加快标准化健康畜牧业建设步伐
努力开创城郊畜牧工作新局面
——茅箭区20__年上半年畜牧兽医工作总结
20__年6月23日
20__年以来,茅箭区畜牧兽医工作在区委、区政府的正确领导下,在市畜牧兽医局和各有关部门的指导支持下,以提质增效、增强产业竞争力为主线,以推进畜禽养殖标准化健康化建设为重点,努力克服去冬以来特大干旱、双汇“瘦肉精”事件和畜牧业生产成本不断上涨带来的不利因素影响,真抓实干,实现了“大灾之后无大疫、重灾之年不减产不减收”目标。
一、上半年畜牧业经济运行基本情况
(一)生猪生产快速发展,成为拉动畜牧业增长和农民增收的重要产业。20__年3月底猪粮比价升至7.10,创20__年以来的新高,4月份以来猪粮比价一直保持7以上。目前散养户和小规模养殖户出栏生猪体重110公斤左右,平均盈利450元,自繁自养场户可达600元,处于历史较高水平。据统计,1—6月全区生猪饲养量2.11万头,其中出栏0.76万头、存栏1.35万头,比去年同期分别增长5.3%和5.9%。
(二)在市场销售价格持续拉动下,山羊养殖效益明显,生产持续增长。山羊生产保持持续增长势头,上半年山羊出栏0.3万只、存栏0.58万只,同比分别增长1.8%和4%。1—6月羊肉平均价格一直在36—40元/公斤上下波动,是近年来价格最高时期,显著的养殖效益刺激着山羊生产持续增长。
(三)家禽生产效益有所提升,养殖者积极性不断提高。上半年家禽饲养量29万只,其中出笼15.6万只、存笼13.4万只,同比分别增长33.5%和22.7%,这是近两年来增长较快的时期。受市场需求拉动,养鸡业有较大的利润空间,养殖者积极性不断提高。
(四)畜产品安全得到有效保障,全区实现清净无疫目标。今年以来,茅箭区切实强化重大动物疫病防控,深入推进产地检疫,依法规范养殖场监管,加大饲料、兽药等投入品监测力度,禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病得到有效控制,未发生畜产品质量安全事件。
二、主要工作回顾
围绕标准化生产、动物疫病防治、畜产品安全、服务体系建设等重点,主要抓了以下工作:
(一)以标准化畜牧业建设为切入点,加快推进生态畜牧业发展
以全省畜禽养殖标准化创建工作会议和《十堰城区畜禽养殖标准化示范场创建及奖励办法》(十牧医发[2011]28号文件)精神为指导,立足茅箭畜牧业生产实际,按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化的要求,大力推广山羊“1235”、蛋鸡“153”、生猪“150”、肉鸡“156”等养殖模式,倡导健康养殖。目前,茅箭区已扶持发展畜禽规模养殖场120多家,其中改造升级标准化万头养猪场1家、10万只肉鸡养殖场2家、万只蛋鸡养殖场1家。20__年计划创建畜禽养殖标准化示范场8家,其中一级畜禽养殖标准化示范场2家,二级畜禽养殖标准化示范场6家。目前2家一级畜禽养殖标准化示
范场已全部开工建设。20__年大川畜牧业项目计划建设1个山羊养殖示范场、2个山羊养殖小区和1个山鸡养殖示范场,目前前期设计和备料工作已基本完成,7月份可全部动工建设。
(二)以防控重大动物疫病为重点,抓好动物疫病防治工作
今年3月以来,茅箭区以“高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘”五种一类传染病和高致病性猪蓝耳病防治为重点,严格执行“季防月补”制度,集中人力、财力、物力全力以赴抓好春季重大动物疫病集中免疫注射工作,达到了“两个确保”工作目标,即:确保节日期间不发生重大动物疫病暴发流行,确保不发生重大畜禽产品质量安全事件。今年春季全区共注射生猪疫苗3.25万头(次),家禽疫苗17.8万羽(次),猪、鸡、牛、羊强制性免疫数量占应免疫数量的比例均达到100%,家畜免疫标识佩带率100%。据统计,今年截止目前畜禽死亡率分别为猪1.2%、牛0.3%、羊1.1%、鸡1.7%,均控制在正常范围内。
