同志们:
20xx年,全县统计工作在县委、县政府的坚强领导下,在市统计局的关心指导下,紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县的战略目标,深入开展统计监测、统计调查研究,积极主动提供统计优质服务,为县委政府科学决策和全县经济社会发展做出了应有的贡献。
一、改革创新,扎实推进,20xx年统计工作成效显著 回顾一年的工作,主要取得了三大成绩。
(一)重点特色工作圆满完成。
1、全国第六次人口普查阶段性阶段性胜利。在20xx年人口普查入户登记工作结束后,我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求,精心组织,高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作,并及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估,顺利通过了省市人普办的验收,同时还按时完成了小区电子地图绘制,建筑物数字化等工作。及时发布了《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》第一号、第二号、第三号公报,完成了人口普查主要数据的发布工作。
2、完成了省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。根据国、省统计制度方法,县统计部门安排专人负责GDP、城镇居民可支配收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业主营业务收入、财政一般预算收入、民营经济增加值等主要经济指标的统计、汇总、核算和上报工作,各专业人员严格按照实施细则和制度方法要求,认真履行职责,加强审核把关,强化核查与对比,加大力度清理未统计项目和漏报单位,力求做到应统尽统,确保了统计数据全面、真实反映我县经济发展情况。通过努力,我县按时按质完成了各项经济指标的统计上报工作。
3、深入推进了统计方法制度的重大变革。20xx年,全县统计工作以统计“四大工程”建设为契机,利用“一套表”平台,狠抓了网上直报工作,提高了统计工作效率和统计数据质量,推动了统计科学发展。一是建立了较为完善的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理,不断更新和完善基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集实行“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台,减少了数据上报的中间环节,实现了“三上”企业网上直报,提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库,后报数”的改革。为了全面贯彻落实投资统计改革精神,扎实推进投资统计工作,我县统计系统主动融入,强力推进,确保了执行新规定后的报表数据能全面、真实、准确、及时地反应全县投资运行实际。四是推进文化产业统计改革。根据省委宣传部、省统计局的工作要求,从20xx年起全面开展文化产业统计工作。我县涉及单位80多个,调查工作量大、时间紧、任务重,我县严格按照省局工作方案要求,精心组织,顺利完成了文化产业调查统计任务。
(二)统计基层基础工作成效显著
1、积极开展了各项专项调查和统计监测。在高质量完成报表任务的基础上,我县还积极开展了农村住户调查统计、城镇住户调查、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测劳动工资监测等十几个方面的大型常规监测。为县委、县府及时制定有关政府措施提供了翔实统计信息,充分发挥了统计参谋作用。
2、积极开展了统计职教工作,收到了较好效果。按照省市要求,各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作,对无证上岗的统计人员,要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试,对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。按照这一要求,我县各部门通力合作,以联合发文和部门发文形式,通知企事业单位统计从业人员参加统计从业考试和继续教育,在20xx年10月份全面实现了持证上岗的良好局面,为统计工作的优质开展奠定了坚实基础。
