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信息化工作自查报告

2020-05-20 来源:独旅网

  法院按照最高法印发的《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》的要求,在全院深入推进以信息化为载体的审判管理体系建设,创新开展审判管理工作,充分发挥了审判管理“规范、保障、促进、服务”审判执行工作的作用。现将我院开展信息化及审判管理工作的情况报告如下。

  一、提高思想认识,进行组织保障,确保审判管理工作顺利开展

  我院领导高度重视审判管理工作,切实加强领导,狠抓审判管理工作的落实。

  (一)层层动员,提高对审判管理工作重要性的认识。召开审判管理专题会议,推动审判管理全面开展。通过召开党组会议、中心组会议、庭务会,层层传达审判管理工作精神,明确审判管理职责。召开民商事审判庭审判管理培训会,提高审判人员的审判管理能力。

  (二)成立机构,加强审判管理专门队伍建设。经区委同意,我院增设审判管理办公室,设中层干部一名。现有审判管理专职人员3人,兼职人员18人。审判管理办公室负责建立健全审判质量、效率、流程、绩效管理考核制度体系,推进审判管理规范化、科学化运行;负责审判运行态势分析、网上办案、案件流程管理、案件质量评查、裁判文书评查、庭审评查、案例工作、审判管理工作经验总结;负责本院审判委员会日常事务,积极推进1审判委员会工作的制度化、规范化、科学化建设,加强审判指导;其它与审判管理相关的工作。

  (三)制度建设,保障审判管理工作落实。根据审判管理的需要,先后制定出台了《关于进一步加强审判、执行管理工作的规定》、《工作目标管理办法(试行)》、《关于下达20xx年度部门目标任务的通知》等规范,确定了案件层级管理制度,明确了审委会、合议庭、独任审判员以及院庭长、审判人员的职责和分工。同时针对网上办公办公出现的问题、情况,出台了《案件上网存在问题的说明》、《关于案件结案效率相关概念的通知》、《如何区别实际超审限和网上超审限》等相关通知、说明,对相关概念的解释统一了标准。

  (四)物质保障,确保审判管理工作取得实效。加大对审判管理系统的`资金投入与物质保障,现我院共配臵小型机31台,pc机111台,高速扫描仪8台,一般扫描仪10台。

  二、夯实信息化基础,狠抓网上同步办案工作

  (一)深入推进信息化建设。一是网络系统逐步完善。我院已联通三、四级网络,能准确稳定的传输数据信息;建成了法院内网网站、互联网,并且运用于办公办案及信息公开;视频会议系统和固定视频会场已经建成,并投入使用。二是网上办公系统全面运用。网上办公系统已顺利应用于网络办公办案及公文的拟定、审签、上传、下发。三是网络安全得到保障。制定并下发了规章制度,规范干警网上办公办案、网上公文流转行为,严格实行内外网物理隔离、涉密或敏感信息不上网的制度;配备专门网管人员对网络设备、视频设备进行操作和日常维护。

  (二)严格规范案卷材料同步录入

  一是规范电子档案录入情况。要求除特殊案件外所有案件全部网上运行,按照诉讼程序进程,规范、准确、清晰地录入案件材料。二是强化案件同步录入。严格要求案件材料同步录入,做到纸质材料与电子材料同步生产。要求裁判文书、合议庭笔录、审委会讨论笔录做到通过系统同步生成,有条件的庭室,做到庭审笔录网上同步生成。三是提高材料录入的完整性。严格要求电子档案与纸质档案材料、内容保持一致,严禁错录、漏录情况发生。

  我院通过每月对案件上网情况进行抽查并通报,同时将案件上网情况纳入质效考核,加强全院案卷材料同步、清晰、完整上网录入。到20xx年7月,我院已经进行案件上网抽查通报6期,抽查案件229件。

  (三)大力推行网上办公办案

  一是做好案件上网流转。今年以来,我院新收案件2328件,已实现全部上网。除20xx年8月(系统开始使用日)之前的案件是补录进系统外,之后所有案件都已进入网上办案系统。已开始使用上诉系统对上诉案件案件进行网上流转,到7月12日,通过系统传输上诉案件共160件。二是做好公文网上传输。法律文书、公文已全部实现网上生成及送签。

