同志们：
今天，镇党委、政府在这里隆重召开全镇XX年度总结表彰大会。会议的主要任务是回顾总结XX年XX镇经济社会的发展成果，对在全镇经济社会发展过程中涌现出来的先进典型进行表彰，同时进一步动员全镇广大党员干部深入贯彻落实市、县“两会”精神，切实增强应对挑战、科学发展的紧迫感和责任感，以先进典型为榜样，解放思想，开拓创新，顽强拼搏，推动我镇经济社会持续腾飞，为打造XX镇经济社会迅速发展再立新功。根据镇党委、政府研究的意见，我着重讲两个方面的问题：
一、上一年工作回顾
XX年以来，XX镇严格按照县委、县政府“工业主导、加快发展”的指导思想，以科学发展观统领各项工作全局，面对世界金融危机带来的严峻挑战，我镇以“四个重在”理论为指导，制定了“打造工、商、贸多位一体化小城镇”的工作思路，有效推动了全镇经济、社会又好又快发展，具体来讲，主要表现在以下几个方面。
一是实现了农业稳步增长。全镇农业总产值达3.5亿元，同比增长了11%。
二是保持了非公经济快速发展。全镇非公经济总户数
已达2732户，非公经济总产值9.2亿元，同比增长了26%。
三是招商引资成效显著。一年来共引进项目25个，其中1000万元以上项目3个，500万元以上项目26个，实际到位资金2.2亿元，超过了历年水平。
四是工业经济已占居主导地位。到目前为止，全镇经济总产值为12.1亿元，其中工业总产值为8.8亿元，占经济总产值的72%，比照近几年同期水平，工业总产值占经济总产值的比重稳中有升，工业生产已处在稳定的主导地位。
五是村镇建设积极推进。我镇多次组织镇村干部和党员群众代表，到外地参观学习先进经验，并充分运用“四议两公开”工作法，按照标准规划中心村，走社区化建设的发展模式。
六是农业产业化经营发展势头良好。我镇养鸭、养猪、养鸡、养牛等养殖密集区、农业经济作物规模种植基地、农业加工业都有了长足发展，农业发展逐步向产业化方向发展。XX年，全镇新增投资达300万元以上的养殖企业6家，新建蔬菜大棚320栋，农业产业化经营发展势头强劲。
七是计划生育形势有所改观。今年以来，通过依法行政和综合治理，全镇的计划生育工作明显改观：一是计划生育底数得到进一步澄清，全镇共清查出出生漏报321人，新婚漏档、漏管育龄妇女120人，假离婚17人，政策外出生95人，政策外怀孕27人，应扎未扎80人，应环未环62人，对以上对象均按政策依法进行了处理;二是进一步加大了依法行政力度，从根本上打开了征费标准上不去的被动局面，我镇计外二胎的处罚标准由年前的8000元相继提高到10000元和现在的120xx元，计外三胎由年前的120xx元提高到现在的18000元，坚决扭转过去在征费当中私降标准、手续不正规等错误做法;三是进一步加强了村级计生队伍，今年通过优胜劣汰的考核办法淘汰了5名村级专干，并按照上级标准重新进行了选聘，为村级计生干部队伍注入了新的活力。
同志们，XX年，是繁忙的一年，更是收获的一年，在全镇干群的共同努力下，我镇先后荣获了“思想政治工作先进单位”、“„六好‟乡镇工会”、“无到市以上信访先进单位”、“信访工作先进乡镇”、“招商引资工作先进单位”、“信访案件办理先进乡镇”和“先进基层武装部”等多项荣誉称号。这些成绩和荣誉的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、苦干争先的结果。在此，我代表镇党委、镇政府，向全镇干部、职工和广大群众在过去一年付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与其他先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;村级班子比较薄弱，互相扯皮现象还时有发生;发展环境还不够宽松，土地价格太高，欺外现象严重;农业结构不够合理，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难，计划生育重点村还有待于治理等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决，就一定能够克服困难，乘胜前进!
