按照区委办的通知要求,现将我局20--年上半年工作总结和下半年工作计划上报如下:
一、农村公路建设
(一)20--年农村道路畅通工程
20--年区政府安排我局实施农村道路畅通工程共计-公里,其中20--年农村道路畅通工程-公里已提前于20--年6月底前全面完成,20--年非建档立卡村通村硬化路工程257.5公里已于今年5月27日已全部完工。
(二)20--年扶贫项目贫困村道路一期、二期工程
埇桥区20--年扶贫项目贫困村道路建设工程一期、二期建设里程共计262公里,6月中旬已完工。
(三)20--年扶贫项目三期行政村道路建设工程
20--年扶贫项目三期行政村道路建设工程337公里,由区公路局实施。截至目前,施工队已全部进场,区政府要求7月底前完工。
(四)20--年扶贫四期“组组通”工程
20--年扶贫四期“组组通”工程376公里,区政府安排区交投与两家大型企业进行谈判,于6月13日挂网,预计10月底前完工。
二、道路运输监管
(一)加强宣传、正确引导,营造治超氛围
加大对《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《安徽省农村公路条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》、《安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法》和《公路安全保护条例》的执行力度和宣传力度。开展市区路警春季联合治超专项行动。4月份对宿州市海螺水泥厂落实“一超四罚”。开展“春季治超”和异地互查行动期间,在各基层执法站所、道路运输企业、货运源头企业、重点路段悬挂条幅150余幅,发放传单1万余份。
(二)加大治超工作力度,全力保障治超工作
上半年,共查处超限超载运输车辆600多台次,卸载-余吨。其中,查处车货总重超过75吨及100%货运车辆157台,吊销道路运输证71本,从业资格证18本,约谈因超限违法的19家道路运输企业,停业整顿道路运输企业9家。
三、安全生产及行业监管
(一)突出重点,深入检查,安全生产隐患大排查大整治行动扎实开展
开展客运、危险品和货物运输安全检查。一是认真落实“三把关,一监督”,“三不进站、六不出站”规定,严格对营运客车安全例行检查和出站检查工作进行规范,切实加强易燃、易爆危险品堵查工作。二是切实加强客(货)运车辆和道路危险货物运输车辆的动态监管。三是检查道路危险货物运输车辆采取安全防护措施、配备防护用品和应急救援器材及常压罐式危险化学品运输车辆加装紧急切断装置情况。
专项行动期间共出动检查人员300人次对全区内190多家普通货物运输及危险货物运输企业进行检查,在314次检查中共排查出21项一般隐患,整治24起车货总重超过75吨或超限率100%的重大隐患,吊销证照23本,罚款72万元。
四、招商引资
20--年,我局成功招引世界五百强企业中建国际投资(中国)有限公司的宿州中建国际绿色建筑产业化基地项目。该项目总投资5亿,用地270亩,主要从事绿色建筑产业化产品的研发、设计和生产。20--全年该项目共到位资金达1亿元人民币。20--年,我局继续做好项目跟进和服务工作,截至今年上半年,该项目又新增到位资金4000万元左右,用于办公厂房、职工中心、钢结构铺建、搅拌站建设等。
五、扶贫工作
(一)单位包村方面。一是加大村部基础设施资金投入。为改善该村办公条件,我局投入28万多元对村部办公用房进行了扩建,6月份又投入1万多元对该村为民服务全程代理服务窗口内部设施进行修建,目前已投入使用。赠送价值5000多元笔记本电脑、彩色打印机各一台,购置档案盒200多个价值20--余元,为该村扶贫资料快捷打印提供了方便。二是加大对该村中心路综合改造及路产路权的保护。为彻底解决该村主干道损坏及道路两侧下水道堵塞造成路面湿滑问题,局党委研究决定对该村主干道褚兰镇岗孜村中心路100米道路、510米下水道进行改造、同时对生产路间三座小桥进行综合改造,共投入-万元。变更210米道路投入18.93万元。同时,出资2.20万元,请专业人士设计建成了长5.5米,宽3.3米的限高栏,有效的保护了该村的路产路权,得到该村干群的好评。
