林区野外火源管理现状和对策

林区野外火源管理现状和对　高焕婷　临潼是著名的风景名胜区，区内　１１．８亿元，旅游业已成为临潼经济发　的发生，由于临潼区长年有旅游人员　有国家４Ａ级骊山森林公园、闻名遐　展的重要支柱产业。确保骊山风景区　进入林区，因此，林区内野外火源管理　迩的皇家园林华清池，森林资源多集　森林资源安全，对临潼乃至西安的旅　工作时时刻刻不能松懈。②为了搞好　中在风景区域内。如何保护好临潼区　游业健康发展，对地方国民、经济和社　野外火源管理工作，就得长期有护林　森林资源，有效预防景区森林火灾的　会发展都具有十分重要的意义。　发生，事关重大。做好林区野外火源管　理工作是临潼区森林防火工作的关　具有艰巨性。　键ｏ　一人员巡山，这里需要大量的资金投入　长期不问断的工作。　（五）临潼区近年火警火灾发生　（二）临潼区林区野外火源管理　和队伍整体素质的提高，因此，是一项　林区内有九个乡镇、街办，１１７　、林区野外火ｊ醺管理现状　个村、７７６个组，各乡镇、街办村组对　情况及成因：　（一）临潼区地理位置具有特殊　野外火源管理重视具有差异性。②林　性。　最近五年来，共发生火警８起火　区居住人口２８．４万人，村民多而居住　灾２起，受灾面积１３ｋｍ　，严重破坏　，．临潼区位于西安市东郊，辖２３个　分散，人为活动频繁，生产生活用火无　了临潼区的生态环境，对临潼区经济　乡镇（街办），林区内共有九个乡镇　法避免，火源管理困难。③来临潼旅游　和旅游环境造成很大影响。从起火原　（街办）１　１７个村７７６个组，人口达　人员每年平均达８００万人次，且游客　因分析，所发生的火警火灾均是人为　２８．４万人。全区森林资源分布相对集　来自四面八方，构成复杂，流动性强，　因素造成的，临潼区发生的森林火警、、　中在南部的骊山浅山台塬丘陵地带，　火源管理难。④林区内有大型工厂１０　火灾，通过调查、走访、破案结果，总的　属秦岭浅山山脉，有林地面积　个，中学８所，小学１２所，工人和学　来看，主要是以下人为因素引起。一是　３２８ｋｍ　，其中以侧柏、油松为主的天　生进山踏青，火源管理难度大。⑤根据　上山旅游、踏青人员吸烟引起。二是精　然林１６ｋｍ　，人工林７３ｋｍ　，ｖＹ，＊Ｏ槐为　统计，９个乡镇的痴、呆、傻精神病人　神病、痴呆人员上山吸烟引起的。三　主的阔叶林８０ｋｍ　；针阔混交林　达２００多人，野外火源管理防不胜　春耕生产开始，一些偏远地方的农民、。　３９ｋｍ　；以石榴、火晶柿子为主的经济　防。　林１２０ｋｍ　，多集中在南部骊山风景　区。临潼是著名的旅游景区，景区内有　具有复杂性。　因森林防火意识浅薄，私自烧荒引发　，　（三）临潼区林区野外火源管理　森林火灾的。四是清明期间上坟烧纸引发周围荒草发生火灾的。五是学生　、①林区内居民居住分散，加上用　上山玩火引起的。六是近林区厂矿企　株。临潼风景区内，人文景点星罗棋　火习惯不一，经济情况不一，给火源管　业上山晨练的人员吸烟引起的。　，古树名木１３８株，其中千年以上４　布，加上最近几年石榴旅游观光园初　理带来复杂性。②林区道路多，来往车　具规模，形成了临潼的旅游核心区。国　辆复杂，林区近靠国道、省道、县级路　二、林区野外火ｊ醺管理工作对策　总结临潼近几年发生森林火警火　家４Ａ级骊山森林公园，拥有国有林　四条２５ｋｍ，进山大路２０余条　灾的原因，结合临潼区特殊的地理环　０．７３ｋｍ　，遍布苍松翠柏、绿树成荫，８４ｋｍ，小路７０条７２３ｋｍ，路口多，路　境和防火现状，在所有森林防火的预　森林覆盖率在９５％以上，公园内举世　线长，道路两旁的人为流动频繁，火源　防措施中，只有重点采取野外火源管　闻名的“西安事变”遗址“兵谏亭”、　管理防不胜防。③临潼是旅游景区，景　理，管住火源源头，最大限度地减少进　老母殿、老君殿、石翁寺－＆ｔ－￣Ａ，形成　区内举办各类活动，人员活动频繁，这　入林区的火源，是搞好临潼森林防火　集“历史、文化、景色”于一体旅游观　给火源管理增加了复杂性。　