陕西省科学研究发展计划项目申报指南

一、农业科技创新与农业科技攻关

1.陕西省研发费用加计扣除政策的实施现状及对策研究：调研陕西省研发费用加计扣除政策的实际执行效果，分析影响加计扣除政策有效实施的因素并提出对策建议。

2.创新型企业评价标准研究：分析创新型企业的内涵和确定创新型企业标准的目的等问题，研究提出创新型企业评价标准。

3.陕西省统筹科技资源改革实现创新驱动发展路径研究：立足陕西统筹科技资源改革的实际，以促进科技经济结合为主线，以体制机制改革为核心，重点围绕强化协同创新、促进产学研结合，整合科技资源、加快科技成果转移转化，完善科技计划项目和科技经费管理、建立科学合理的人才评价标准等开展研究，提出有针对性的措施和政策建议。

4.大中型国有企业股权激励政策研究：以陕西国有大中型企业为例，研究提出建立合理的股权和分红机制的对策建议。

5.陕西高校服务经济社会发展研究—以“市委书记、市长进高校、进院所”活动为例：按照省委省政府提出的“市委书记、市长进高校、进院所”活动的要求，结合全省科技创新大会的精神，研究企业与高校、院所合作的模式，并提出科技、经济需求与高校院所的技术、成果无缝对接路径，提出加快科技资源转化为现实生产力的步伐策略建议。

6.陕西XX理体制与科技计划体系改革研究：分析总结陕西现行科研管理和科技计划运行的经验和不足,提出适应陕西实际的科研管理和科技计划体系的对策建议和体系框架。

7.创新型人才评价、管理与服务研究：研究创新型人才的成长规律，提出有利于培养创新型人才的评价、管理与服务的对策建议。

8.面向云服务的陕西电子商务突破发展研究：以云服务作为目标模式，研究陕西发展电子商务的突破路径，为陕西实现电子商务超常规发展提供策略建议。

9.陕西省XX公司创新能力与产业竞争力研究：调研分析陕西省XX公司的企业类型，空间分布，成长趋势，评价陕西省以上市公司为主体的产业竞争力，为陕西省XX公司制定发展战略以及各级政府部门制订相关政策提供参考依据。

1.科技与宏观经济发展战略问题研究

2.科技政策法规研究

3.农村科技、民生科技相关问题研究

4.科技管理与服务相关问题研究

5.科技人才、教育与科普相关问题研究

6.创新方法研究

7.其他与科技相关的重要问题研究

六、重点科技创新团队计划

（一）申报范围

陕西地区的高等学校、科研院所和科技型企业中，具有国内一流水平、能够为地区经济社会发展提供有力人才与成果支撑，以及地区经济社会发展急需、具有省内领先水平、发展潜力巨大的创新群体。

（二）重点支持领域

1、电子与信息：新一代高速宽带信息网络技术及产品、新型数字移动通信技术及设备；软件工程及系统软件技术、面向行业的重点计算机应用系统和产品、计算机与信息安全系统及产品；大规模集成电路和各种专用芯片、新型电子元器件关键技术及产品；物联网及新型传感器关键技术及产品；卫星导航产品和系统关键技术及产品。

2、新材料技术：高性能有色金属材料制备及深加工关键技术及产品；光电材料制备技术及产品；高性能碳纤维及碳复合材料；新型催化剂、电子化学品、精细及功能化学品关键技术及产品；航空航天、核能用新型材料；生物医学材料、高分子及其复合材料。

3、光机电一体化技术：先进制造技术设备和系统；新型自动化仪器仪表、精确制造中的测控仪器；高速高精度大型机械加工设备；系统特高压输变电设备；重大新型成套设备；控制系统及监控设备。

4、能源和新能源技术：高效能源转换与储能技术；煤多联产技术及产品；提高煤、油采收率的关键技术；纯电动和混合动力汽车关键技术及产品；高效节能技术及产品。

5、生物工程及新医药：医药生物技术、中药现代化技术、农业生物技术等的研究、开发和应用；新型疫苗、重大疾病防治创新药物、基因工程药物、新型给药技术及药物新剂型、发酵工程关键技术及重大产品；新型医用精密诊断及治疗设备、医学信息技术及远程医疗、生物芯片及产品等。

6、现代农业：干旱半干旱地区农作物遗传育种；畜禽胚胎工程和遗传育种技术；苹果、猕猴桃、核桃、红枣等优势果品选育和生产技术；农副产业精深加工技术与新产品开发。

7、自然科学：数理科学重要问题的原创性研究；数学、力学、天文、物理等基础学科交叉研究；能够推动应用学科进步的前沿性数理问题和方法研究；与能源、信息、生命和空间科学等学科交叉的数理问题研究；围绕陕西的经济发展重点领域，为生命、材料、资源与环境、能源、信息等领域的应用开展创新性化学与化工科学研究。

（三）不予支持的团队

有以下情况之一的申报团队，原则上不予支持。

1、与第一批省重点科技创新团队属于同领域、同方向的；

2、研发方向不属于我省经济社会发展特别急需的；

3、现职党政机关和参照公务员管理的事业单位工作人员兼任团队带头人的，以及团队带头人没有足够精力投入团队建设的；

4、团队带头人、核心成员等主要成员有严重学术不端行为的；

5、所在单位未承诺配套支持的。

（四）申报条件和要求

1、申报团队应具备《陕西省重点科技创新团队建设计划管理办法》明确的基本条件。

2、申报单位必须具有独立法人资格。

3、实行限额申报。在陕各高等院校、科研院所和企业申报指标不超过2项。

4、申报团队负责人年龄原则上不超过45岁。

七、县域重点科技项目及区域科技综合能力建设计划

项目所涉及的产业符合国家和陕西省重点支持领域，属于本地特色或主导产业，辐射带动性强，对壮大区域经济具有重要的推动作用。县域重点科技项目可与县（区、市）科技服务体系建设工作相结合。