(二)干部包户方面。包户干部能够每月不少于2次到户帮扶,有时根据具体情况,多次入村到户帮扶,收到实实在在效果。督促政策落实,针对性的真情帮扶。包户干部除对各户应享受扶贫政策进行督促落实跟踪外,针对不同情况真情帮扶,如:岗孜村养鸡户王灵英,丈夫20--年因车祸去世,靠20--多只蛋鸡供养2个孩子,因受禽流感影响亏损严重,局职工以高于市场的价格购买其鸡蛋,并安排局属各食堂常年使用她家鸡蛋,通过大家帮助,使其顺利度过了困难期,目前已恢复正常;其次,对有劳动能力,无土地、无收入的贫困户,结合本单位实际给予提供就业岗位,如:通过给贫困户王召鹏安排到局下属单位公路养护中心工作,使之每月增加20--元收入,并对其孩子给予-元学费支持;对残疾生病无劳动能力的,除帮助申请相应扶贫政策外,利用残疾日、重要节日给予500或1000元慰问。我局联合工会、妇联、关工委,利用大手拉大手,小手拉小手开展了手拉手献爱心活动,为该村贫困学生投入-多元,购置文具、体育用品、书籍等帮助困难家庭孩子。
六、交通商贸物流
农村物流方面:与区商务局联合办公,探索推进物流扶贫、电商扶贫相结合的新模式,拟在全区范围内,布设二十个农村电商物流扶贫站点,重点覆盖区域中心村和贫困村,重点扶持已有的农村电商、物流经营户或从事有机种植、养殖的,具有优势产品的经营户,促进农村优质产品上线、进城。拉动农村就业、提高农民收入。通过近半年来的走访摸排,已初步筛选出适宜布点的村庄名单,并按计划逐步实施。
综合商贸物流方面:继续推进“埇北电商物流园”项目建设,目前“电商物流大楼”建设与外装已经完成,内装接近完成,停车场等附属设施正在安装,有望年内投入使用。我局积极配合,参与并推动项目招商。
七、空气质量防治
一是我局结合实际先后下发了《宿州市埇桥区交通运输局20--年大气污染防治工作方案》(区交字〔20--〕31号)、《交通运输环节固体废物非法转移倾倒处置专项整治暨环保督察工作方案》(-交字〔20--〕-号)、《埇桥区普通国省干线施工扬尘综合整治活动实施方案》(-交字〔20--〕-号),重点对维修驾培、道路运输、道路施工等存在的环保问题进行治理,建立污染防治长效机制。二是自20--年以来对新审批的一、二、三类维修企业环保要求严格把关,要求维修企业喷漆房活性炭空气处理器必备,废机油回收必须具有环保资质的废机油回收公司签订废机油回收合同,废机油必须有密封的储藏室暂时储存。三是严格落实道路施工防扬尘措施,要求施工单位按照规定做好覆盖、喷淋、围挡等工作。四是加大农村公路巡查力度,严厉打击超限超载运输车辆及不采取防止扬尘措施的运输车辆。开展市区联合治超春季专项行动,严厉查处道路运输源头和路面严重超限超载运输行为,严厉查处非法改装车辆上路、抛洒滴漏等违法行为。20--年1月1日至20--年6月19日,共查处超限超载运输车辆481台,卸载-吨,吊销道路运输证71本,从业资格证18本,停业整顿企业19户次。
八、存在问题
(一)安全生产及道路运输监管
1.运输市场规范难度大。客运市场存在私拉乱运和不规范经营行为,非法营运的黑头车严重冲击正常营运秩序,运政人员较少,安全难以监管到位。
2.治超存在较多工作难点。“黄牛”给治超工作带来较大难度;矿区及石料等货物集散地较多,大多数货物分散存放,无规范性源头,分散运输,难以监管,后续处罚更无法落实到位。
3.危险品运输企业主体责任落实不到位。企业规模大小不等,管理有强有弱,运输车辆较多的企业,运输车辆长期在外地经营,安全生产学习及培训缺失,安全隐患较大。
(二)招商引资
