规范村务公开提高民主管理
---和村村创村务公开民主管理规范化建设示范村自查总结
和村村地处赋石水库库尾,位于杭垓镇北XX,东邻新上塘村,南接杭垓村,西与磻溪交界,北与缫舍、七管村相连,全村面积约18.3平方公里,辖27个村民小组,823户农户,人口3005人,20__年全村人均收入约13350元,目前全村共有班子人员5人,其中支部3人,村委会3人,大学生村官1人,党员共103名,6个党小组。先后被评为县级先进基层党组织、无毒村、体育村、县级文明村、信誉村,连续几年被评为县“平安村”等荣誉称号。今年我村以“太平XX,野趣和村”为创建口号,创建中国美丽乡村,通过今年美丽乡村的建设,和村村村容村貌有了翻天覆地的变化,村务公开民主管理越来越规范。20__年村两委班子思想高度统一,以科学发展观为统领,根据上级有关文件精神的指示和创建计划,围绕组织健全工作有力、村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理扎实有序、民主监督切实有效等方面,依法治村,提高村级民主管理水平和能力,积极推进村级社会健康稳定的发展:
一、分工落实,共推创建。在镇相关部门的关心指导下,年初成立创建领导小组,将各线工作与创建内容相结合,科学计划,合理安排,村妇女代表、团支部、民兵连等群团组织也积极以主人翁态度参与创建,村务监督委员会积极发挥监督作用,督促村务公开合理规范,促进全村民主管理水平。
二、主要措施
一是组织领导坚强有力,保障村务管理规范化。
1、组织制度:我村党支部充分发挥领导核心作用,村委会认真
主持开展全面行政工作,村务监督委员会充分发挥村务监督作用,村中各个组织依法选举产生、工作协调发展,使我村“民主监督、民主选举、民主管理、民主决策”落到实处,两委”联系会议制度、财务管理制度、党务村务财务公开制度、村干部离任审计制度、决策责任追究制度、印章使用管理制度等齐全。
2、创业创新:村两委每年根据村级发展进程积极向全体村民创业创新承诺,20__年是我村创建中国美丽乡村后的第一年,注重村庄经营、管理,健全长效管理机制才能使村民长期享受新农村建设成果,今年我村整体项目有:
软体工程创建:
(1)县级绿化村创建;
(2)县级信息化示范村创建;
(3)县级农村基层党风廉政示范村建设;
(4)市级卫生村、村务公开和民主管理工作规范化建设、劳动力充分就业村创建;
(5)市级文明村创建;
(6)“待整治”村创建;
(7)县级文化示范村创建;
实体工程建设;
1、办公大楼、中心广场新建。我村20__年新建2层办公大楼,总面积700平方米,按考核标准配备村委各办公室、便民服务大厅、社会事业服务站、综合治理服务站、保障救助服务站、多功能教室、消防设施、文化长廊、村务公开及其他宣传栏建设、等,;利用老村委会前方的5亩土地用来建中心广场,增加篮球场建设完成广场绿化。计划投资140万
2、村庄环境提升。以和村为中心点的环境提升作为重点,并以六家山、小溪口、野乐为三个点进行整治。完成联网公路4公里的硬化及和村至中潭的村道硬化;房屋外墙白化2500平方米,围墙改造5000平方米,拆除房屋1642平方米。
3、污水处理。新建集中式污水池5个,受益户175户,总受益农户达51%。清理疏通村内排水沟,改善了水沟发臭、蚊、蝇乱飞的现象,共计投入:25万元。
4、生态公墓建设。今年村两委经过认真商量,外地考察,经镇领导协助汇同村两委班子成员按生态公墓要求制订了使用30年的生态公墓建造方案,建造100穴公墓,植被绿化,建造休息亭,并分别设臵纸焚池、放炮点。总投资30万元。
5、。绿化工程。村内公共场所绿化苗木点缀,房前屋后农宅之间有绿化带,中心村商业街布臵了绿化带和停车位,本村共投入苗木4万株,其中乔木660棵,极大的美化了村庄环境。村庄主干道两沿投入亮化设施,按照高杆路灯,方便村民出行,晚上纳凉舞蹈,极大丰富了村民文化生活。共计投入:5万元。
6、垃圾处理。20__年建环保垃圾收集房42座,移动垃圾箱27个;配有卫生保洁员3名,卫生监督员7名,专职垃圾清运工2名;清运车辆2辆,全村垃圾全部送往镇垃圾中转站处理,垃圾处理工程已投入2万元,每年保洁管理工资,清运费用2.5万元,彻底改变了村内脏、乱、差的现象,上墙公示长效管理制度,通过宣传、引导,提高村民自觉维护环境卫生和互相监督的意识。共计投入5万元。
7、中心市场改建。计划投入75万,对和村村市场房屋进行翻
顶,对走廊进行改造。
8、卫生改厕。计划投入63万,在四个节点各建公厕一座,全村卫生改厕达到80%。
