建设用地的所有权是指对土地的占有、使用、收益和处分权利，而建设用地使用权是指对国家所有土地的占有、使用和收益权利，可以用于建造建筑物及其附属设施。
法律分析
建设用地的所有权与使用权有什么不同
所有权，是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。是对生产劳动的目的，对象，手段，方法和结果的支配力量，它是一种财产权,所以又称财产所有权。所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，具有绝对性、排他性、永续性三个特征，具体内容包括占有、使用、收益、处置等四项权利。
建设用地使用权，是指使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
相关法律规定
《民法典》
第二百四十条
【所有权的定义】所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第三百四十四条
【建设用地使用权的定义】建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
拓展延伸
所有权与使用权的区别及其法律影响
所有权和使用权是法律上两个不同的概念。所有权是指对某物拥有完全的支配权和控制权，包括使用、处置和转让的权利。而使用权则是指对某物的合法使用和享有的权利，但并不具备所有权的全部权利。所有权和使用权的区别在于，所有权是对物权的绝对支配，而使用权则是对物权的相对支配。
在法律上，所有权通常被视为更高级的权利，享有更广泛的权益和自由。所有权持有人可以自由支配和处置财产，包括出售、转让或抵押。而使用权则是在所有权人的许可下，对财产进行合法使用的权利，但并不能随意处置财产或转让给他人。
这两种权利的不同对法律影响也不同。所有权持有人对财产享有更大的权益和责任，需要承担财产的管理和维护责任。同时，所有权也给予了持有人保护财产免受侵权的权利，可以采取法律手段维护自己的权益。而使用权持有人则需要遵守所有权人对财产的限制和规定，不能超越合法使用的范围。
总之，所有权和使用权在法律上具有明显的区别。了解这些区别对于正确理解和处理财产权益具有重要意义，也有助于保护各方的合法权益。
结语
建设用地的所有权与使用权在法律上有明显的区别。所有权是对财产的绝对支配权和控制权，包括占有、使用、收益和处置的权利，是财产所有人的权利。而建设用地使用权是指使用权人对国家所有土地的占有、使用和收益权利，可以在该土地上建造建筑物和附属设施。所有权具有绝对性、排他性和永续性的特征，而使用权则是在所有权人的许可下对财产进行合法使用的相对支配权。了解这些区别对于正确理解和处理财产权益具有重要意义，也有助于保护各方的合法权益。
法律依据
城市房地产转让管理规定：第二十一条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
中华人民共和国涉外民事关系法律适用法：第五章 物权 第三十六条 不动产物权，适用不动产所在地法律。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第四节 房屋租赁 第五十三条 房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。