文明执法的演讲稿

　　第一次对城管执法的概念源于电影《疯狂的石头》，里面男主人公为了防止看管的宝石被偷，于是买了许多烟酒去招待一直在庙门口徘徊游离的农民工，让那些为生计在庙门口摆摊的小商贩受宠若惊，不明所以，于是乎私下嘀咕，一人便说出了“城管文明执法”的幽默语句。当时感到很是幽默，继而对城管执法多了份浓厚的兴趣。

　　城管是维持城市正常的生活秩序和城市容貌的特殊群体，因为经常深入到一线与那些小商小贩进行交涉，因此双方避免不了矛盾冲突的发生，关键便在于如何来处置这些矛盾。网上许多城管执法的例子多为粗暴的、蛮横的没收、强拆甚至殴打等手段，因此不断地激化城管部门与为生存非法摆摊商贩之间的矛盾。社会上也对城管执法议论纷纷，争议颇多，网友更是戏称城管为“新时代的哮天犬”，百度百科更是对城管的定义为：①名词：专门欺压弱势群体的黑社会组织。②形容词：形容残暴、血腥、恐怖。③动词：等同于打、砸、抢等等。

　　回家的路上有很多私自摆摊的小商贩，卖水果的、卖煎饼油饼的、臭豆腐、烤地瓜的，形形色色，种类繁多，而自己也感觉很是方便。但这些实际上都是非法经营的，在城管的眼里一律是要取缔和制止的，因此城管部门与这些小商贩的“猫与老鼠”游戏时常上演。有一次在回家路上，一辆城管的汽车缓缓前行，只见得小商贩们立马作鸟兽散，城管的车如吸尘器一般，把道路两旁打扫的干干净净。其实这辆车目的并不在于整理这些小商贩们，只是在前面的路口拐了个弯便扬长而去，但是小商贩们纷纷避之不及，过了好长一段时间，确定安全之后，道路两旁又重新恢复了繁华的景象。一个卖衣服的男人长舒一口气，对其他人喊了一句“继续上班”!让人感到紧张之中不乏幽默。其实作为城管人员，脱掉那身制服，也和普通人一样，也会体会到那些小商贩的便利。我就遇到过一辆城管的车，开到一个卖煎饼的摊子前，下来两个人对战战兢兢的老太太说了一句：“来两个煎饼”，令人大跌眼镜。

　　随着社会经济的不断发展，城乡之间、东西部之间的收入差距不断扩大，这是无法掩饰的一个事实，虽然政府免除农业税，鼓励农民种植粮食并给予各种补贴，但是还是赚少赔多。越来越多的农民选择向城市、东部靠拢，而身无长处的他们只能靠摆摊来维持生活、赚取费用，虽说很辛苦，但是比在农村辛辛苦苦一年下来却落不下几个钱相比，无疑还是相对乐观一些，而对于他们来说，城管无疑是最大的障碍。如何实现两个群体之间的和谐稳定，这是政府和执法部门必须认真研究和解决的问题。

　　城管文明执法何时能够实现，不仅仅需要政府对城管制度的深化变革，更需要从法律法规、加强监督等方面来展开。深化城管制度的变革，必须要加强对城管人员执法观念、执法手段、执法水平的改革，身为执法部门，拿着人民赋予的权利对人民颐指气使、耀武扬威，这是整个社会制度的悲哀和不幸。把小商小贩认定为“刁民”，只能粗暴执法，恰恰说明城管部门的工作不到位，没有积极探索合理妥善处理问题的方法，墨守成规。令人欣喜的是在上海等城市已经开始了一些积极有效的探索，让小商贩在统一领导下，在规定时间、规定区域摆摊，合理地解决了“猫与老鼠”的尴尬局面。

　　城管部门如何依法行使权利，政府必须进行相关立法对其进行界定。作为权力部门，在行使权利的同时必须接收法律法规的约束，比如对城管执法中过激的行为、造成严重后果的追究相关的法律责任，执法必严。同时政府部门还应该设立相关的投诉热线，提供相关的投诉渠道，对于城管执法行为接受社会各方面的监督，积极处理执法行为中的违规行为。而不应该沆瀣一气、互相包庇，这样只会激化商贩与城管部门之间的矛盾，造成粗暴执法、暴力抗法的混乱局面。

　　和谐社会需要的不是表面的顺从，虚伪的假象构建不出和谐社会的前景。城管文明执法直接影响着整个城市的发展和环境的稳定，把城管部门置身于社会的舆论谴责声中，不如脚踏实地，放低心态，积极探索合理解决矛盾之路，解放思想，与时俱进。城管文明执法，但愿不再是让人无奈的黑色幽默。