法律分析：
社会保障卡里没有钱。中华人民共和国社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路(IC)卡。面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障(个人)卡，面向用人单位发放的称为社会保障(用人单位)卡。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务;办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训;申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇;在中国上办理有关劳动和社会保障事务等。社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。
农村社保，即是农村社会保险，包括农村养老保险与农村医疗保险，是由政府组织引导，采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式。农村社保政策采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险政策。农村社保是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存账户每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
国家将建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。
试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次;有条件的地方也可直接实行省级管理。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
衍生问题：
标题：
怎么判断社保卡里面是否有钱
内容：
参加综合基本医疗保险的持卡人，社保卡医保个人账户每月有金额划入，持卡人可以持卡医保账户到定点药店刷卡买药。如果村民参加的是城镇居民医疗保险或其他险种，那么社保卡医保个人账户每月没有金额划入，持卡人不能用卡的医保账户到定点药店刷卡买药。
社会保障卡有两个账户：医保个账账户和金融账户，这两个账户各自独立，资金不能互转。医保个人账户为医保资金专用账户，账户内资金只能用于医疗费用结算功能;金融账户为银行借记卡账户，卡内资金可按标准金融卡模式使用。参保人只要参加了医疗保险，不管其社保卡医保个人账户是否有金额，参保人在医院住院都可按照参加的医疗保险险种的政策文件享受相应的医保待遇。此外，持卡人可以凭借社保卡查询社保缴纳情况，但缴纳的社保金不会在卡里体现。
当然了，每个城市的社保卡开通的功能是不一样的，至于社保卡里面有没有钱，重点是有没有开通医疗费用结算的功能，以北京为例，目前的社保卡中无医保个人账户结算功能，即社保卡内无钱。