为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，更好地满足20xx年春节后一个时期进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需要，按照人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展20xx年春风行动的通知》(人社部函?20xx?337号)文件要求和省、市人力资源和社会保障局的安排，为进一步推动农村劳动力转移就业，增加农民收入，县人力资源和社会保障局在总结过去几年工作经验的基础上，紧紧围绕农村劳动力转移这个中心，以"搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业"为主题，密切联合妇联、工会等部门，从xx年x月xx日至x月xx日在全县范围内深入开展"春风行动"，并取得了一定成效。
一、工作完成情况
"春风行动"期间，在县城及各镇举办规格不同的招聘会x场次，进场招聘企业共多家,提供就业岗位多个，进场应聘人员x多人次，达成用工意向多人。整个活动共免费发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料多份。免费提供服务人数多人;成功转移就业xx人;其中组织跨地区劳务输出xx人;就地转移就业xx人;提供劳动维权服务和法律援助人数多人。
二、具体措施
(一)加强组织领导，精心安排部署。
为切实做好"春风行动"工作，为进城务工者搭建更好的服务平台，成立了由县人力资源和社会保障局为牵头单位，以县妇联、县工会等单位为成员的"春风行动"工作领导小组，及时召开了专门会议，制定了春风行动的具体活动方案，明确了工作任务，提出了工作要求，形成了齐抓共管、多方联动的工作格局和职责明确、任务到人的工作机制，为此次"春风行动"的开展奠定了坚实的基础。
(二)狠抓政策宣传，营造社会氛围。
充分利用电视台等媒体资源进行政策宣传，积极发挥各乡镇劳动保障站的作用，将宣传重心下移，以村为阵地，开展上门入户宣传;在各单位抽调工作人员组成宣传小组，在城乡集会上设立咨询台，大量发放"20xx年春风行动"、"农民工维权手册"等宣传材料，现场为农民工解疑释惑。通过多层次、多形式的政策宣传，营造了积极的就业氛围。
(三)积极开展本县企业用工情况和农村富余劳动力调查工作。
为解决部分县域企业结构性缺工问题，年初对全县企业的用工情况进行了一次摸底调查。通过对多家企业的调查了解，初步掌握了部分企业的缺工原因及数量;20xx年1月开始，对全县农村富余劳动力进行了系统的调查统计工作，并与县民政局、残联、总工会、水库移民局、各镇、村委等联合，对全县的就业困难人员进行调查，了解他们的就业意愿，技能培训要求等。通过对企业和农民工的摸底调查，掌握了企业用工和全县农村劳动力的.基本情况，从而为全年有针对性地开展农村劳动力转移就业工作打下了坚实的基础。
(四)积极为县内、外企业招工宣传，推动农村劳动力转移就业工作。为打造一个良好的农村劳动力转移就业平台，我们通过大型专场招聘会、县招工宣传车到镇走村串户及各镇公共就业服务机构宣传等形式对县内多家、县外多家用人单位进行了招工宣传，将就业岗位送到镇到村到户，收到了较好的效果。20xx年"春风行动"开展期间，全县共举办大型现场招聘会x场次，进场招聘的用工单位家(其中区外用工单位家)，提供就业岗位多个，进场求职人员达多人，发放春风卡及各种宣传资料x多份(册)。其中帮助x、x等用工单位招录了多个新员工。约多人通过了我们提供的信息找到了工作。特别是今年春节过后，全力为县招商引资企业x公司宣传招工，成立两个招工宣传工作组分别到本县、等镇开展招工宣传工作，并深入到人口密度较大的村委和自然村进行张贴招工简章、发放招工宣传资料，累计发放宣资料x万多份，至20xx年3月共组织输送多名农民工到xx公司就业，为该企业解决了用工问题。
(五)针对不同群体，开展特色培训。
针对就近转移的劳动者，开展特色培训。近年来，xx县烟花爆竹、编织工艺等产业蓬勃发展，为实现劳动者就地转移提供了基础。结合实际，积极开展了计算机、烟花爆竹、电工和服务员等职业技能培训项目，提高了劳动者的技能水平;针对进入企业工作的劳动者，根据企业的用工需求，确定培训项目，开展岗前和订单培训;针对外出择业的劳动者，根据其年龄、文化层次、就业需求等因素因材施训，重点放在电工、计算机等广泛应用的技术工种上。
(六)采取多种措施，提高就业服务水平。为全面推进就业服务工作，提高服务质量和效率，积极向农民工开展"七大服务"， 即文明服务、公开服务、主动服务、承诺服务、配套服务、帮扶服务和高效服务。在服务中做到"四到位"，即解答问题到位、办事处事到位、帮助求职者到位、提供援助到位。普遍开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动，随时为农民工免费提供信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和职业培训。
(七)加强劳动监察 规范企业用工行为。
由县人力资源和社会保障局联合县工会、工商、公安、住建等部门对建筑施工企业遵守劳动保障法律法规情况进行专项督导、检查，进一步提高了用人单位遵守劳动和社会保障法律法规的意识，切实维护劳动者合法权益。并采取"事前介入、事中监督、事后跟踪"的办法，规范各用人单位的劳动用工行为。以教育警示为主，以处罚处理为辅的方法，严格行使劳动保障执法权，形成了文明执法、优质服务的工作环境。
三、存在的问题
在有关部门的共同努力下，20xx年的春风行动系列活动取得了一定成效，但从综合分析经济社会发展环境和劳动力供求变化来看，我县的就业形势依然严峻，就业任务还十分艰巨，主要表现在以下几个方面：一是劳动力供大于求的基本格局没有改变，总量压力依然很大，并将在今后一个时期持续存在。二是就业结构性矛盾进一步加剧。三是农村劳动力就地就近就业创业人数逐渐增多，农村富余劳动力逐步减少，转移就业的增长空间受限。四是一些就业政策效应还没有充分释放。五是公共就业服务能力与劳动者的需求之间还存在一定差距。
四、下一步工作打算
(一)进一步抓好培训工作。突出农村劳动力技能培训工作重点，加大定点培训机构管理力度，规范培训工作，充分发挥定点培训机构的作用，进一步加强特色劳务品牌培训，提升培训质量，扩大培训规模。
(二)进一步加强县镇村三级公共服务机构的建设，加强用工信息的搜集，开拓人力资源开发渠道，畅通农民工进入劳务市场的渠道。加强公共就业服务机构的服务功能，鼓励开发人力资源市场服务项目，提高工作效率。注重加强农村劳动力转移就业工作各环节的衔接和配合，做好跟踪服务，提高组织化程度。
(三)逐步完善就业信息发布和传播平台，多方位提供信息服务，改进和加强用工信息的发布工作。加大人力资源市场的建设力度，充分发挥公共人力资源市场的信息发布扩散的主渠道作用，增加在新闻媒体信息发布的经费投入，利用新闻媒体辐射面广的优势发布用工信息。加快建设人力资源市场信息系统，加强市场信息的分析、预测和发布，为转移就业人员流动就业提供及时全面的信息引导。
(四)进一步做好农民工回乡创业工作。全面推动"三业行动"各项服务工作，加大对农民工创业促就业工作的扶持力度，在安排小额担保贷款基金时，增加农民工创业小额担保贷款基金的额度，使更多的创业者得到资金上的支持;加强创业指导和培训，提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力，降低农民工创业风险;积极为农民工创业提供人才保障，通过相应的优惠政策，鼓励专业技术人员用技术与农民工创业联姻，鼓励大中专毕业生到农村发挥专长，引导农村富余劳动力就近转移。
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