二、201X年工作思路和措施
201X年，我镇经济社会发展的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“打造工、商、贸一体化小城镇”的整体思路，深入推动各项工作全面发展，努力把XX镇打造成具有区域性影响力的经济强镇。
当前，我们正处在一个你追我赶、竞争激烈的时代，XX年我镇位次排在全县第10名，这就要求我们，只有超常规发展，才能达到以上目标，我们要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要重点抓好以下几方面的工作：
(一)经济工作
1、强力推进招商引资。招商引资是扩大工业规模的一种有效举措，我们要继续把招商引资工作作为“天字号”工程来抓，并依托我镇的特有优势，以促使这些产业升级换代为目标，有选择地进行招商。同时，要以积极的姿态、宽广的眼光、灵活的政策定向发达地区的大市场，借四方云梯，寻八方财力，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
2、大力实施项目带动战略。从上一年我镇新上的项目来看，数量很多，但大项目、有带动力的项目很少。要实现我镇打造工贸型经济强镇的奋斗目标，必须坚持以工业为主导，大上项目，上大项目。一是通过支大扶强上项目。围绕支柱产业和重点企业，开发与之关联度高的项目，增加企业产品科技含量，提高产品质量和企业管理水平，把重点企业做大做强，形成产业集聚区，提升企业的竞争力;二是通过政策上项目。以“强工富农”思想为指导，继续动员社会各方面的力量，加大跑项目、争资金的工作力度，实施借力发展。三是严格落实项目建设目标责任制和班子成员帮包重点项目制度，实行项目建设台帐式管理，切实解决好项目建设和发展过程中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利进行和在宽松良好的环境中发展。
3、加快产业聚集区建设，努力打造工业发展平台。从整体来看，XX镇的各类企业及项目多不胜数，且星罗棋布，分散在全镇各处，形成不了市场，上不了规模，很难做大做强。因此，我们要积极围绕省委、省政府加快产业集聚区建设的决策，以及我县“高起点规划、高水平设计、高标准建设”的要求努力推动我镇产业集聚区建设，坚持土地向集聚区集约、项目向集聚区集中、人才向集聚区集合、资金向集聚区集聚的原则，加大对我镇集聚区的建设力度。结合自身产业基础、资源等优势，进一步加大招商引资力度，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动能力强的大项目、好项目，不断完善产业链条，引导企业集聚发展。同时，我镇要积极扶持对产业集聚区的基础设施建设，尽快把产业集聚区建设成道路宽敞、花木成荫、整洁明亮的新社区，为企业发展提供美好的生产生活环境。
4、大力发展农业经济，加强专业村建设。发展现代农业，是我国农业和农村工作的主要目标，是建设社会主义新农村、解决当前农村经济发展矛盾、实现农村经济又好又快发展的现实途径。要大力发展高效农业，提高农业经济效益，不断增强农业农村经济发展可持续性。一要转变农业发展理念。立足全局思考和谋划农业，用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展，始终走科学发展之路。要走土地流转，大块耕种，高标准现代化技术。二要因村而异加强专业村建设。以小杂果种植专业村、来料加工专业村等村为中心，壮大行业，辐射带动周边各村集聚发展。
5、完善市场，积极发展第三产业。第三产业作为国民经济重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区发达程度的重要标志，对促进经济结构优化升级、增加就业、提高人民生活质量具有重要作用。因此，我们要发挥自身优势，依托现有的多个集贸市场，进一步完善市场功能，提高市场档次，全面提升服务管理水平，积极推动第三产业长足发展，逐步实现浙江义乌式的从“买遍全国”到“卖遍全国”。
(二)加强基层组织建设，增强基层组织战斗力
基层组织是党在农村工作的核心领导和力量，抓好基层组织建设，是我们的重中之重。重点抓好四项工作：一是狠抓班子建设。对班子不健全、内部不团结、战斗力不强、工作推诿扯皮、不思进取的班子要进行整治。二是认真推行四议两公开和考核制度。三是做好党员培养工作。每个村每年至少发展1名党员，为基层党组织输送新鲜血液;四是对管理区实施目标化管理。