(三)以畜产品安全为中心,抓好动物卫生执法监督
结合部门职责,一是进一步加强对畜禽养殖场(小区)的依法监管工作,严格防疫条件审核。建立完善动物防疫监督制度,对规模养殖场(户)实行定人、定责、定场(户)的监管责任制。定期或不定期对规模养殖场(户)的免疫、消毒、无害化处理等情况进行检查。为检测重大动物疫病免疫抗体水平,科学合理实施免疫计划提供依据,随机抽取畜禽血清197份,送市动物疫病预防控制中心检测。二是加强兽药饲料监督工作。3月15日央视曝光集团济源分公司
“瘦肉精”事件后,立即组织专班,深入辖区40多家规模养猪场拉网式排查“瘦肉精”喂养的“健美猪”,严厉打击销售、使用违禁药物的违法行为。印发《严禁使用“瘦肉精”等违禁物告知书》200份,对养殖生猪50头以上、养殖山羊30只以上、养牛10头以上的养殖户进行张贴;配合市动物卫生监督所对规模养殖场进行执法检查2次,独立开展执法检查3次,期间对40多位管理相对人进行了现场培训教育;推进和规范产地检疫工作,严格执行凭畜禽标识和有效的免疫证明出具产地检疫证明制度,产地检疫覆盖面达到100%;督促、指导养殖小区、养殖场户依法建立科学、规范的养殖档案和日常动物防疫制度;配合市动物卫生监督执法人员检查辖区屠宰场、冷鲜肉销售超市,抽样检测生猪尿样30多次,对辖区兽药、饲料经营户进行检查,保护了公众身体健康,维护了正常的社会秩序。
(四)以抗旱保畜为保障,全力以赴做好恢复畜牧业生产工作
去冬以来,茅箭区出现严重干旱灾情,持续干旱造成全区畜禽养殖场用水紧张,畜禽饮水困难。截止6月13日,全区因干旱导致290个养殖场(户)、5.9万(头、只)畜禽饮水困难,经济损失260万元。灾情发生后,区防治重大动物疫病指挥部及时印发《关于做好抗旱保畜工作的紧急通知》,畜牧部门共抽派管理和技术人员30多人次深入养殖场(户)进行恢复生产指导,并发放指导生产资料200多份,紧急调购消毒药1000多瓶,引导规模养殖场修建贮水池,做好用水储备,全力确保畜牧业生产用水需要。
(五)以作风整建和“四万”活动为契机,抓好服务水
平的提高
围绕“解放思想、锤炼作风、提高执行力”目标,以加强思想教育、推进工作落实、强化监督考核为重点,全力推进干部作风建设。围绕“四万”活动广泛开展与锅场村群众对话,见面对话率达到100%;全村45户,入户率达100%,填写《入户调查表》45份。在进村入户走访过程中,深入农户家中和田间地头,给老百姓送政策、送信息、送服务。现场解答“退耕还林补贴标准、农村农业设施建设、农村公路建设、社会保障、农村合作医疗、农村低保”等村民关心的热点问题。并充分结合部门职能,组织开展“科学养猪、养牛、养羊和养鸡技术”培训,推广山羊春季疫病防治、品种改良等适用技术,提高养殖效益。在资金十分紧张的情况下,划拨经费1万元用于锅场村村容村貌整治和扶持山羊养殖;划拨经费3000元对南街社区华XX进行专项整治;组织全体职工发扬不怕吃苦、勇于奉献的精神,放弃节假日连续工作1个月督导协助十堰老街社区开展“创卫”工作,圆满完成卫生清扫、沿街店面整治等工作任务。
三、存在的问题
1、畜牧兽医技术服务体系不健全。特别是畜牧科技人员短缺,基层专业技术人员年龄老化、知识结构老化与快速发展的畜牧产业之间不相适应,严重影响动物疫病防治工作质量和全区畜牧业可持续发展;
2、畜牧业生产总量大、规模小,生产水平低,畜牧产业链得不到延伸,还仅仅停留在低水平的产品生产上,对市场和价格信息变化反应滞后,抵御市场风险能力较弱;
3、标准化设施投入不足。规模场(小区)内环保设施
不健全,养殖场内部建设不合理,规模化养殖与环境污染的矛盾日趋突出,影响了养殖场和小区的可持续发展。
三、下半年工作要点
