新疆农产品电子商务发展对策初探
庞保华 210517043
【摘要】随着互联网技术的高速发展，电子商务已经成为农产品销售的重要途径。本文分析电子商务对新疆农产品市场的意义，对新疆农产品电子商务中面临的问题进行详细的解析，并提出发展新疆农产品电子商务的对策建议，为促进完善新疆农产品电子商务提供理论依据。
【关键词】新疆； 电子商务；农产品； 对策
新疆是我国的农业大省，具有得天独厚的水土光热资源，适宜众多特色农作物生长。疆内的农产品品种丰富，品质优良，在国内外都享有盛誉。比如吐鲁番的葡萄、库尔勒的香梨、阿克苏的苹果、和田的玉枣等。但是农产品的流通不畅也一直是阻碍新疆农村经济增长和农业发展的主要不利因素。而随着信息技术的飞速发展，发展农产品电子商务能够有效解决目前新疆农产品流通不畅、销售难等问题。新疆发展农产品电子商务具有如下重要意义：有利于拓展新疆农产品的销售渠道，减缓供需之间的矛盾；优化新疆农产品供应链结构，促进相关产业的利益增值；再造新疆农产品流通流程，降低流通成本；降低生产和流通环节的风险，促进农户增收；促进新疆农产品产业结构调整，提高农产品竞争力。新疆发展农产品电子商务的实质是用现代信息技术服务于“三农”， 促进农业增产、农民增收和农村全面进步，推动新农村建设。
1 新疆农产品电子商务发展中面临的问题
目前，新疆农产品电子商务应用大致可以分为两类：一是政府主办的供求信息服务型
网站， 以新疆兴农网和新疆农业信息网为代表；二是各种经济实体创办的商务服务型网站，如八亩地新疆站。但是大多数网站都是以信息发布为主，只有少数能在网上真正实现电子商务交易。可以说在一定程度上说，新疆的农产品电子商务处于初级阶段，其发展面临以下问题。
1.1 新疆农业信息化基础设施落后，信息化体系不健全新疆地处边陲，地域广阔，宽带搭建和局域网构建都存在着天然的屏障。在农产品的生产者中拥有电脑和会使用电脑的人数很少，政府也没有开展相关的培训。农村上网费用高，多数农民买不起电脑，阻碍了农产品电子商务的推广和应用。此外，新疆涉农网站数量较少，截至2011 年才达到323 个，并且这些网站的同质化严重，实用性差，大多数只进行信息的发布，缺乏信息的沟通与交流， 不利于农产品供应链的各个环节实现信息共享、优势互补。
1.2 缺乏高素质的农产品电子商务人才
统计资料显示，全疆近800 多万网民中，从事农业相关职业的网民所占比例不足1％， 其中大多数是农业管理与技术人员，且高度集中于经济发达地区。而农产品电子商务网站的建设与维护、信息采集与发布、市场行情分析与反馈，都需要专门的人才。可是新疆在这方面的人才数量很少。
1.3 新疆农产品质量标准化体系有待完善
在进行农产品电子商务交易的过程中， 农产品的质量是决定性的因素。为了能有效控制农产品的质量以及相关物流的配送，必须实现农产品品质分级标准化、包装规格化以及产品编码化， 为交易各方提供便利。新疆农产品的质量标准体系还不完善，只在出口方面做得有些成效，在内销方面还远远不足。
1.4 新疆农产品交易主体电子商务意识淡薄
新疆农产品交易主体主要包括农户、批发商、零售终端、农产品深加工企业和顾客等。这些交易主体对电子商务的认知和观念，直接关系到农产品电子商务能否迅速发展。农户文化程度一般比较低， 很少接触电脑， 他们更偏好传统的农产品销售模式，对电子商务模式半信半疑。批发商和加工企业电子商务意识较强，但是也没有真正认识到电子商务蕴藏的巨大商机，总认为风险大、投资规模大，缺乏长远的眼光。
1.5 新疆农产品物流配送体系有待完善
完善的物流配送体系是进行农产品电子商务交易的基础保障。据调查显示，新疆的物流配送体系建设还处在起步阶段，疆内正在建设物流配送的主干线， 但是目前的物流配送还是主要以传统的批发市场为基础。物流配送的周期长，时效性差。此外，在物流配送设备和技术方面，新疆的物流企业水平落后，投入不足。
2 发展新疆农产品电子商务的对策建议
2.1 加强农村网络信息基础设施的建设，完善新疆农产品信息化体系
新疆自治区各级政府应发挥主导作用，和家电企业、电信企业携手打造计算机和宽带进农户的大型基础设施工程，同时，各级政府应该在地方和连场建立农业信息服务站， 负责信息的收集、发布，以及对电子商务交易进行相关的培训，让农户认识电子商务的巨大商机，强化其电子商务的观念与意识。此外，新疆政府和农产品协会应该在新疆兴农网、新疆农业信息网、八亩地新疆站的基础上，不断完善各相关网站建设，使相关网站具有图文信息发布、数据交换、信息查询、在线视频播放、交流、诚信认证等功能。
2.2 培养现代农民和农产品电子商务人才
新疆要解决农业电子商务的人才问题， 从目前的发展态势来看，可以采取以下措施：第一，依托开设电子商务专业的大学，如新疆石河子大学、新疆大学、新疆财经大学等高校，采用在校培养、远程教育等多种形式培养农业电子商务人才。第二，分批组织新疆各地方和连场的农业技术人员等相关人员进行农业电子商务在职培训， 使现有农业电子商务相关人员的知识水平和工作技能显著提高，从而以他们为支点，推动农户开展农产品电子商务进程。第三，制定优惠的农业电子商务人才引进政策，吸引境内外的优秀人才加盟新疆的农业电子商务事业。
2.3 完善新疆农产品标准化体系
新疆要发展农产品电子商务，应制定生产经营技术规范，将农业生产的全过程纳入标准化生产和管理体系。要按照统一、简化、选优的原则制定和实施农产品加工标准、检测技术标准、包装规格标准以及品质等级标准等， 从而保障农产品的质量与安全，使农产品的商品化过程严格执行相关标准，以优良品质和外观形象适应市场竞争，并逐步与国际标准接轨。在这方面，中农网的做法值得新疆借鉴。
2.4 发挥农业龙头企业在农业电子商务中的作用，实现农业的产业化经营
农业龙头企业是农业产业化经营的主体，它一头连着农户，一头连着市场。通过在互联网上进行信息搜寻，开展电子商务，龙头企业可以拓展农产品的市场空间，发展订单农业，大力开展定制化服务，把分散化的农户集中起来。电子商务为农户、农业龙头企业、市场、政府提供了一种新的合作渠道和机会。新疆应发挥龙头企业的作用， 如新疆库尔勒香梨股份有限公司和新天酒业等。
2.5 建立现代化的新疆农产品物流配送体系
作为实体产品，农产品种类多、生产单位小，配送需求环节多，物流技术难度高。因此，新疆自治区应尽快建立范围更大的农产品绿色通道，减免相关费用。在政策和资金方面扶持一批农产品流通企业，特别是在疆外建立绿色食品专营销售企业。通过重视发展农产品物流，建设交通运输网络，提高农产品运输技术和设备水平，建立合理的仓储布局，提高对农产品加工处理的能力。
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