法律解析：
不发工资劳动仲裁要提交资料到仲裁部门。需要提交个人与公司之间存在劳动关系的证明，工资条，工资流水之类，拖欠工资的证明，可以是两名以上的同事或工友的证明。
【法律依据】:
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第十二条 当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。