一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“安全至上、稳定第一”的思想,坚持“以人为本、以防为主、以避为先”的原则,始终把师生安全放在高于一切的位置,把防范于未然作为安全工作的主要手段,把趋利避害作为化解风险的首选方法,确保学校的一切教育活动都在安全的条件下进行,为教书育人营造一个稳定和谐的良好环境,为构建和谐越城作出应有的贡献。
二、工作目标
以“三全一降一杜绝”为目标,切实做到全员负责、全面落实、全程管理,努力降低学生非正常死亡人数,杜绝校园安全责任事故的发生,确保校园的安全稳定。全镇学校安全工作必须切实做到“五个无”:无群死群伤的事故发生,无各类安全责任事故发生,无重大传染性疾病事件发生、无重大治安刑事案件发生、无重大政治稳定事件发生。
三、工作任务
围绕一个中心,强化两项制度,突出三方面重点,全面落实安全工作目标管理。
(一)围绕一个中心
打造平安校园,确保师生安全。以“平安校园”创建为载体,把师生安全、校园稳定作为推进教育和谐发展的基础性、保障性工作来抓,确保20xx年100%的学校都通过镇“平安校园”创建。
(二)强化两项制度
1.强化安全工作随机检查制度。健全随机检查安全工作制度,切实加强安全工作的常规化管理。
2.强化安全隐患跟踪整改制度。健全安全整改书发放制度,继续实施全年安全隐患跟踪整改,确保即查即改。
(三)突出三方面重点
1.安保队伍建设。切实加强安全员、保安、护校队员等安保人员的安全意识与综合素质,提高安全管理人员防范和处置能力。
2.安全设施建设。继续加大投入,重点区域安装实时监控,改造食堂与传达室,构筑校园安全壁垒。
3.全员安全教育。落实教职工、学生、家长等全方位的安全教育,开展安全管理人员针对性专业培训。全面铺开绍兴市安全教育平台的使用工作,做到安全技能学习和活动参与双满分。
四、工作措施
(一)进一步加强安全管理网络
全面实行“一岗三责”责任制,即管工作、管安全、管行风。 将学校安全职责层层落实、层层分解。继续实行三级管理网络,明确分管校长、安全管理员、班级安全委员工作职责。
(二)进一步加强安全设施建设
完善集人防、物防和技防为一体的校园安全防控体系,及时排除安全隐患。校园重点区域安装实时监控,抓好电气线路、校舍场地、活动设施、围墙、厕所、教学楼门窗和走道护栏等硬件设施的整修改造,确保安全疏散通道畅通,消防栓、灭火器、安全出口标志、应急灯、电气设施和消防配套设施完好无损。加强学校食堂基础设施建设,全面提高“五常法”管理水平,加快提升食堂等级。开展传达室规范化建设,把好校门第一关。重视防雷设施的安装、维护与检测,加强学校防洪排涝与护坡建设,防止因自然灾害发生意外事故。加强接送车管理,深入贯彻《关于加强中小学学生接送车管理的意见》精神,积极开展学生上下学方式调查工作,引导学生采用安全的交通方式上下学。
(三)进一步加强安全队伍建设
联合有关部门多层次、分主题、有计划地开展学校安全管理培训活动,切实加强安全管理队伍建设。完善学校安全员例会制度,组织安全员开展安全知识学习,参加上级组织的安全员考试。加强保安管理,开展全镇范围内的保安争先评优工作。加强护校队员培训,开展护校队员月例会制度。全面强化安全管理人员和从业人员的安全意识,不断提高学校安全工作管理水平。
(四)进一步加强安全教育
坚持把安全教育纳入中小学课堂教学内容,对学生进行经常性的安全教育,目标是增强意识、丰富知识、培养习惯、提高急救避险能力等。开展晨间1分钟、放学5分钟、周末15分钟、节前30分钟的安全教育常规活动,开设以班队活动、家长学校、教职工周工作会议等为主的安全教育阵地,继续开展学生自救自护、心理健康、青春期教育、生命教育、饮食教育、禁毒、防艾等安全教育主题月活动,确保安全教育落到实处。用好人手一册的安全知识教材,充分利用安全教育平台资源,推进学校、家庭一体的安全教育网络建设,切实提升防范与避险能力。
(五)进一步加强安全督查
坚持每月安全隐患排查的基础上,每学期开展一次学校安全隐患大排查,每年进行一次学校安全工作督查和考核评估。强化安全工作随机检查制度,健全随机检查安全工作制度,健全安全整改书发放制度,继续实施全年安全隐患跟踪整改,确保即查即改。并认真建立学校安全工作台帐制度,按照《越城区中小学二〇一三年平安创建和安全工作考评标准》整理相关台帐,继续实行学校安全管理专用“四册一志”(学校安全工作日志、学校保安工作手册、学校派居医生工作手册、学校法制副校长工作手册、学校兼职心理咨询师工作手册)制,努力规范学校安全工作的常规化管理与台帐建设。
(六)进一步加强应急管理
各校在完善充实应急预案和操作手册的基础上,要充分结合本校和学生身心特点,因地制宜地开展预防各类自然灾害事故、消防紧急疏散、校园突发事件等应急演练活动,每学期至少组织一次应急演练。演练活动前,必须制订严密的活动方案,落实严密的安全措施。演练过程中,必须规范程序、规范方法、规范要求。演练结束后,必须及时总结经验,及时整改不足,不断提高面对突发事件的应急处置能力。
(七)进一步落实安全风险转移
学校要组织教职员工认真学习《浙江省中小学幼儿园校园安全管理办法》及教育部下发的《学生伤害事故处理办法》,深刻领会、掌握《办法》的精神实质,增强责任意识。按照《办法》规定的原则和程序,妥善处理学生伤害事故,切实维护师生的合法权益。同时要进一步完善教育风险转移机制,在中心校统一签订校方责任险的基础上,鼓励和引导学生参加未成年人医保,提高参保率。
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