同志们：
x月xx日，全局“两学一做”学习教育正式启动。按照中央和省、市委安排部署，各单位党委书记要紧扣“两学一做”学习教育主题，带头讲一次党课。今天党课的主题是《坚定政治信仰，争当时代先锋，做新时期“四讲四有”合格共产党员》。下面，结合交通运输工作实际，我讲三个方面内容：
一、深刻认识开展“两学一做”重大政治意义，切实增强全体党员思想自觉、行动自觉。
党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，深化党内教育又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织和全体党员要深刻认识开展“两学一做”重大政治意义，重点从三个方面来把握：
(一)深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻落实全面从严治党要求的重要部署。在中华民族伟大复兴迈入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施开局之年，开展“两学一做”学习教育凸显了党中央全面从严治党的深意。党的以来，围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风焕然一新，得到全党、全国各族人民的衷心拥护。但是，我们党面临着“四大考验”、“四大危险”的挑战，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很繁重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很繁重，加强党员干部教育、建设高素质党员队伍的任务还很繁重。开展“两学一做”学习教育，就是推动全面从严治党向基层延伸，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理，使基层管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重大实践。我们党是按照列宁建党思想建立起来的马克思主义政党，着重从思想上建党，是党的建设的重要历史经验，也是区别于其他一切政党最鲜明的特征。毛泽东同志在9月29日至10月3日，领导了举世闻名的“三湾改编”，把党组织建立在连上，在党支部指导下进行思想、宣传工作，保持了党对军队的绝对领导。强调指出：“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员和干部。”在长期执政的条件下，没有了血与火、生与死的考验，一些党员干部在思想建设上出现了松懈和滑坡，信仰模糊动摇、党性意识淡化、宗旨观念淡薄、政治责任缺乏，在党不言党、乱评乱议党的大政方针，等等。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党的要求，持续深化党内学习教育，坚定全体党员马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
(三)深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。“根深才能叶茂，固本才能培元”。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。从全局范围看，基层党组织及党员队伍建设方面问题还存在一些“病症”。一是组织建设上“软弱病”。党建工作不够扎实、凝聚力不强，党组织缺乏活力、工作缺少创新，政治核心作用发挥不明显;党支部书记在其位不谋其政，该抓的没抓到位，该管的没管到位;二是理想信念上“软骨病”。有些党员淡忘党章党规、漠视理论武装，导致精神上的缺钙和信仰上的缺失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，丧失了共产党人的基本立场;三是纪律规矩上“放松病”。有些党员看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩，游离于组织管理之外，该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;四是权力行使上“自由病”。有些党员集体决议的事情，合意就执行，不合意就消极执行或不执行，甚至在职工中散布反对意见，影响班子团结;五是攻坚克难上“胆怯病”。有些党员工作缺乏信心，缺乏开拓性，不善于在全省、全国的大格局中找标杆、定目标;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。
二、牢牢把握“两学一做”内在要求，进一步强化基层党组织战斗堡垒作用。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线、方针、政策的战斗堡垒。强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，我们党才能更有战斗力、凝聚力、向心力。“两学一做”对象主要在基层，工作重点在基层，难点也在基层。因此，要把“两学一做”作为强化基层党组织建设的重要载体，牢牢把握学习教育总体要求和任务目标，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用。
(一)夯实基础强组织，发挥“战斗队”作用。目前，全局共有基层党组织58个，党员1200余名。基层党组织软弱是我们工作的“短板”，必须倾注更大力量，夯实党的执政基础。要扎实做好抓基层、打基础的工作，推动基层党组织建设全面提升、全面过硬。一是当好“领头雁”，增强向心力。基层党组织要发挥政治核心和政治引领作用，坚持理论创新、观念创新、方法创新，认真履行好《党章》规定的“八大任务”(即：宣传党的政策、学习政治理论、组织党内生活、思想政治工作、培养发现人才、党员发展培养、日常监督管理、引导带动群众)，真正把广大干部群众凝聚在党的周围，同心同德干事业、一心一意谋发展。党支部书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，履行好党建工作“第一责任人”职责，带头落实“三会一课”、民主集中制等党内制度，每季度召开一次支部大会、每月召开一次支委会、每半月召开一次党小组会，每个季度上一次党课。