一、存在的主要问题
按照保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的有关要求，我们广泛征求了各方面的意见，并认真进行了归纳梳理，认为xx大以来局领导班子及其成员虽然没有出现严重失职及违法乱纪行为，但与《党章》和保持共产党先进性具体要求比较，在理想、信念、宗旨、作风、遵纪守法、勤政廉洁和立足本职发挥作用等方面仍然存在一些突出问题，概括起来主要有以下几个方面：
(一)领导班子的自身建设方面，总的来说有点松懈。
1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情普遍不高，党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。
2、组织建设有待加强。主要是：组织生活不够严肃，工作任务压头时常常不能正常开展组织活动;民主集中制不够健全，缺乏鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的机制;党组织的核心领导地位不够明显，对党员特别是领导干部的教育、监督、制约力度不够大等。
3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在口头上说得多，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费等官场弊病在行动上仍然不少。
4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还没有来得及建立健全，另一方面是一些好的制度没有得到认真执行。
(二)党员领导干部的党性意识方面，总的来说有点淡化。
5、理论水平不高。近些年来，财政体制领域改革力度较大，财政收支矛盾相当突出，致使客观上部分领导干部的绝大部分时间都花在如何搞好分管的财政业务工作上去了，没时间抓理论学习;此外，在我们局里有这么一种风气，认为财政局是政府的组成局，财政工作人员只要搞好预算收支等业务工作就差不多了，主观上对政治理论的学习热情和学习目标一降再降，不愿多花精力搞理论学习。
6、事业心和责任感不强。作为共产党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用没有很好地体现出来。部分党员领导干部潜意识里认为，反正自己不是单位负责人，工作干得好，成绩更多也是局主要领导的，工作干得一般，责任也论不到他一个人来担。在思想作风上表现为无所谓、随大流;在工作作风上表现为不扎实、无创新;在具体工作上表现为对新形势下财政工作出现的新情况、新问题不能充分认识和正确估价，也不能用开拓创新的精神带领同志们去克服并加以有效解决，消极等待国家的体制变革和政策完善的时候多，积极主动采取应对措施对症下药的时候不多。
7、廉洁从政意识不强。部分党员领导干部认为，自己一年到头辛辛苦苦为财政事业做了大量工作，为某些单位和个人解决了这方面那方面的实际困难，像别人一样接受几次请吃、请喝、请娱乐也不为过，反正不犯原则性的错误就没多大关系。其实，表面上看这只是放松了对世界观、人生观和价值观的改造，实质上这是廉洁从政意识不强、党员意识不强的表现。
(三)对党员干部的监督管理方面，总的来说有点软弱。
8、在党员履行义务上，坚持高标准严要求不够。主要是在采取有效措施经常督促党员学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。
9、在财务管理上，坚持高标准严要求不够。虽然对近些年来机关财务方面暴露出的突出问题，局领导班子多次作了整改性的研究部署，也出台了一些有力措施加以解决，但规范财务管理的任务仍然艰巨，要做的工作仍然很多。
10、在廉政建设上，坚持高标准严要求不够。有超标、超规格接待和接受吃请的问题存在;有公车私用的现象发生。在实际工作中栽花的时候多，摘刺的时候少。当个别干部出现问题时，总认为培养一个干部不容易，应以教育帮助为主，有怕得罪人的思想，在一定程度助长了个别干部的侥幸心理，20xx年又发生个别干部滥用、贪污公款的现象。
11、在人事管理上，坚持高标准严要求不够。主要是推行竞争机制不够，少数股室人员的交流轮岗期过长。
12、在分配制度上，坚持高标准严要求不够。习惯于按老的一套办法行事，在大胆推行按劳分配、按绩取酬、拉开收入档次等方面做得欠缺，这在某种程度上助长了吃大锅饭的风气，影响了干部职工的工作积极性。
当然，以上所列的只是本局领导班子所分析出的几个主要不足的方面，实际工作中肯定还会有这样或那样的不足，需要我们在以后的学习工作中边学边改，采取有效措施，认真予以解决。
二、产生问题的主要原因
对以上问题与不足，局领导班子进行了认真深刻的反思，认为产生这些问题的原因主要有以下几个方面：
(一)放松了政治学习。财政部门作为政府的一个重要的综合财经管理部门，历来是人们关注得比较多的地方，尤其是随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，更多的社会矛盾都最后集中到了这里。现在，成千上万双手伸向财政，成千上万双眼睛盯着财政，形势所逼之下，财政干部只好拼命地工作，惟恐不能为人民理好财。这样一来，专注财政经济发展的精力多了，用市场的观念看问题的眼光多了，政治上的学习精力少了，用政治的眼光看问题时候少了。特别是近几年，局领导班子务实的事做得比较多，务虚的事抓得比较少，局党组一班人对学习重视不够，没有坚持严格的党组学习制度，局党组学习中心组的学习流于形式。在全局的工作上，加强物质文明建设的措施多了，抓精神文明建设的办法少了;强调解决实际问题和困难多了，对干部职工的政治思想教育淡化了。没有很好地坚持党长期形成的建设基层组织行之有效的好传统、好经验、好做法，没有很好的坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论去探索新形势下解决问题的新途径和新方法，不断改进和完善自己的工作。
(二)放松了思想改造。认为市场经济时代是竞争的时代，是抓经济的时代，忘记一个共产党员的基本要求，把为人服务的宗旨束之高阁。由此产生服务意识淡薄，服务水平不高的倾向;缺乏深入基层调查了解群众疾苦，为民排忧解难的主动性;缺乏视党和人民的利益高于一切、吃苦在前、享受在后、克已奉公的奉献精神;缺乏批评和自我批评、勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误、坚持与消极腐败现象作斗争的勇气。这些现象的存在，局领导班子把它看成了一个社会普遍现象，没有站在弘扬全心全意为人服务的根本宗旨的角度，及时组织干部认真学习党的章程，学习党的纪律，用党员的八条标准教育党员干部，坚定共产主义信念，切实履行党员的权力和义务，增强组织观念;没有用党的基层组织的八条标准，全面深入地推进党的组织建设，充分发挥党的基层组织在社会基层组织中的战斗堡垒作用。积极的思想不去统领人的思想，消极的思想就会占领人头脑。受社会上一些消极腐朽东西的影响，部分干部世界观、人生观、价值观发生了偏离，个人主义、拜金主义、享乐主义等不良现象抬头，对政治不感兴趣。局党组没有及时地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来教育和引导干部，帮助大家提高认识，并在政治上提出严格要求，提高政治觉悟、政治鉴别力和政治敏锐性;没有注意发挥党组织的政治核心作用，用严格的政治纪律来约束班子成员的政治行为，加强队伍建设，增强拒腐防变的能力，真正做到从思想上、政治上与党中央保持高度一致。
(三)放松了监督管理。近几年来，局机关虽然建立了各项规章制度和纪律，但在约束局领导班子成员方面，制度不完善;已有的制度也没有得到很好的执行。用机制来保证、以制度来监管还做得不够。特别是有些规章制度在执行过程中发生偏移，不能得到严格执行，坚持原则、严格要求不力，做老好人、和稀泥、照顾面子的现象时有发生。这样，造成了管理的漏洞，用制度严格管理的观念慢慢地在干部职工中淡化了，给管理工作带来了被动。
三、下阶段的初步打算
针对我局领导班子存在的突出的问题，根据上级有关要求，我们初步打算从以下几个方面着手，认真加以整改：
(一)在学习方式上，坚持“边学边查，边查边改”。
(二)在工作实际中，坚持“两不误，两促进”。
(三)在整改内容上，突出“六个重点”。
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