xx年是协会实施第三届理事会五年发展规划的开局之年,是落实并确认协会第三个五年规划的关键之年。协会要围绕党的十八大这一中心和主线,认真贯彻落实关于医疗卫生工作的各项要求,突出“维权自律、服务监管”两个工作重点,并重点抓好八个方面的工作。
一、认真贯彻党的十八大精神,切实落实好十八大关于医疗卫生工作的各项要求
党的十八大报告提出,强化人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展;要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重;按照保基本、强基层、建机制的要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康准则,为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务;提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设。
医师是民众健康服务的主体,是深化医药卫生体制改革的主力军。中国医师协会是全国医师的行业组织,要认真学习和贯彻十八大精神,统一思想,积极转化为加强和改进协会工作的内在动力和办法,在新的起点上,推动协会工作健康稳步地发展。团结和带领广大医师认真践行医师的职责与使命,积极投身医药卫生体制改革,实现十八大确定的宏伟目标。
二、做好“维权自律和服务监管”两项重点工作
(一)维权与自律
要坚持依法开展维权工作,着力争取政府有关部门和社会各界对医师的理解与支持。广泛调动各方面的积极因素,有理、有力、有节的维护广大医师的合法权益,维护正常的医疗秩序。有效地保护医师在执业活动中的人格尊严和人身安全不受侵犯是维权工作的核心内容。
1.积极维权,加强宣传教育
做好《精神卫生法》的普法工作,进一步加强《侵权责任法》的宣传,并研究《侵权责任法》实施过程中遇到的问题,为医师执业营造良好的法制环境。
拟组建中国医师协会医师维权律师团,拟设立维权专项基金,为医师无偿提供法律援助。同时,利用行业和公众媒体积极开展维权服务。加强与地方医师协会和协会二级机构建设医师维权网络,明确切实可行的维权渠道,共同构建全国的医师维权网络。以宣传《中国医师宣言》为核心,对医师开展职业精神教育,制定医师职业精神教育的发展规划。
2.加强自律,做好法律培训
《中华人民共和国执业医师法》修法在即,在强化医师参与意识的同时,也要深入调研如何修改《执业医师法》,将行业自律性管理工作修改进《执业医师法》。将维权和自律相结合,针对医师执业中的法律问题,在医师和从业人员中开展法律培训。把树立医师正面形象作为维权的重要内容之一。拟招募维权志愿者配合加强此项工作。
(二)服务与监管
建立中国医师协会会员服务体系,更好地为医师服务,确实为医师办实事,树立协会在广大医师队伍中的威信和地位。要充分发挥行业的组织优势和技术优势,积极配合卫生行政部门推进医师的技术准入、人员准入工作,发挥协会行业监管职能作用。研究国际上对医师管理的模式,并结合国情研究我国专科医师制度的建立,研究建立卫生部各专业首席专家制度。协会要对广大会员、各二级机构、主办报刊、网络平台,以及各项培训、合作项目、政府交办任务等工作做好服务与监管。拟建立协会发言人制度、网络信息公开制度。
三、着重抓好八方面工作
(一)加强自身建设
发扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的工作作风,努力做到作风过硬、素质过硬、自律过硬。坚持协会业务准确定位,有所为有所不为。认真贯彻落实党的十八大精神,积极响应中央关于改进作风、密切联系群众的八条规定。根据协会自身特点,着重强化自身组织建设,加强制度建设,牢固树立为医师服务的意识,扎实为医师做好服务,切实提高全员服务能力和服务水平。
1.进一步理顺协会各部门职能,落实项目归口管理及建立项目监管反馈制度。
2.第一季度对各部门各项合作项目进行清理、整顿。
3.加强管理,制定并完善关于相关工作请示报告和研究审批的规定。
4.加强财务制度、会议制度、绩效考核制度、人事改革制度的建设;建立奖惩制度。
5.加强协会职工的定期学习和培训,建立学习型组织,营造协会人才脱颖而出的机制。
6.完善二级机构管理制度,制定有针对性的管理办法和措施。
7.完善立卷归档制度,做好协会文字、照片、声像档案等文件的整理和归档工作。
(二)推进培训工作
1.加强由培训部为主体的协会培训管理。加强继续医学教育培训,建立培训项目的立项申报评估流程。
2.建立协会培训体系。
3.加强学分管理。
4.配合卫生部开展住院医师规范化培训标准修订。
5.做好人文医学执业技能培训,提高医师人文素养,促进医患关系和谐。
(三)抓好医师定期考核工作
1.加强对医师定期考核的宣传教育。
2.加强对医师定期考核的组织和指导。
3.加强对医师定期考核相关政策的研究,并不断完善,提出建议,为政府部门决策提供参考。
4.做好医师定期考核基础平台建设。
5.加强对考核结果的管理,完善医师考核管理制度。统一电子化考核证明与标识。配合卫生部制定全国医师定期考核临床专业分类目录。
(四)贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》
通过二级机构年会及协会主办的会议、培训等活动,以宣讲、录制光盘等多种方式宣传《医疗机构从业人员行为规范》。
(五)加强宣传,推进网络信息和出版工作
进一步完善协会官方的网站的功能,扩大影响力,搭建集各二级机构和地方医师协会于一体的“大网络”平台。印发《工作简报》。加强协会对网络、手机等新媒体的影响力度,成立新媒体健康联盟,整合协会专家及项目资源,与协会服务项目联动。加强对协会主办期刊的服务与管理工作,提升期刊质量和发行量;贯彻落实国家新闻出版总署等各项工作要求。
(六)加强国际交流与合作
充分利用协会现有英文网站和已建立的国际合作平台(三个联络处和二个国际培训中心),代表协会并发挥协会专家作用,更多地与国外医师组织建立联系,开展扎实有效的国际交流。提升我会在国际医学界的影响,为我国医师走向国际搭建平台。积极做好加入亚太医师组织和世界医师协会的相关工作。
(七)积极开展公益活动
继续做好医师节系列活动、“融化渐冻的心”als患者捐助公益项目、控烟项目、医疗质量万里行专题公益活动。同时开展以医师为目标的“温暖医师行动”、全国医师健康状况调研等活动。加强与地方医师协会的沟通与合作。
(八)研究并落实几个重点问题
1.建立以完成协会工作职能和目标的协会专家智库。
2.围绕协会重点工作设立软课题,研究如何实现协会职能和准确完成业务目标的方法。
3.加强与企业的合作,与有信誉、有影响、有实力的优秀企业达成长期战略合作伙伴关系。
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