2010年上半年交通重点工程工作总结
今年,全市“70100”项目共涉及交通重点工程十大类15项,概括起来为五路一桥一河一港一互通一高速共十大类,工程建设时间紧、任务重。新沂市交通工程重点指挥部办公室在市委、市政府的正确领导下,在上级交通主管部门大力支持下,以科学发展观为统领,以“撤县建市20周年”为契机,以“城市建设年”为载体,抢抓机遇,埋头苦干,克服种种困难,全力推进交通重点工程建设,交通基础设施建设工程进展顺利,安全生产态势保持平衡,时间过半、任务过半,圆满地完成了上半年重点工程建设任务,为实现全年交通重点工程目标任务打下了坚实基础。现汇报如下:
一、工程进展情况
(1)古镇大道工程。古镇大道起于省道323,跨连徐高速公路,接毛林特大桥,止于窑湾港,全长约31.5公里,其中一级公路16.5公里,二级公路15公里,总投资约5亿元。计划工期为二年。工程于2009年3月开工,计划于2010年10月完工。截止目前,一级路段路面完成12.4公里下面层,开发区4.3公里正在实施路基工程,7月底上面层摊铺开始;二级路段路基工程施工基本完成,已进入路面底基层和基层二灰碎石的施工。
(2)环骆马湖大道工程。环湖大道起于249省道黑马河桥北桥头,沿骆马湖东堤、西堤,经二湾折向京杭运河东堤,止于新沂地方海事处门口。全长48公里,二级道路标准,总投资约1.5亿元,计划工期为三年。工程于2008年底开工建设,计划于2010年10月完工。截止目前,东段24公里正进行路面二灰碎石基层摊铺,预计7月底完成沥青砼面层摊铺;西段老沂河至二湾段9公里施工队伍于农忙之后进场,预计年底前全部完工。
(3)249省道拓宽改造工程。该工程起于S323与S249交汇处,止于宿迁交界,全
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长24公里。按一级公路标准改造,工程总造价约3亿元,计划工期为二年。工程于2010年初开工建设,2011年建成通车。截止目前,起点至马陵山段15公里主车道路基工程已完成70%。
(4)205国道新沂改线东北段工程。205国道新沂改线东北段工程起于苏鲁交界处,终止于新沂与沭阳交界。路线全长约25.828公里,工程按一级公路标准实施,投资概算约4亿元,计划工期二年。目前,正进行路面沥青砼上面层摊铺和附属工程施工,预计8月底全面完成,并达到交通部检查标准。
(5)山水大道工程。该工程起于环湖路毛林特大桥以南,自西向东与249省道相接,路线全长14.893公里,二级道路标准。工程于2010年3月开工,计划2010年底完工。目前,正在进行路基工程施工。
(6)毛林特大桥。毛林特大桥跨新戴运河四级航道,全长约1500米,宽10米,总造价约6000万元。计划工期为二年。工程于2009年下半年开工,计划于2010年底主体建成通车。目前,桩基工程全部完成,关键工程主墩0#块的建设本月底完成,预计7月初开始现浇梁挂蓝施工, 8月底可完成预制箱梁的铺装,9月底完成现浇梁挂蓝施工,10月中旬主体具备通车条件。
(7)新戴运河航道“六改四”工程。新戴运河航道“六改四”工程起于三岔河桥,止于瓦窑镇马港船闸,工程全长13公里,工程建设标准为:航道底宽40米,航道面宽65米,航道水深2.5米,四级航道标准,两岸筑有防洪大堤。工程总投资约1.2亿元。工程于2009年2月开工,2010年5月15日竣工通航,成为我市第一个完工的重点工程。目前正进行附属扫尾工程施工。
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(8)连徐高速主线桥和西互通工程。连徐高速主线桥及西互通工程位于新沂市港头镇境内,被交路为连徐高速公路,互通采用A型单喇叭互通方案。2009年底开工建设,2010年底建成通车。截止目前,主线桥主体工程全部完成正进行附属工程施工,西互通匝道桥下部构造和预制箱梁全部完成,现浇箱梁已完成50%,匝道路基工程正在进行,预计主体工程10月底前全部完成。
(9)港口工程。港口工程包括马港、港头综合公用码头和徐州港新沂港区窑湾作业区码头。马港综合公用码头港区位于开发区,建设化工码头10个泊位,总投资约1亿元。计划2010年底完成主体工程,2011年竣工;港头综合公用码头港区位于港头镇,总投资约2亿元。计划2010年底完成港池开挖,2012年底建成;窑湾港位于窑湾老道左岸,紧临大运河,是新沂内河港等级规模最高的作业区,总投资为6000万元,计划工期为二年,工程于2009年8月开工建设,2010年12月完工。目前,马港、港头综合公用码头已完成工程地质勘探、总体设计、工程可行性研究报告编制,征迁工作正在进行;窑湾作业区码头主体已基本完成。
(10)宿新高速公路。
二、工程管理
(1)明确目标任务,全力推进工程建设。
