加教育投资，改善教师和知识分子待遇，普及初等教育，努力提　高高等教育的水平。只有提高了全民族的文化素质，社会、经济才能得到较快的　发展。这是解决我国人口问题、促进社会持续发展的根本途径。　（五）充分开发老年劳动力资源。现代化过程中的社会经济发展为老年人提　高自立程度提供了起来越有利的客观条件，近年来，由于退休金制度的建立，年　轻老人有退休金收入的比例大大高于高龄老人，不少老年人获得了养老金，生　活水平得到了提高，再加上医疗卫生事业的发展，老年人的健康状况越来越好，　这为他们在生活上自立提供了身体基础。老年人自立程度的提高，不仅减少了　对子女的依赖，而且还可以为家庭和社会做许多事情，应鼓励那些有一技之长，　身体尚好的老年人再就业，挖掘这部分人的劳动力资源，把他们的“余热”变为　社会财富，促进经济的可持续增长。　实施可持续发展战略，人口问题是必须解决的基础性问题。只有严格控制　人口的过快增长，提高人口素质，才能使人口发展与经济社会发展相适应，才能　实现社会的可持续发展。　发挥工会职能　构建和谐社会　战长涛　（辽源矿业（集团）公司梅河煤矿）　中图分类号：Ｄ４１２．６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１４）１８－０２４８—０２　所谓“和谐”就是指人的物质和精神方面的要求应当同时实现　“实现社　会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共　产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原　理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新　要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应　该是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处　的社会。”　个社会的最基础的关系，就是劳动关系　构建一个和谐社会的最基础工　作，也必然是构建和谐的劳动关系。因此，构建和谐社会离不开工人阶级的主体　参与，离不开工会作用的充分发挥，这是弘扬工人阶级先进性，发挥工人阶级主　力军作用的必然体现，也是党对新形势下工会工作的必然要求，是新时期、新阶　段工会工作的主题。　刨新工作运行机翩，在构建和谐社会中发挥工会动员作用　创新并不难，关键是要把握创新的技巧和方法。我们在工作中探索的几种　一一．２４８　科技博览