工商局有什么作用

法律主观：

名称核准：1、全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》2、全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件(本人签字)应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限外资企业分公司注册登记1、公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》2、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字)应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限3、公司章程(公司法定代表人签署)4、公司营业执照副本5、分公司营业场所使用证明自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议原件或复印件以及出租方的产权证复印件;以上不能提供产权证复印件的，提交其他房屋产权使用证明复印件6、公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证明7、分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明分公司的经营范围不得超出公司的经营范围8、法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件9、本局所发的全套登记表格及其他材料提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由公司加盖公章质量技术监督局(1)填写申请表(2)营业执照原件和复印件,法定代表人(负责人)身份证(外籍人士为护照)复印件、经办人身份证复印件。还应携带外商投资企业或台港澳投资企业批准证书及复印件。(3)其他组织应提交相关依法成立的文件原件和复印件等。(4)分支机构还请携带上级主管机构的代码证书复印件。税务登记证(国、地税)一式两份1、营业执照或注册证原件及复印件2、组织机构统一代码证书副本原件及复印件3、总机构的税务登记证件原件及复印件分公司设立的流程和总公司设立的流程大同小异，但细微之处还是存在着一定的差别，比如说首先需要通过总公司的股东会议来作出决议，然后再设立名称提交给工商部门，一些材料最终还是由工商部门进行一个审查和批准，当然税务登记证也是需要的。

法律客观：

《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十一条办案人员应当全面、客观、公正、及时进行案件调查，收集、调取证据，并依照法律、法规、规章的规定进行检查。首次向当事人收集、调取证据的，应当告知其享有陈述权、申辩权以及申请回避的权利。