3、狠抓了“三上”企业入库工作,做到了应统尽统。根据四川省名录库“先入库、后报数”的要求,县府主要领导和分管领导专门听取了县统计局的工作汇报,县政府就此召开了多次部门联席会议,布置“三上”企业清理工作。统计局会同经信、税务、发改、建设、质监等部门深入企业调研,开展专项清查,积极开展“三上”企业清理工作,全县规模以上工业企业已基本清理完善,形成了企业自动申报的良好局面。限额以上商贸企业今年新增28家批零住餐企业。
4、强化执法、深入推进了统计法制建设。为了深入贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《四川省统计管理条例》、省政府《关于加强统计工作意见》等法律法规及文件精神,进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念,全县统计系统在今年开展了多次统计执法检查,对政府部门、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查,核查统计报表质量和台账建立情况,积极推动统计法规进企业、进乡镇、进社区、进机关。
(三)统计统计队伍素质明显改善、服务水平显著提高
1、统计队伍素质明显改善。20xx年,县统计局领导班子增设了总统计师职务,成立了社情民意调查中心,通过考录、借调等方式,进一步充实了统计队伍力量;完成了统计从业认定167人、统计继续教育103人,切实提高了乡镇、企业等基层单位统计人员的业务水平。
2、统计服务水平显著提高。县统计局围绕县委县政府中心工作开展重大课题的调查研究,围绕社会热点、难点问题开展社情民意调查,取得了良好的社会效果。组织编印了《某县20xx统计年鉴》,并于8月正式发行。按时发布了某县《20xx年统计公报》,《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》三期,《统计资料》共九期,为县委、县府领导提供了决策依据。全年撰写给类统计分析报告及信息,多篇被国家、省、市统计信息网采用。
二、再接再厉,奋力拼搏,努力实现统计工作再上新台阶
在过去一年里,统计工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,是各级党委、增幅领导重视、关心的结果,是统计部门和部门统计机构团结奋进、坚持改革的结果,是广大统计工作者辛勤工作、无私奉献的结果。20xx年是实施“”规划承上启下的关键年。统计改革与发展的任务仍然十分繁重,推进“四大工程”建设、完善服务业统计制度和建立文化产业统计核算体系的任务艰巨、责任重大。面对经济现象更加复杂、统计需求不断增多、统计难度不断增大的发展形势,如何加快提高统计能力,紧跟时代发展步伐,适应形势发展需要,是我县统计工作面临的新挑战。
(一)深入推进“四大工程”建设
一是维护基本单位名录库建设,严格调查对象入库管理。要继续建立健全规范有序的工作机制和制度,明确政府、部门、企业入库申报工作职责。要坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的名录库管理模式,按照“先入库、后报数”、“要进库、走程序”的原则,规范“三上”企业入库申报审核程序,建立“三上”企业入库申报责任追究制度,采取政府督查、统计巡查、专项核查、重点抽查等方式督促落实。
二是抓好数据处理中心软硬件建设,确保运行环境安全高效。要加强数据处理中心软硬件设施建设,做好数据采集平台灾备系统的运行、维护及功能完善。要加强数据采集、审核等环节的操作处理痕迹分析、跟踪和监控,全面推行“三上”企业网报拥护CA认证,维护统计网络安全,完成县广域网络的改造与扩容。
三是拓展“一套表”覆盖领域,加快推进信息共享进程。充分利用“一套表”平台直达企业的优势,积极探索统计部门与同门统计资源整合途径,开展各宗统计调查和专项统计监测。
(二)精心组织实施统计改革
一是建立健全服务业统计制度。要认真贯彻国家《关于加强和晚上服务业统计工作的意见》,根据《四川省服务业统计规范化实施方案》,组织实施部门服务业统计,确保服务业统计制度的全面贯彻落实。要坚持推进服务业统计“一套表”改革,晚上服务业统计部门联系协调机制和信息交换平台,促进物流业、生产线服务业等服务业统计工作常规化、制度化。
二是继续抓好国民经济核算基础工作。完善GDP核算方法和评估审核制度,强化部门协作,提高GDP数据的协调性。
三是进一步加强节能减排统计。要加快建立全社会能源统计体系,积极构建工业、建筑、交通、商业、公共机构等为主体的全社会能源统计指标体系和工作体系。要按照国家、省制定的温室气体排放基础统计制度,搞好反映气候变化的基础数据统计。
