上半年,全市各级工会以“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”为主题,坚持工作作风建设、强化经费征缴管理,在全球经济危机的大背景下,克服种种困难,实现工会经费收入的平稳并略有增长。按照“量入为出、收支平衡”的原则,全面落实全总“组织起来、切实维权”的工作方针,坚持服务大局、服务职工群众的方向,不断强化预算管理,健全工会财会制度,理顺和畅通各种渠道,体现创新和增收节支的精神,提高经费收缴率和资金使用效率。现将x年上半年工作总结如下:
一、多方举措,实现经费收解态势平稳
半年来,面对国际金融危机对XX市企业的波及和影响,深入基层调查研究,了解情况掌握实情,采取多种措施,应对金融危机对工会经费的影响。以讲政治、顾大局的精神,克服重重困难,知难而上,采取目标管理、重点督察的得力措施,确保上半年拨交工会经费收入平稳并略有增长,基本完成市总下达的经费收缴任务。
市总本级经费收入:上半年,市总本级经费收入比上年同期增长3%。其中,税务代征工会经费比上年同期增长8%,自收经费比上年同期减少3%,财政划拨工会经费预算比上年增长14%。
市内八区上交经费:上半年,市内八区经费上交情况良好,比上年同期增长7%,完成全年目标的67%, 8家单位全部超过应上交经费进度。
市外六县一区上交:上半年,市外六县一区经费上交情况相对较差,比上年同期减少13%,完成全年目标的`50%,7家单位中4家单位超过应上交进度。
八个产业工会收缴经费:上半年,八产业收缴经费情况比较稳定并略有增长,比上年同期增长6%,除2家产业出现下滑外,其它产业都有不同程度的增长。
大基层工会收缴经费:上半年,大基层收缴经费情况比较稳定并略有增长,比上年同期增长9%,除1家单位出现下滑外,其它单位都有不同程度的增长。
二、落实任务,促进经费收缴工作的新进展
应对国际经济危机的蔓延,全市各级工会统一思想,坚定了组织收入工作的信心和决心,大力抓好经费收缴工作,在落实工会经费收、管、用方面制定和实施了一些有效的办法和举措,明确目标,及时分解落实经费征收计划,切实加强收入分析和预测工作,以查促管,借助地税所得税汇算,加大经费征收力度,取得了一定的效果。
一是提高依法收缴工会经费的认识。为适应形势的发展,财务部加强指导,提高依法收缴、管理的认识,要求全市各级工会财务部门要从讲政治的高度,在思想认识上与市总保持一致,做到认识统一,工作到位,克服困难,树立信心,形成合力,千方百计收好工会经费,确保上缴任务的完成。
二是强力推进税务代收经费工作。继续协调税务部门,紧抓重点工作。积极协调地税局调整后的分管领导和重要业务部门,进行交流座谈,沟通、衔接税务代收工会经费工作,并具体分析代征工会的情况,及时总结,查找问题,积极配合税务部门代收、核对和划拨工会经费。在政策上,地税部门下发汇算文件时专项要求工会经费的汇算工作,在管理上,地税部门把征收工会经费纳入税收的目标管理之列;继续实行经费征收月通报制度,加压驱动,促进各区工会与地税部门积极配合,形成你追我赶的可喜局面,促进了工会经费征收额平稳增长。上半年,税务代征工会经费比上年同期增长9%,税务代收经费收入占总收入的62%。
三是积极推动财政划拨经费工作。在财政统一划拨经费上,进一步与财政及相关部门的协调,及时掌握信息,保证经费的落实,及时将财政供给单位的工会经费列入财政预算。通过沟通协调,x年财政预算统一划拨工会经费,比上年增长14%。
四是提高工会财务管理水平。每月及时通报经费收缴进度和欠缴情况,并在网上公布有关信息,让单位及时掌握经费收缴进度;通过多种方式,及时了解掌握各县(市)区的经费收缴情况,并督促县(市)区及时足额上缴经费;进一步抓好“三查一补”和财务互审互查工作,加强对市直基层工会财务督促,提高财务互审质量。同时,根据市总财务竞赛评比有关办法,对先进单位和个人,给予通报表彰,调动了基层工会“比、学、赶、帮、超”的积极性。
五是参加省总财务工会会议,了解全国及全省的经费征收情况,并与与会地市进行接触交流,为扎实收好工会经费准备了充分经验材料。
六是不断规范资产管理。坚持“统一领导,分级管理”的资产管理体制,工作逐步规范,基础工作不断细化。在摸清本级工会资产的分布状况、存量和结构的基础上,进一步完善工作程序建立健全各项工作制度。
三、建规立制,规范财务内部支出管理机制
在工会经费的管理和使用方面,认真执行国家财经政策和工会各项财务制度,坚持严格规定使用工会经费。
一是实行预算管理,根据市总领导对财务工作的要求,核算部门、产业活动经费,调整各部、处(室)预算,办公经费实行按人员包干,合理编制市总预算,并经经审会议审计通过;布置并审批各县(市)区、基层工会预决算工作。
二是严格财务手续,做好市总账务工作,保证各项工作的顺利开展。要求各部门在开展活动之前上报活动预算报告,召开会议填报会议申报单,接待、彩扩填写通知单,从而杜绝不合理开支。进一步做好市总工会经费账,业务账、行政账、固定资产账、基建账务工作、对事业单位干校账、职工技协收支实行统一管理,做好送温暖基金账、主席协会账、劳模协会账、机关工会账的代管工作。同时,核算老干部活动经费,服务好离退休老干部,配合人事部门做好职工工资的发放,医疗保险金的缴纳,住房公积金、个人所得税的代扣代缴工作。
三是实行统一采购、统一结算及办公经费公示制度。上半年,积极配合各部门集中采购办公用品、奖品、奖牌、请柬、证书等。对市总会议、接待、彩扩等定点单位定期结算并及时核算到部门,结合办公室对市总电话费,车辆的修车费、用油量、路桥费、办公费等内容计算成表,进行公示。
四是接受市审计局审计调研xx年预算执行情况,及时整改审计提出的相关问题。
五是接受市财政财务六项工作自查,及时整改自查出的问题。
六是按照市委、市政府的要求,做好清理“小金库”工作。根据纪委、财政部门的有关要求,结合我会实际情况,成立XX市总工会清理“小金库”工作领导小组,进一步加强工会财务管理,规范会计工作秩序,提高会计核算水平,增强依法管财理财能力,更好地为工会大局服务。
七、明年全国将更换工会会计制度,及时征订新工会会计制度,为下一步财务培训做好准备工作。
半年来,财务工作取得了一定的成绩,经费收入平稳并略有增长,支出结构合理。受到了上级工会的肯定和认可,获得全国财务工作先进单位和省总财务工作特等奖。但是,我们工作与外地市相比,与市总、上级工会的要求相比,还存在一定的差距。在下半年工作中,要转变观念、求真务实、与时俱进,为全会做好服务及后勤保障工作。
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