固定资产投资价格统计调查制度明年将有改革

维普资讯 http://www.cqvip.com 统计工作　■　固定资产投资价格统计调查制度明年将有改革　固定资产投资是社会再生产的重要环节，是拉动经济　增长的三驾马车之一，其规模、速度、结构、比例和效益直接　影响国民经济的发展。各类投资品价格作为生产领域价格　新的调查统计制度要增加调查频率，编制固定资产投　资价格指数季报，以满足国民经济核算和不同用户的需要，　及时发现、反映新情况、新问题。　是国民经济价格体系中的重要组成部分。　本市从１９９３年开始编制固定资产投资价格年度指数，　１９９５年以后改为半年报、年报，１９９７年开始又增加了分类工　程投资价格指数。近十年来，固定资产投资价格调查统计制　２，抓大放小，合并取消一些指标，达到事半功倍的效　果。　新的调查统计制度根据抓住重点，抓大放小的原则，取　消了一些不易准确计算、所占比重又较小的指标，如间接工　程费用、现场经费等。在其它费用的调查中，过去指标设置　大而全，某些指标不合实际，由于资料不易取得，可比性较　弱，调查中往往事倍功半，新的制度中其它费用合并成为四　度几易其稿，逐渐趋于完善，但是随着我国国民经济核算体　系和社会主义市场经济体制的逐步建立，投资管理体制、建　筑安装企业管理体制、经营方式都发生了很大变化，目前的　调查统计制度已不能适应当前市场经济发展的需要，因此，　大类，用各类中可比性较强，代表性较好的项目价格变动来　替代大类的价格变动趋势，达到事半功倍的效果。　３．精减表式，减轻企业负担。　新的调查统计制度精减了一部分表式，如：建筑业产值　构成表：材料费价格指数总表；间接工程费费率指标表等。　通过精减表式，大大减少了企业填报工作量。　４．改变价格采集和计算方法，减少工作量。　过去，固定资产投资价格调查属于一种投资费用调查，　固定资产投资价格调查统计制度改革势在必行。　目前固定资产投资价格调查统计制度存在的主要问题是：　１．调查频率不能满足国民经济核算的需要。　目前我国固定资产投资价格调查频率是半年报和年　报，而国民经济核算要求季度数据，有关部门只能采用相应　数据或采取估算的办法，不能为其提供准确数据；另外，调　查频率低，不能对调查对象进行连续的、及时的观察，不利　于对新情况、新问题的反映。　对于选中的建筑企业来讲，基本上是一种全面调查，半年　报、年报要统计企业及其样本工程半年、全年的全部材料　费、人工费和各种费用的资料，调查内容多，资料不好找，同　２．调查表式繁多，计算方法复杂，调查企业负担过重。　目前固定资产投资价格调查方案中，有七张基层报表，且　一张需调查企业和样本工程同时填报，要求填报单位内部的　时，用报告期数量加权算术平均的方法，企业统计人员要手　工计算按报告期价格计算的金额和按基期价格计算的金　额，再算出价格指数进行审核。新的调查统计制度围绕着要　变投资费用指数为投资价格指数的重大思路，采取了一种　变形的“时点价”法，即材料价格只要搜集样本工程主要材　料在报告期实际发生的费用和采购价格（如当期没有发生　采购，可延用距离报告期最近的一次采购价格）以及基期价　基建、技改、预算、财务、供销等有关部门配合完成，指标多，数　据难落实，手工计算量大，企业统计人员感到负担过重。　３．部分指标及调查目录陈旧，一些新的指标和产品无　法反映。　现行调查方案中还保留着个别带有明显计划经济色彩　的指标，以及已被取消的指标，而近年来新出现的一些指标　方案中尚未包括。随着科技日新月异的发展，新产品、新材　料大量涌现，调查目录没有及时更新，一些已淘汰的产品还　在调查目录之列。　针对以上亟待解决的问题，固定资产投资价格调查统　计制度改革的基本思路主要是：必须满足四方面的需要，首　先必须满足各级党政领导进行宏观调控和经济监测的需　格，用报告期金额加权调和平均的计算方法，只填报报告期　价格和基期价格，由计算机完成指数计算和审核工作，大大　减少了企业统计人员的工作量。　５．修订材料费调查目录，增加机械费调查目录。　新材料目录，参照建设部最新材料目录，修订了材料费　调查产品目录，增加新产品，淘汰过时产品；根据过去机械　要；其次必须满足国民经济核算的需要；再次要切实减轻调　查企业的负担，做到好报好填；最后还应满足一些建设单位　费调查分类过粗，企业不便填报的情况，新增了机械费调查　产品目录，增加了大类，每类又都列出较为详细的目录，并　留有开口，方便了企业统计人员填报。　本市将结合上海情况，在国家方案基础上进一步完善　上海固定资产价格统计调查方案。新的统计调查制度将于　２００３年一季度开始实施。　（徐静芳供稿）　和建筑企业的需要，服务于社会主义市场经济建设。根据这　四项要求，最近，国家统计局已制定了新的固定资产投资价　格统计调查方案。具体做法是：　１．增加调查频率，增加调查对象。　上海统计／２００２／１　１　■