今年我市交通重点工程总投入约32亿,市委、市政府明确要求“五路一河一桥” (即古镇大道、249省道、环湖大道、205国道、山水大道、新戴运河“六改四”、毛林特大桥)为“交卷”工程。由于工程建设项目多,前期协调工作面广量大,新沂市交通局、交通重点工程指挥部办公室组织专人成立外围“协调工作突击队”,队长由党委书记李运来担任。
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突击队全面协调,全力出击,重点突破,保证施工,全面负责交通重点工程建设各项外围协调工作。对遇到问题能解决的即时解决,不能解决的当天上报,当天回复,绝不拖延时间。针对有效施工时间紧、工程施工任务重的状况,重点办做到“长计划短安排”,按季、月、周三级分解,计划落实到组,责任落实到人,坚决贯彻“5+2”、“白+黑”的苦干实干精神,适时召开调度会,解决遇到的各种问题,促工程顺利开展。重点工程开工后,249省道、环湖大道等工程遇到了资金金严重短缺,为使工程能够顺利开展,交通重点工程指挥部一边积极向上争取资金,一边进行了交通集资,使用工程保证金,有效地保证了工程进度。
在此基础上,重点办还对重点工程建设监理单位和项目部安装了指纹考勤机,保证了监理人员和建设人员及时到位,确保工程建设能够顺利推进。
(2)加强质量管理,强化技术标准。
半年来,交通重点工程指挥部办公室突出重点,强化工程技术管理,加大行业指导,确保了交通重点工程质量工作始终处于受控状态,质量抽检合格率和项目质量优良率均保持了较高水平。
第一、严格标准,加强检测。首先,抓住工程建设管理重点,在质量监管上下功夫,为此,我们专门成立了中心实验室,从南京聘请了专家担任技术人员,对在建交通重点工程路基、路面和桥梁工程进行检测,对于检测合格的段落或者项目,指挥部办公室于第一时间通知监理组,接到通知后施工单位方可进行下一道工序的施工。对于检测不合格的段落或者项目,指挥部办公室于第一时间以书面的形式通知监理组,进行返工等相关处理。监理组确定合格后的项目及时通知中心试验室进行复检,复检合格后方可进行下一道工序的施工。由于检测到位,控制得力,从而使重点工程质量得到良好控制。其次,抓住工程
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建设关键环节,深化了工程建设“四个统一”,即统一水泥、钢材等关键材料供给、统一技术工艺标准、统一考核验收、统一附属工程建设管理要求。
第二、突出重点,狠抓关键。针对今年的在建的S323跨线桥及毛林特大桥桥梁规模大、技术工艺复杂、管理难度大等特点,在桥梁建设工程管理中,突出了重点项目监管、重要措施的落实与检查、重点施工技术方案的审查。为此,我们专门投资了10多万元购买了监控设备,对毛林特大桥安装了现场监控录像,随时监控毛林特大桥建设质量,促使毛林特大桥质量得到有效提高。同时,重点办还在桥梁建设中强化桥梁管理“四项硬性规定”,即:大型桥梁设计采取“双院制”审查;施工必须委托权威机构进行监控;上部结构和桩基强度必须进行100%回弹和超声波检测;桩基桩头破除和桩顶混凝土强度必须进行验证。
(3)高度重视、强化监督,施工安全保持稳定。
1、完善安全规章制度,规范基础管理工作。今年来,我们在重点工程建设中继续深入开展了“二创三比”和安全典型示范工程创建等一系列活动,按照“安全、质优、创新、节约、环保”的总体要求,严格执行工程安全管理“六统一”,全面落实安全防护设施与主体工程“三同步”工作,结合“四个体系,一个机制”,建立以“我的责任区,安全我负责”为载体的横向到边、纵向到底的安全岗位职责机制,提高了规章制度建设的推进能力。
2、坚持预防为主,主动扩大安全生产监督管理范围。工程安全监管不能仅仅局限于对建设工程施工安全的监管,今年来,我们放开视野,从重视工程本身的安全性入手,对建设工程安全保障体系进行研究,对建设工程安全设施“三同时”工作及相关工程开展安全评价、评估工作。认真学习了《全省公路航道建设工程施工安全事故应急救援预案编制内容指导意见》,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,加快构建交通建设工程事故预防
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和应急处置体系,真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,切实保障公众利益、公众安全,树立交通行业负责任的形象。