坚持以区委一号文件精神为指导,全面贯彻落实市区农业农村工作会议精神,深入实践科学发展观,抓住“畜产品安全、生产方式转变”两个重点,全力抓好标准化畜牧业发展、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管等重点工作,进一步细化措施,落实责任,加快推进现代畜牧业发展,为全区农村经济发展作出贡献。
(一)深入开展畜禽标准化创建工作,大力推进家庭式标准化养殖。以全省全面推进畜禽标准化创建和产业化经营为契机,抢抓机遇,全面启动四级创建工作,确保有1个养殖场(户、小区)达省标;3-5个养殖场(户、小区)达市标;3年内确保1个养殖场达部标。以达标场为示范,推动全区标准化生产和产业化经营进程。引领农户从传统养殖模式转向标准化、专业化养殖,实现健康养殖、环保养殖和安全养殖。积极推进大川新农村试点畜牧业项目建设工作,2个山羊养殖小区,每户按照“1235”养羊模式建设70平方米砖混结构羊栏1栋,配套建设山羊运动场。每户养殖户存栏能繁母羊20只以上,年均出栏山羊50只以上,粪污处理设施完善。山鸡养殖示范场项目计划新建砖混结构山鸡饲养场房150平方米,搭建山鸡运动场600平方米,年存栏山鸡种鸡1000只。
(二)抓好重大动物疫病防控。一是继续抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、牲畜口蹄疫、鸡新城疫等重大动物疫病的季节性集中免疫,加强有效免疫
抗体抽样监测,确保免疫密度,提高免疫质量。二是加强疫情监测。抓好交通沿线、规模养殖场等重点地区和历史疫区的疫病监测,做到早发现、早报告、早处臵。三是强化应急处臵。进一步完善应急预案,果断处臵疫情,确保“有疫不流行,有病不成灾”。四是加强产地检疫和动物卫生执法监督工作。对规模养殖场、养殖户实行到场、到点、到户检疫,认真落实动物卫生监督执法各项工作,坚决防止外疫传入。
(三)加强畜产品质量安全监管。一是加大《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》等法律法规的宣传力度,规范畜禽养殖行为,大力推行标准化健康养殖。二是强化投入品监管。三是强化执法监管。继续推进动物疫病可追溯体系建设,建立健全规模场养殖记录制度,加强对养殖环节禁用药、限用药和休药期规定执行情况的检查监督。四是强化畜产品质量监测。积极配合市动物卫生监督所加大检测力度,确保上市畜禽产品安全。
(四)抓好畜牧业健康规范发展。一是规范发展。依规划布局,规模养殖场新建实行申报准入制,畜牧兽医部门提前介入,实行动物防疫条件审核许可制(前臵条件)。加大对散养户的技术指导和服务,加强对规模养殖场的监管。二是规范管理。结合行政效能建设,规范办事程序,规范内部管理,提高办事效率;依产业规划、产业重点,公开、公正、科学合理评审安排项目,规范项目管理,确保项目资金发挥最大效用。三是规范监督执法。认真学习贯彻畜牧兽医有关法律法规,依法治牧,依法加强动物防疫工作,依法加强畜牧业投入品、规模养殖场的规范管理。
(五)强化畜牧系统自身建设。一是加强依法行政和服务能力建设,不断提升全区畜牧系统职工素质,培养造就一支懂政策、懂经济、懂管理、懂技术的“复合型”畜牧行政管理干部队伍。二是加强畜牧系统行风建设,继续深入开展行政效能建设,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,强化工作落实情况的督查督办,营造“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的行业新风。
(六)加大项目实施和申报力度,以项目为载体促进生产发展。结合自身特点,挖掘存在的优势,培植典型、包装项目、积极争取,做到“实施一批、申报一批、储备一批”,以项目提升畜牧业科技水平,带动产业发展。重点做好乡镇兽医站项目、动物防疫监督项目的验收迎检工作,做好乡镇兽医站扩建项目、标准化生猪养殖场改扩建项目的实施工作,包装申报动物检疫监督、南水北调移民内安畜牧业项目等。