第一， 要从政法队伍的地位和作用上， 充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法部门是国家机器的重要组成部分， 是人民民主专政的重要工具。 军队是党和人民手中的“枪杆子”， 政法部门是党和人民手中的“刀把子”。 政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者， 担负着巩固党的执政地位、 维护国家安全、 化解矛盾纠纷、 打击预防犯罪、 维护公平正义、 服务改革发展的重要职责， 特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、 听从指挥的队伍；必须是一支招之即来， 来之能战的队伍； 必须是一支纪律严明， 素质精良的队伍；必须是一支能打善拼， 战之则胜的队伍。 但从刚才讲的十八个问题来看， 我们一些政法部门队伍鱼龙混杂， 素质参差不齐， 机器运转不灵， 工作绩效不佳， 枪头刀锋不快， 服务办案不力， 裁判定性不公， 社会反响不好， 队伍形象不高， 群众意见很大。 所以， 不整顿， 就履行不好职责任务； 不整顿， 就维护不好和谐稳定的社会局面； 不整顿， 就保护不好人民群众的切身利益； 不整顿， 就无法取得人民群众的信任和支持。
第二， 要从维护党和政府的形象上， 充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法队伍是党的队伍， 是党和政府形象的重要窗口。 政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。 我们这支队伍应该是一支一身正气、 执法威严， 让人民群众感到和蔼可亲、 信赖放心， 让犯罪分子闻风丧胆、 胆战心惊的队伍。 但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁不止、 久治不愈的突出问题， 不同程度地毁坏了政法队伍的形象， 直接影响了党和政府的形象。 如果对这些问题不重视、 不解决， 必然会导致党和国家的政策、 法律得不到贯彻落实，人民群众在经济上、 政治上等各方面的权益得不到维护保障， 少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者， 少数干警可能沦为党和人民的罪人。 因此， 我们要痛下决心， 采取坚决措施， 自觉扎实地搞好整顿。
第三， 要从维护社会公平正义上， 充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
公平正义， 自古以来就是人类孜孜以求的理想， 是社会崇尚的， 人民向往的， 是时代发展永恒的主题， 更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。 政法部门和政法队伍是法律的执行者， 是公平正义的维护者， 是维护公平正义的最后一道防线， 整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。 我在河津工作时讲过，为什么现在一些地方“经济发展了， 社会却不安宁了， 老百姓的怨气却增加了” ?主要原因有这么几条： 一是有权有势的人仗势欺人； 二是坏人捣乱； 三是我们一少部分政府官员处事不公， 或官僚主义或不作为； 四是收入差距过大， 平均主义、无政府主义作怪； 五是改革过程中既得利益受到损害者的反抗。 这几个原因中，公平得不到维护， 正义得不到彰显， 危害最大。 包公的故事为什么流传千古， 就是因为老百姓渴望公平正义， 而包公办案不分贵贱， 无私无畏， 敢于碰硬。 我们共产党的队伍更应该做到公平公正， 想问题、 办事情的出发点必须出于公心。 要以事实为根据， 以法律为准绳， 坚持原则、 依法行政、 照章办事、 公平合理、 不偏不倚、 以理服人。 说得明白一点， 就是每干一件事， 要经得起社会议论， 经得起公众评说， 经得起反对者质疑， 经得起历史和时间的考验， 经得起执纪执法部门的查处， 充分体现正义和公平， 努力树立政法队伍正义至上的良好形象。 如果我们共产党的政法队伍都不能做到秉公执法， 而是徇情枉法， 视法律为儿戏， 让公、 检、 法成了"有理无钱莫进来"的封建衙门， 由公平正义的维护者变成了冤假错案的制造者， 那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?因此， 开展这次整顿是客观现实的要求， 不整顿， 就放纵了坏人， 对坏人的放纵就是对好人的残害；不整顿， 党和政府、 政法队伍的公信力、 执行力和权威性就会受到影响； 不整顿，维护社会稳定就是一句空话； 不整顿， 就不能取信于民， 广大群众是不会答应的。
第四， 从推进全市经济社会又好又快发展的角度， 充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
经济要发展， 稳定是基础。 没有稳定的良好的环境， 就不可能出现经济的持续发展。 政法队伍是维护稳定的主力军， 能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境， 重任在政法部门， 关键看政法队伍。 但我们队伍中一些人缺乏大局意识、 责任意识， 一些干警不会作为， 不作为， 甚至乱作为、 胡作为， 案子破不了， 矛盾纠纷解决不了， 甚至惹出涉法涉诉信访案件， 本应是稳定和谐的维护者，却变成了矛盾麻烦的制造者， 解决矛盾没有制造矛盾快， 矛盾成堆， 问题缠身，导致党委政府四处灭火， 不能集中精力抓经济， 群众不安宁， 无心搞生产。 实事求是地讲， 我们队伍中相当多的同志对存在的问题是清楚的， 心里有气， 觉得在机关心情不愉快， 出了机关百姓骂， 都想通过整顿改变现状， 打开局面， 营造一个崭新的环境和氛围。 所以， 开展整顿活动， 既是新时期新阶段工作的需要， 也是广大群众的强烈愿望； 既是我们职责任务的需求， 也是绝大多数同志的心愿。我们就是要通过整顿， 把思想和行动统一到市委、 市政府的决策部署上来， 解决问题， 纯洁队伍， 振奋精神， 团结一致， 更好地完成各项职贵任务， 维护社会稳定， 为推动全市经济又好又快发展创造良好的条件和环境。
二、 明确整顿的目的和内容
明确整顿的目的， 是搞好这次整顿的前提和基础。 我们就是要通过整顿，解决存在的突出问题， 进一步纯洁队伍， 保护队伍， 增强法治观念， 规范执法行为， 提高队伍素质， 重塑队伍形象， 促进政法工作。 需要指出的是， 这次整顿的出发点， 不是要瞄准谁， 要整谁， 要整倒谁， 而是在我们内部积极主动自我消化矛盾， 爱护和保护我们的干警； 是要解决认识问题、 是非问题， 解决今后不再犯的问题； 是要按照"惩前毖后， 治病救人"， 先礼后兵、 先宽后严的原则， 清除少数害群之马， 给大家一个解脱的机会； 是要划一条线， 整顿之后一切从严， 不会作为的离岗学习， 不作为的走人， 胡作为、 乱作为的查处。