3、深入开展安全隐患排查治理。认真落实省市安全会议精神,严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,进一步加强对道路桥梁等交通基础设施安全隐患的治理工作。建立健全安全生产隐患排查治理、重大危险源分级管理和专项施工方案审查制度,逐步实现治理工作化、制度化和规范化。交通工程重点指挥部还继续深化开展交通建设安全专项整治工作,加大监管力度,强化主体责任,督促加强员工尤其是一线施作人员的安全培训,推广工程安全生产事故和重大安全隐患约谈办法、重大事故责任单位和个人曝光等制度。充分利用专家技术优势和管理经验,补充完善交通工程安全监督管理办法,对滑坡和高边坡处理,桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程,桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工,不良地质的桥梁建设等危险性较大的工程,我们要求施工单位必须编制安全专项施工方案,并按规定要求组织专家组论证审查。
三、存在主要问题
1、国防光缆、三杆迁移、自来水管道、征迁补偿等问题阻碍了249、古镇大道等工程施工进度,难以形成大的作业面。
2、由于汛期的来临,受降水的影响,交通重点工程建设的计划性和连续性受到了阻碍,同时,连续的降雨将对未挖边沟的路基基层处理造成极大的威胁,给工程质量受控带来了影响。
3、材料价格的大幅度变动对质量安全控制带来难度。从去年开始,建设材料市场就大起大落,增大了业主与承包人的风险,同时给我们的质量安全管理工作带来了很大的困难。
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4、建设资金不足以及资金筹措困难一定程度上对工程质量与安全都产生影响,导致工程前期、建设和后续工作出现“断节”,无论是205国道、249省道还是桥梁,当前都面临着筹措资金困难的问题,一定程度上使工程建设滞后于发展需求。
四、下一步工作打算
(1)自我加压、鼓足干劲,加快下半年重点工程建设。今年交通重点工程任务重、压力大,交通重点工程指挥部要强化检查调度、督促协调职能,进一步细化工程建设管理。坚持把工程建设分析例会和工程协调会议结合起来,突出解决重点工程建设中涉及的相关问题。同时,“协调工作突击队”每位分管领导和工作人员要以只争朝夕的精神投入到交通重点工程上来,分工挂钩若干项目,每周至少到现场巡查一次,做到进度情况时时追踪、存在问题立即解决,为交通重点工程建设创造良好的施工环境。当前,要重点对“五路一河一桥”交卷工程的施工进度推进和资金保障等问题进行跟踪调度,确保交通重点工程“大军”胜利向前。
(2)严格标准、落实措施,在工程质量上追求精益求精。交通重点工程作为民生工程,我们将心系百姓、以精益求精的质量体面在重点工程建设上,使交通重点工程成为“精品工程”。重点办将继续加大路面基层施工质量的控制,严格落实质量管理“四统一”要求,在对水泥稳定碎石的施工质量控制上,着重解决水泥稳定碎石和两灰结石存在的上部或下部松散、下部不密实以及厚度不够的现象。同时突出桥梁建设实体质量的检测重要性,尤其重视桥梁各等级混凝土配合比的设计和审批,混凝土配合比使用过程中,要进行动态质量控制,重视塌落度的检测,并根据动态信息,及时调整施工配合比。
(3)针对季节施工、制定相关措施,做好夏季高温季节和汛期施工组织安排和安全管理。目前,针对即将来临的主汛期和高温季节,我们将提前掌握气象信息,时刻关注天气
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变化,预先做好各种应急预案和防范措施,做好各种原材料的防雨覆盖、防潮、防锈工作,保证混和料配合比的相对稳定,对路基、路面基层施工开沟排水和防护工作,防止出现路基水毁。对路面基层、附属工程、大梁预制等雨停即可开展的作业,要见缝插针,立足一个“抢”字,能干一段是一段,保证干一段成一段。同时,进一步细化施工组织安排,灵活安排现场施工作业,高温季节尽量避开当天高温时段施工,做好夏季防暑降温措施落实,防止现场作业人员中暑。
(4)树立安全意识、突出重点环节,深入开展隐患排查和专项治理工作。隐患排查治理是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,又是预防事故的最好措施,必须坚定不移地抓紧抓好。要认真实行安全生产许可证,工程安全施工方案报批手续、安全技术交底制度,全面开展安全防护设施与主体工程“三同时”工作,确保工程监督覆盖率达到100%,突出249省道半封闭路段施工、毛林特大桥施工等隐患治理重点,针对桥梁施工深基坑、龙门吊和高空作业等一些事故易发环节,认真开展检查和专项整治,创新监管手段,落实监控措施。
二○一○年六月二十日
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