  (四)进一步完善档案管理工作

  本院档案室现有库存诉讼档案共计件,多余卷,保管3年代从1950年至20xx年。从档案的收集、整理、归档到借阅、传阅等各个环节予以规范,保证了档案的安全和利用。自20xx年8月启用网上办案系统以来,凡案号为20xx年的案件都严格按照《四川省法院系统诉讼电子档案管理办法》的规定,规范完成电子档案,做到电子档案与纸质档案同步、一致。截止20xx年6月30日,档案室在网上接收归档电子档案3894件,其中20xx年3176件,20xx年718件案件,20xx年的纸质档案全部整理归档上架。

  (五)着力抓好科技法庭的建设与应用

  今年我院科技法庭建设已纳入议事日程,科技法庭建设方案已上报上级法院,设备配备已列入采购计划。

  三、围绕“案件质量工程”,落实审判管理工作

  (一)加强案件流程管理。一是将所有案件纳入流程管理。全院所有案件从立案到结案均已纳入流程管理。二是案件分案由庭长统一进行。目前我院尚未实行随机分案。三是节点管理得到加强。我院设臵20个监控节点,其中4个冻结节点,分别是立案、分案、结案、归档。审管办按月对重点节点管理情况进行通报。建立审限通报制度,对网上超审限和实际超审限进行及时通报。20xx年以来发出审限通报13期。尚无实际超审限案件。严格控制延长审限及中止、扣减审限的审批,审限审批权限实行庭室负责人和分管院领导两级审批。四是规范流程管理系统修改程序。严格设臵层级管理权限,流程系统的修改程序需两级审批。

  (二)完善审判质效评估。制定并下发了《工作目标管理办4法(试行)》、《关于下达20xx年度部门目标任务的通知》,明确审判管理工作目标管理原则,建立了工作目标管理、运行和考评等机制。将审判业务部门的审判质效作为业绩考核的依据。

  (三)深入开展案件质量评查。一是进行常规性网上案件质量评查。及时对已结案件进行网上质量评查,今年以来,已在网上评查案件3549件。二是按月进行裁判文书评查。结合审判管理实际,修订了《裁判文书评查办法》等规范,按月评查裁判文书,并作出通报。今年以来共评查裁判文书610份。三是抓好重点评查和专项评查。对二审改判、发回重审的案件进行适时评查,今年以来共评查发改案件24件。认真开展重点案件评查、“百万案件评查”等专项评查工作,抽调包括审委会委员在内的9人组成3个案件评查小组,对包括5件重点案件在内的55件案件进行了逐案评查,写出评查报告,对存在的问题提出整改意见。

  (四)增强审判管理制度建设。一是建立审判管理按月通报制度。建立审判管理、审限管理、裁判文书评查、电子卷宗评查、节点管理等5个审判管理通报制度,定期对审判管理、超审限、裁判文书及电子卷宗评查中存在的问题予以通报。20xx年共作出各类通报28期。二是建立审判运行态势分析制度。审管办按季度对审判态势进行分析,及时总结审判经验,发现审判运行中出现的新情况、新问题,为院庭长决策管理提供服务,共计发布审判执行运行态势分析2期。

  (五)其他工作。加强与上级法院的联系,积极争取尽快开发、启用审委会软件;加强网上预约立案、裁判文书上网的论证5和调研,争取在条件成熟后实现预约立案和裁判文书上网。积极开展审判管理的调研,撰写审判管理调研论文2篇。

  四、存在的问题及建议

  (一)在审判管理中存在的问题。一是案件同步录入情况有待进一步改进;二是录入案卷材料的规范性(清晰度)还需进一步提高。

  (二)针对审判管理提出几点建议。一是迈微网上办案系统的案由亟需升级更新。20xx年2月18日最高人民法院对民事案由进行了修订,导致新案由与迈微系统上的案由不一致。二是迈微系统与新的电脑操作系统不兼容。迈微系统只适用于windosXP,在其他电脑操作软件中,无法正常使用。三是在文书评查功能中,无法对评查情况进行直接评分。四是庭审笔录在系统上同步录入后,“案件状态”中对此无显示。

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