(三)依托新农村建设，努力加快村镇建设步伐
要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，引领全镇村镇建设持续健康发展。按照县委、县政府的统一安排和部署，我镇将以社区化建设为模式，以中心村建设为目标，全面平稳推进村镇建设工作，要坚持公共设施的共建共享，统筹规划交通、通信、教育、文化、卫生、消防、环保、水电、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设向重新布局的中心村倾斜，优化规划布局，避免重复建设。
(四)几项基础工作
1、增强安全生产意识，加强安全生产监管。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，在危险物品、烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业和重点部位，认真开展安全生产大检查，确保检查频率，严防执法肓区。认真抓好安全生产监管队伍建设，建立健全安全生产档案，加强安全监控和隐患排查，严格安全事故责任追究，坚决遏制重特大事故发生。
2、加大信访工作力度，尽快扭转被动局面。针对目前严峻的信访形势，要进一步加强信访工作的组织领导，认真落实“一岗双责”，一岗双责就是任何岗位上都要考虑信访;继续开展党政领导大接访活动，加大排查、化解矛盾纠纷工作力度;把解决突出信访问题作为工作重点，下大力气解决好群众反映的热点、难点问题;落实各项稳控措施，严格控制集体上访和越级上访;对违法上访、无理上访、煽动上访的人员和借信访之名谋取利益的要硬起手腕，坚决予以打击，坚决杜绝信访和经济挂钩;不断完善落实信访例会排消制、领导包案责任制、案情定期汇报制、工作台帐销号制等一系列措施，全力化解信访矛盾，争取做到小事不出村、大事不出镇，对于推诿扯皮、无故不解决问题的干部要进行严肃处理。
3、加强社会治安综合治理，确保社会大局稳定。加大法制宣传力度，增强全镇人民的法律意识和法制观念。继续落实社会治安综合治理责任制，加大打击“两强一盗”力度，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是妨碍公务、非法上访、非法闹事的更要严厉打击，坚决查处黄、赌、毒等社会丑恶现象。建立健全农村治保组织，积极开展创建平安村、镇活动，发动广大群众自觉参与到维护社会治安的工作中来，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面。
4、完善各项措施，推动计划生育工作整体上水平。一是加强领导，完善制度，不断提高计生队伍自身素质建设和工作水平，建立健全各项工作制度和奖惩措施，全面落实和完成上级下达的各项计划生育工作目标和任务。二是澄清底数，严格执法。通过抓好单月康检，进一步澄清计划生育各种底数，消除四项手术遗留，对政策外生育对象依法征收社会扶养费，对无故不交有抵赖思想的要申请人民法院强制执行;三是消灭死角村，对重点村要集中时间、集中力量，运用法律手段实施综合、彻底治理;四是抓好村室规范化建设和各种优质服务活动，落实好各项优惠政策和措施，打造工作亮点。
此外，我们还要进一步加大殡改工作力度，移风易俗，提高火化率;进一步加强党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，对违法乱纪要严肃处理，对机关内部，严格执行县纪委文件精神，禁止饮酒，禁止在办公室上网、聊天，严格请销假，严格财务管理等各项制度，对村级党员干部更要严格纪律;进一步深化医疗改革，规范完善各项医疗保险制度;进一步做好生态林管护工作，确保苗木成活率;进一步加大检疫检查力度，确保食品安全;进一步加大耕地保护力度，严肃查处耕地使用、流转违法行为;进一步优化经济发展环境，建设服务型政府，对企业的发展，要创造良好环境，对于影响、干扰企业发展的将要严厉打击。
同志们，今年又是一个新的开始，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现工贸型经济强镇的总目标而努力奋斗!
最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!
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