每县（区、市）限申报一项。同时承担国家科技富民强县项目和陕西省县域重点科技项目的县（区、市），在项目结题验收前，无申报该项目资格。具体申报要求参见《关于陕西省县域重点科技项目征集暨组织管理有关问题的通知》（陕科计发〔2012〕139号文件）。

八、技术转移与重点科技成果推广计划

20__年度技术转移和科技成果推广计划，重点通过政策引导和资金支持，进一步建立完善全省科技成果转移体系，增强科技成果推广能力，实现先进、适用技术成果的推广应用，提高重点产业技术水平和重点区域科技服务水平。

（一）科技成果来源

列入国家和省级各类科技计划并已通过验收或鉴定的成果；获国家或省级科技奖励的成果；获国家发明专利授权并具备转化条件的成果以及其他具有自主知识产权的重大科技成果，以上成果均进行了省级科技成果登记。在申报时要提供相应的证明材料。

（二）项目申报单位

项目申报单位原则上以技术转移机构为主要承担单位，技术支持和技术实施单位为参加单位。在技术支持和主要转移工作为同一单位的情况下，技术支持单位也可作为项目主要承担单位。

技术转移机构一般指为科技成果转移转化提供各类科技服务的机构。

技术支持单位一般指技术的供给方，如高校、科研机构或企业等；

技术实施单位是指技术的需求方或技术的实际应用单位。

（三）优先支持领域

1、新能源与高效节能先进技术；

2、工业节水和农业节水共性技术；

3、新一代信息技术在文化、旅游和传统产业中的应用；

4、环境保护和可持续发展的共性技术；

5、动、植物新品种及其配套技术；农产品深加工的共性技术。

6、科技成果转移推广公共服务平台建设。

九、国际科技合作与交流计划

20__年度“陕西省国际科技合作计划”项目申报工作开始启动。现将有关事项通知如下：

（一）项目支持重点

1、支持国际科技合作基地内研发机构的研发项目。重点支持具有独立开展对外科技合作的条件和能力、有明确合作发展目标、能吸引国际一流人才和机构参与研发并在对外人才交流与培养、技术输出、引进消化创新等方面取得实效的研发机构的项目。

2、支持在重大装备研发、核心关键技术攻关、战略性新兴产业发展等方面开展国际合作的项目。

3、支持以产品研发为目的、具有较好国际科技合作基础、拥有自主知识产权且属于我省重点发展的产业领域的项目。优先支持以产品开发为目标、已引进海外科学家的高校、科研机构开展的解决产业发展关键技术的项目。

4、支持研究气候变化、粮食安全等全球性热点问题的项目。

5、支持高校、科研机构开展的国际学术交流活动。

（二）申报项目应具备的条件

1、项目属于我省科技重点支持领域。

2、合作目标明确、合作渠道畅通、合作伙伴可靠，并已与国外合作单位签订了合作协议。

3、合作项目的最终产品市场前景良好；有较强的竞争力；具有快速实现产业化的潜力。

4、合作的成果和技术，具有自主知识产权，能提高自主创新能力、加快高新技术产业化进程、促进科技与经济发展。

（三）申报要求

20__年度“陕西省国际科技合作计划”项目继续通过省科技厅科技计划项目申报系统实行网上申报，未通过网上申报的项目不予受理。申报指南、《申请表》、“陕西省科技管理信息系统”，可在陕西省科学技术厅网站（www.）、查询。项目申报人按照要求填写申请书，并经项目承担单位领导审核签字、归口管理部门盖章后，由项目承担单位的项目归口管理部门将书面申报材料（一式五份）报送省科技厅发-

十、千人千社与科技扶贫计划

（一）“千人进千社、千技惠千村”行动

该项目由各设区市、杨凌示范区、韩城市科技局组织申报，并协调组织实施。择优支持“千人进千社、千技惠千村”行动示范县（区、市）。

鼓励各县区申报“千人进千社、千技惠千村”行动示范县。示范县建设标准：一是县（区、市）须有协调领导机构；二是当地须有一定的经费支持；三是方案、制度健全；四是县区已启动“百人百社百技惠百村”行动，对10个科技示范专业合作社进行重点培育和支持；五是派驻的首席农艺师工作须和科技特派员工作有机结合，带动农业产业效果好。该项财政经费主要用于为该地区农民专业合作社（涉农企业）派驻首席农艺师，帮助农民专业合作社引进农业新技术、新品种，解决技术问题，开展多层次、多形式培训。在产业优势明显领域，聘请高层次专业技术人员组建首席农艺师专家团队。

（二）秦巴山区科技扶贫项目

为了贯彻中、省扶贫工作会议精神，积极推进秦巴山区科技扶贫工作，省科技厅拟以产业科技扶贫为切入点，紧紧围绕秦巴山区区域优势产业和特色产业，以农业和农村实用技术的集成示范为抓手，积极推进“两联一包”工作，重点抓好汉中、安康、商洛、西安、宝鸡XX贫困县（区）科技扶贫示范村建设，促进贫困户增收，示范带动秦巴山区贫困地区经济社会的全面发展。

承担单位必须为具有独立法人的事业单位、农业产业化龙头企业。实施地点选择一个重点贫困村，项目带动贫困户必须达到50户以上。

通过科技扶贫项目的实施，使贫困村达到科技扶贫示范村的标准。科技扶贫示范村必须具备以下条件：产业明晰，区域特色突出；扶贫示范村贫困户相对集中；项目的示范带动明显，展示性强；村级两委会班子组织能力强；有一定的产业基础和科技需求。