刚才,全市人口计生工作会议对全市工作形势和今年工作做了全面分析和部署,明确了工作奋斗目标和要求。关于今年我市人口计生工作如何有效实现巩固提升,在这里特别强调几点要求。
一要巩固创新。要巩固创优成果,创新工作理念,要“敢”字当先,敢争全省中上水平,做到“保五不气馁,争四鼓信心”。 实施“生育文明〃幸福家庭”促进计划是当前人口计生工作的主线,省人口计生领导小组下发了《“生育文明•幸福家庭”促进计划实施方案》,根据省人口计生领导小组的部署要求,各地贯彻落实《生育文明〃幸福家庭”促进计划实施方案》的情况,将作为人口计生工作年度责任目标考核评估的依据,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的依据之一。市人口计生领导小组根据省里的《实施方案》和《生育文明•幸福家庭”促进计划考核指标及评分标准》,结合我市实际,制发了《“生育文明〃幸福家庭”促进计划主要考核指标》,以保证省《实施方案》在我市的有效落实。各级要紧紧围绕“生育文明〃幸福家庭”促进计划开展人口计生工作目标责任考评,把工作任务和指标逐级分解到具体部门和责任人,明确各项工作落实时限和各阶段实施成效,确保每项工作都有人抓、有人管,确保促进计划按照序时进度全面、扎实、有效地实施。
二要明确任务。首先要持续创先争优,确保实现年内计生优质服务全覆盖。其次要深化综合改革,争创省级人口计生综合改革示范县,要确保创成。
三要争创亮点。要善于抓典型、树典型,推广解决计生重难点的经验做法,积极打造各方面工作亮点,认真开展“三比三看”活动,形成“比学赶帮、创先争优”的良好氛围,努力争取每个县(市、区)都能结合解决各自工作的重难点,总结打造出若干典型亮点,推动人口计生工作整体水平巩固提升。
四要突破难点。特别是在流动人口服务管理问题上,要以流入地为主,重点放在人口大县,创出特色。流出人口多的县要围绕长期困扰工作的重难点问题,努力探索出一条行之有效的工作路子来。打击“两非”工作要抓早,争取主动,切实建立起打击“两非”常态机制,对发现的“两非”案例,要坚决从严查处到位。要强化孕前管理,注重长效节育措施落实的及时率和到位率,在抓好各项经常性工作落实的基础上,集中力量对出生人口漏报、节育措施拖欠、计划外怀孕、外出躲藏、“双查”等基础性工作进行深入清理,确保低生育水平的稳定,坚持把提升整体水平的立足点放在求真务实之上。
五要做实先导。要深化宣传教育,以之为先导,拓展宣传切入点,要把农村各项社会事业融合人口计生工作,将工作的经验成果通过人口计生宣传报道反映出来,成为人口计生工作的品牌。要采取机制办法,保证各部门制定的惠民政策与人口计生政策协调一致并得到落实。对各级出台的计生优惠政策措施要加大宣传力度,推动广大群众的参与,在落实各类计生优惠政策中,对计划生育群众要满腔热情主动地提供服务,简化办事手续,切实把实事办好。“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程要做大做强,生育关怀行动要上一个新层次。
六要强化督查。要定期召开全市“生育文明〃幸福家庭”促进计划落实情况季度分析会,表扬先进,督促后进,推进工作落实。同时,要针对分析存在的问题,适时对县(市、区)进行调研督查,推动工作有序开展。今年市里将对各县(市、区)工作进度实行逐月通报、季度分析、半年督查、年度考评的制度,对工作后进地区实行倒逼机制,落实奖惩,确保各项任务措施到位。各县(市、区)要层层落实督查,认真研究制定工作方案,采取切实有效的措施,做到天天有行动、周周有安排、月月有成效,确保如期把工作提高到一个新水平。
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