工作的关键，也是我们工作的立足点　，　光景区，这一绿色天然屏障对促进临　（四）临潼区林区野外用火管理　和工作难点。近几年发生的森林火灾，潼区旅游业的发展及改善区域小气　工作具有持续不问断性。　全是人为因素造成的，因此从一定意　候、涵养水源、净化空气、水土保持等　①林区内自然资源丰富，要保存　义上讲，防火就是防人，就是严管火　，方面起到了重要作用。２００４年全区入　完好的骊山森林植被，就要做好野外　源，火源管住了森林火灾就可预防，　境游客已达８４０万人次，旅游收入　火源管理工作，杜绝林区内森林火灾　就可避免。　维普资讯 http://www.cqvip.com

（一）加强宣传工作，全面提高对　野外火源管理重要性的认识。　不定期向林区内的居民及游客进　车辆携带火种，易燃易爆物品进山。　看守，逐一落实责任和防范措施，做到　好防火线不烧，未做好准备不烧，严防　（四）加强对重点人员进行重点　气候不适不烧，无人看守不烧，未开设　　行多种形式宣传，不断提高他们对临　教育和监护。潼区林区野外火源管理工作重要性的　　对痴、呆、傻、精神病等特殊群体，　失火，引发森林火灾。通过对以上措施的有效实施，临　认识。一是重点对偏远地区，零散居住　登记造册，落实专人监护，逐人签订监　的农户加强野外用火管理规定宣传。　护责任书。　由于这些地方偏避，电视信号弱，交通　潼区２００４—２００５年度未发生一起森　（五）对重点时间，重点地段，重　林火警。通过一年的实践，初步证明这　不方便，村民接触外界信息较少，对林　点林区进行死守严防。清明节期间是　些措施是切实可行有效的，为我区的　区野外用火管理规定根本就不知道，　林区野外火源管理重要时间，加强防　森林防火工作奠定了坚实的基础。在　建立　以后的森林防火工作，应进一步总结　随便烧荒不向乡上写申请，引发火灾。　范。一方面对扫墓人员加强管理，　二是护林员在巡山时，应充当义务宣　坟头档案，护林员在清明节期间，在坟　林区野外火源管理好的做法和经验，　严禁燃放烟花　并不断加以改进和完善。传员，散发宣传单，宣传林区野外用火　区全天巡逻，严密看守，管理规定。由于旅游踏青，进山各阶层　爆竹，上坟焚烧纸钱。另一方面，积极　送花　人员，森林防火意识深浅不一，不懂林　提倡和引导文明扫墓，用纪念树、区野外用火管理有关规定，带火进山　等有利于生态保护的方式祭奠，从根　还理直气壮，不接受巡护人员管理。如　本上消除火灾隐患。对易着火重点地　　代王街办就有一起护林人员与踏青人　段，在入山口加强巡逻，设专人看守，员发生冲突事故，最终到代王派出所　严禁入山人员带火上山。对入山车辆　进行处理，告诉其林区野外用火管理　实行登记制度，外地车辆一律不得进　　有关规定，方才知错，向护林人员道　山，重点防范，死看死守。对重点林区，歉，问题得以解决。　火行为。　如骊山森林公园，成立专业巡逻队，防　火，杜绝火灾发生。　（二）依法管理野外用火，规范用　火期全天１２小时巡护，严防野外用　区、乡防火部门认真查找野外生　（六）依法严肃查处火灾案件。森　产用火管理漏洞，严格执行生产用火　林公安对违章用火者，坚决给予严厉　审批制度。特别是对石榴园内的农家　打击，公开审判，加强查处力度，坚决　乐严格管理，防止野外用火。及时发布　追究肇事者和有关负责人的责任，违　依法从快从严打击　森林防火戒严令，制订森林防火戒严　章重罚，犯罪就抓，　期、戒严区，严禁一切野外用火，执行　各种涉火违法犯罪。野外用火规定，预防森林火灾的发生。　（七）在严格火源管理的基础上，　（三）严禁带火上山进山人员。　有组织有计划地为生产用火提供服务　在各进山路口，都设立检查站。做　和保障。　到见烟就查，见火就罚。不论是旅游人　经过批准的野外生产用火，严格按照　并指定专人负责，专人　员，上山的学生，或者其他人员。禁止　规程组织实施，