(三)扎实搞好国情国力普查
1、认真做好第三次全国经济普查。要充分借鉴过去各项普查的成成功经验,精心组织开展20xx年单位清查和企业结构调查,按照“现代化、信息化、无纸化、专业化”的新要求,科学编制符合县情的第三次全国经济普查工作规划、实施方案和经费预算。
2、做好投入产出调查工作。20xx年,按照全国和全省的统一部署,将开展投入产出专项调查工作,我县要及时成立领导机构及工作机构,制定调查方案,落实好人员、经费等保障措施,全面完成投入产出调查。
3、完成第六次全国人口普查资料的开发利用工作。全面开发利用人口普查数据,撰写专题分析,编辑出版人口普查资料。加快县人口综合信息应用平台建设,做好人口普查表彰和技术业务总结,全面完成人口普查的各项工作任务。
(四)进一步加强部门统计工作
要按照省政府、市政府《关于进一步加强统计工作的意见》的要求,继续加强部门统计机构、队伍和业务建设,进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,把统计管理、统计服务与业务指导紧密结合起来,加强对部门统计工作的管理、服务和指导,促进部门联系与合作,通过部门统计标准化和规范化建设,提高统计整体工作水平。各有关部门要进一步提高对部门统计工作重要性的认识,加强部门统计建设,按照部门统计分工和“谁主管、谁负责统计”的原则,认真履行《统计法》和《四川省统计管理条例》赋予的统计管理职责和权利,严格执行国家统计标准和地方调查项目审批制度,规范统计调查管理,规范部门统计数据发布,切实搞好本部门、本行业的统计工作。县统计局要进一步加大对部门统计的技术支持力度,加快推进部门统计调查信息交流平台建设,建立“协作配合、信息共享、责任共担”的工作机制,努力提高部门统计信息化水平。
(五)进一步加强统计队伍建设
统计队伍建设是统计工作的重中之重。统计系统要提高认识,努力做到解放思想到位、转变作风到位、人员队伍到位,全面提高统计队伍的整体素质。一要充实队伍力量。按照市政府出台的《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求,通过公招、商调、借用等多种途径,充实队伍力量,尤其是乡镇、工业园区等基层单位要配备与统计工作相适应的专(兼)职统计工作人员。二是要确保队伍稳定。基层统计员变动、领导调整要征得县统计机构的同意,要尽量确保统计队伍的稳定性。三是要提升队伍素质。统计人员要加强学习,努力塑造一个懂政治、懂经济、懂业务的统计工作人员新面貌。
三、落实责任,主动作为,将统计工作落到实处
(一)落实省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作
1、将工业销售收入、工业增加值、万元工业增加值能耗、社会商品零售额目标任务下达给县经济商务和信息化局,由经济商务和信息化局按月督促企业上报。
2、将全县20xx年固定资产投资目标任务下达给县发改局,由发改局按时督促企业上报。
3、将县外企业在某搞房地产开发和承揽工程必须在某注册的任务交给县规划和建设局。
4、将农民人均纯收入、城镇居民可支配收入目标任务下达给县统计局。
5、将财政收入目标任务下达给县地税部门。
6、县财政拿出一部分专项工作资金,就全面完成上述主要经济指标做一些基础性工作。
(二)加强部门协作,强化部门数据支持力度
部门统计师增幅统计的重要组成部分。按照数据协调性评估原理,部门数据时主要统计指标的佐证,是省、市统计局生和县(区)统计数据的重要参考资料。各级各部门一定要高度重视,牢固树立统计调查工作“一盘棋”的思想,强化基础性工作,落实好人员及经费,主动承担起所辖行业的统计工作职责,严格做到应统尽统。各级统计部门要加强对部门统计工作的业务指导,强化与部门之间的协作配合,健全统计数据会审制度,切实提高部门数据对统计数据的支撑力度,客观真实反映某经济社会发展水平。
(三)强化领导,统筹协调,确保统计工作有保障
县政府要加强对统计工作的领导,统筹协调全县统计工作,形成政府搭台、部门唱戏的长效机制。县统计局作为政府的统计职能部门,要站在统揽全局的高度发挥好牵头作用,认真搞好统筹协调的具体工作;各级各部门要全力支持配合统计部门工作,树立政府“大统计”理念,明确职责,切实履行统计法定义务,按照数据协调性评估机制,切实搞好本部门、本行业的统计工作。
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