9、农村饮用水工程。今年投资100万元引进杭垓自来水厂的水,使村民能够用上放心干净的饮用水。
12、幼儿园、老年活动中心、体育活动中心改建。对本村原有
村两委班子廉洁勤政,全村围绕在两委班子的带领下,不断建设美丽新唐舍。
二是村务监督全面到位,公开内容及时、全面、真实
1、公开内容:我村拥有对外公开栏长达18米,设有党务、村务、法制宣传、计生、科普、健康等栏目。村级公开内容涉及面广,主要包含党务、村务、财务三方面:我村严格根据党务公开制度,对村班子创业创新承诺、党费缴纳、党员发展以及党员活动等进行公布;村务方面,严格根据实际情况对低保评定名单、二胎审批、宅基地申请农户名单、退伍兵补助款、招投标细则以及其他各线需要公开的内容和村民要求公开的内容;在财务公开方面,村集体财务收支逐项逐笔公布明细账目,并且从今年7月开始积极创新公开形式和内容,理清百姓心中的账目。我村财务公开在原先每季度公开财务报表的同时,实行每月理财、每月公开现金日记账,让百姓看的懂,看的清。
2、村务监督程序规范:我村从20__年开始,依法选举成立村务监督委员会,设主任1名,成员6名,这6人中分别来自老干部、党员、村民代表、村法律顾问、县人大代表以及村民组长等。组成成员的多样性,体现了村务民主管理的基本原则,保正了村监委在执行监
督职责时监督角度的全面性和专业性。另外村监委对公开内容和程序严格要求,对外张贴的财务内容统一上盖“村务监督委员会”公章,并由理财人员统一签字,方可张贴对外公布,保证了公开内容的真实有效,并且对村民提出的问题督促村两委班子及时予以解决。其次,村民小组的集体资产、资金和收支情况比照村务公开情况实行组务公开。
三是民主决策科学规范,民主管理扎实有序,民主监督切实有效。
1、民主决策:我村共有农户474户,村民代表40名,其中妇女代表占有一定比例,建有村民代表联系户制度,有明确的村民会议向村民代表会议授权的形式和内容;我村建有完善的村民会议和村民代表会议制度,议事规则完善规范。每次遇到重大事项都要召开村民代表大会,形成一致意见后全体与会人员统一在会议本上签字认同,保证了村民的知情权、参与权和决定权。事后选举一人专门对该事项进行负责跟踪,确保事情的有效落实(即我村的一事一议一监督制度),并建有决策责任追究制度,制约村干部滥用职权,违背民意。
2、民主管理:我村20__年4月换届选举,严格按照法定要求和程序选举产生村民委员会,村民代表、村委会有适当比例的妇女参加。并在形成新的班子后,及时召开村民代表会议,讨论和修改形成新的自治章程和村规民约,且入户率达100%,并根据我村实际情况,于20__年10月和20__年12月通过村民代表、党员、组长大会新增生态公益林管理制度和生态公墓管理公约,丰富了村规民约,提高了村民管理水平;我村村务监督委员会下设民主理财小组和村务公开监督小组,民主理财职责明确,每月负责对村中收支进行理财,并认真向镇财务代理中心填写理财报告,并对不合理开支、票据提出理财意见,
确保了票据管理规范性,和财务行为的规范性,并有统一规范的账簿和案卷;村委会建立印章管理制度,严格印章使用和保管;村人口计生工作在计生国策的范围内符合计划生育村民自治的要求,全年无一例计划外生育。
3、民主监督:我村建有集体财务审计监督制度,每年对村干部全年工作得失情况展开民主评议村干部制度,评议结果与报酬挂钩,并对评议结果立卷归档。在村主要干部实行离任审计制度,确保村级财务正常运行,财务审计资料保存完整存档。
四是社会和谐,群众幸福感上升。
我村近年来积极完善村级基础设施,建有幼教点、社区卫生室、老年活动中心、健身活动园、乡村大舞台、绿化中心广场等,极大地丰富群众业余生活,强化公共服务能力,在镇综治办、司法所、派出所的帮助下,全年发放法制宣传单1000余册,协调因山林权属、家庭、房屋界限等矛盾事件35起,提供法律咨询等服务53起,矛盾化解率100%。加强与周边安徽省XX、村的联系,每年开展护林联防工作,并结合毗邻地区联防机制,积极调处涉及边界村的各类矛盾纠纷问题。近几年来,共协调处理涉及两省各种矛盾纠纷7起,有效维护了社会的稳定。村中各项事业走在全镇前列,党群干群关系更加融洽,20__年村两委班子满意度和村班子个人满意度均在90%以上。
全村在两委班子的领导下,村级社会事业蒸蒸日上,近年来无集体上访事件,无一例计划外生育,全年无重大刑事案件发生。我村在今后工作中,将继续认真做好村务公开民主管理规范化工作,提高民主管理化水平,发扬廉政之风,真心实意地为百姓做实事,做好事,做成事,打造安吉西XX靓丽的“竹海明珠生态唐舍”。
杭垓镇唐XX二O一O年十一月