党支部书记要围绕“两学一做”学习教育主题带头讲党课，讲清楚“两学一做”重大意义，怎样做合格共产党员、怎样争当优秀共产党员。二是建设“新堡垒”，增强凝聚力。培养发展党员是强化基层党组织建设一项重要工作。要按照《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，始终把政治标准放在首位，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要建立关心、服务和教育党员的机制，比如：入党生日卡制度、党员学习日志、工作日志制度、党员为民做好事制度、日常交心谈心制度等，从思想、工作、生活上爱护、关心党员，增强党员归属感。要把“学做建”、季评“双十佳”及争创先进基层党组织作为党建工作特色载体，使全体党员比有标杆、学有榜样，营造奋发向上、勇于争先的深厚氛围。三是教育“常态化”，增强战斗力。要牢牢把握住党委、支部和党员三级主体，坚持教育为先、举旗铸魂，做到原原本本学、形式多样学、联系实际学。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念，认真领悟其核心内容、精神实质和本质要求，切实增强科学理论武装头脑、指导实践的能力。以党支部为基本单位，广泛开展“坚定信仰信念，保持党员本色”、“强化看齐意识，严守纪律规矩”、“勇于担当作为，发挥党员作用”专题研讨活动。七一”前夕，市局组织“知党恩、报党情、跟党走，做合格共产党员”演讲比赛。
(二)履职尽责提效能，体现“服务队”功能。服务大局、服务基层、服务群众是各级党组织的刚性职责，也是共产党员的基本职责。基层党组织要树立“围绕中心抓党建，服务大局促发展”工作思路，在强化责任、创新机制、增强本领上下功夫，把群众凝聚在“堡垒”周围，群策群力推动事业发展。一是提高服务大局水平。要围绕“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略，学习运用“马克思主义方法论”拓展交通运输工作思路和举措，着眼“一切从实际出发”、“对具体情况作具体分析”、“历史和逻辑相一致”、“理论与实践相结合”四大基本命题，从政府层面、社会角度和市场环境想问题、作决策、干工作，强化与京津地区项目对接、技术对接、政策对接和高层对话，努力在推进交通供给侧改革、基础设施建设、路域环境整治、精准扶贫工作中展示新作为，为市委、市政府分忧减压。二是提高服务基层水平。基层党组织是党的路线方针政策的执行者、宣传者，要时刻把基层声音、基层冷暖放在心上、抓在手上，坚持“369”一线工作法和“五到四从”工作法，深入开展领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层“四下基层”活动，做到察民情、知民意、问民计、解民难。当前，我们面临着社会思潮多元化、社会诉求多样化，在人人都有“麦克风”、“摄像机”的新媒介舆论环境下，一条微博、一段视频都是“微动力”，都可能引起“蝴蝶效应”。因此，基层党组织要多一些“互联网思维”，推进基层党建信息化，提高掌控新闻媒体的能力。三是提高服务群众水平。强调，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要牢固树立群众观点和亲民意识，在机关各岗位、窗口单位，亮出“我是共产党员”标识，广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”、“接力沈汝波为民做好事”等主题实践活动，引导全体党员践行社会主义核心价值观。同时，要着眼简政放权、规范用权和机制管权，优化审批流程，减少审批环节，提高工作效能，做到该简的要简，该免的要免，能放的要放，打通服务群众的“最后一公里”，建设发展环境最优、办事效率最高、服务态度最好的政府部门。
(三)驰而不息正作风，树立“先锋队”形象。在xx届中央纪委六次全会上，深刻回答了新形势下推进全面从严治党的重大理论和现实问题，向全党发出了全面从严治党的动员令和宣誓书。基层党组织要严格落实治党管党责任，在强党性、建制度、严执纪上着力，树立标杆、建立威信、感召群众，在各个领域上真正发挥先锋队作用。一是严肃政治生活，提高党性“纯洁度”。纯洁而坚强的党性，不仅要通过学习来增强，更要靠严格的党内政治生活来反复“淬火打磨”。要全面贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，有效地运用党内政治生活“四大法宝”，即：坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”工作格局。要扎实开展“准则条例宣传教育年”活动，认真学习新《准则》和新《条例》，把“讲政治、懂规矩、守纪律”落到实处。二是严密制度机制，扎紧刚性“铁笼子”。完善监督制约体系是党风廉政建设的核心内容，要以法治的思维、法治的方式推进廉政制度建设，让纪律更严明、规矩更严格、工作更严谨。坚持落实好一把手“六个不直接分管”、党员领导干部运行轨迹报告、个人情况报告、“两个责任”考核等制度;大力推行“制度+科技”管理新模式，不断完善权力运行公开、个人情况公开、财务管理公开“三大平台”;完善党员干部教育培养、管理监督的配套制度，建立交通干部“能上能下”实施意见，确保党员队伍的先进性。三是严格纪律执行，拉起带电“高压线”。从局部看，纪律规范组织行动;从整体讲，纪律决定政党力量。在纪律规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，基层党组织和全体党员必须坚决贯彻中央和省、市决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通;要深入推进机关作风整顿和“一问责八清理”活动，对隐藏在工作细节、生活细处的问题不遗漏、不放过，发现一起、查处一起;对不具备党员条件的，坚决清除出党员队伍，切实把党要管党、从严治党落到实处。
同志们，学是基础，做是关键，只要全体党员干部把“学”和“做”贯穿于“两学一做”学习教育全过程，用党章党规规范约束自己的行为，用系列重要讲话精神指导自己的行动，就一定能成为新时期一名合格共产党员，就一定能在自己工作岗位上建功立业，为我市全面建成小康社会、实现沿海强市、美丽港城目标作出新的贡献!
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