20--年我局另一招商项目山东临沂隆馨木业有限公司和安徽安真木业有限公司共同投资的宿州家具和家具板材生产项目因受当地农民午收、秋收和出入道路问题的影响,进展缓慢。
九、对策建议
(一)安全生产及道路运输监管
1.市区联合严厉打击非法营运黑头车问题,规范运输市场。
2.联合公安部门,严厉打击“黄牛”,同时,加大对货源地监管力度。
3.进一步落实危化品运输企业安全责任,对违反规定的运输企业,落实相关处罚制度。
(二)招商引资
积极联系企业管辖地的相关部门,做好当地群众的沟通。协助企业做好厂区出入道路的测量、招投标以及修建工作。
十、下半年工作计划
(一)农村公路建设
1.督促施工单位加快进度,保质保量完成20--年扶贫四期“组组通”工程376公里建设任务。
2.完成养护工程74公里建设任务。
3.完成安全生命防护工程266公里建设任务。
(二)道路运输监管
1.加强政治及业务学习,做到学用结合,从政治上、业务上提高干部职工的政治、业务水平和执法能力。推进治超廉洁建设。
2.组织各基层执法单位做好源头与路面治超工作,同时,把打击“黄牛”作为下半年重点工作来抓。
3.做好危险品、客运、货运、驾培、维修等企业的安全生产检查及整治工作。
(三)安全生产及行业监管
1.深入开展夏季消防安全检查工作。重点对汽车客运站和“两客一危”企业消防安全制度的建立和落实情况、消防责任制的建立和落实情况、危险化学品运输车辆动态监管情况等方面进行检查督导。同时,组织海部门加强对码头、渡口、船舶消防救生设备与逃生装置配备的检查,有针对性的制定火灾应急预案。
2.扎实推进“安全生产攻坚行动”。紧紧抓住落实企业安全生产主体责任这条主线,认真落实《安全生产法》,强化监督检查,狠抓隐患排查、专项整治、打非治违、基层基础“四项工作”,着力构建安全生产责任、事故预防控制、隐患排查治理、事故应急救援、宣传教育培训“五大体系”,促进全区交通运输安全生产形势进一步稳定向好。
3.切实抓好危险化学品运输安全。加强对危化运输企业安全防护措施落实情况的监督检查,督促企业严格执行安全生产规章制度和操作规程,完善应急处置预案有关制度,加大对危化品运输环节的监督,务必确保安全,促进我区危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
4.进一步强化隐患排查。坚持用“放大镜”排查事故隐患,对安全隐患尤其是重大安全隐患,做到心中有数,抓紧整改,严防偷工减料,走形式,不到位,不达标。同时完善隐患“月建月销”制度,切实提高安全隐患的排查实效。
5.持续开展打非治违活动。按照“四个一律”的要求,发现一起、查处一起,绝不姑息。并抓好联合执法,切实加大安全生产行政执法力度,严查严罚各种安全生产违法行为。
6.继续加强宣传教育。大力宣贯《安全生产法》、中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,广泛开展《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》及62号部令等交通运输安全生产法律法规、职业道德、安全知识的宣传培训,强化对从业人员和广大群众的教育力度。
(四)招商引资
1.解放招商工作思想,加强招商工作方面的学习,更新招商知识和招商技巧,加强外出招商交流,寻找优质企业和价值线索,争取适应新时期的招商工作要求。
2.做好家具和家具板材项目的跟进,切实为招商企业解决实际困难,争取该项目尽快开工投产。
(五)扶贫工作
按照区委区政府的部署和要求,深入开展扶贫领域的帮扶工作,坚持精准帮扶、精准脱贫的原则,集中力量进行帮扶,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,使贫困人口的生活水平明显提高,确保扶贫对象同步实现小康。
(六)交通商贸物流
1.与相关部门通力配合,加快摸索创新电商物流扶贫新模式,加快村级站点的布设。
2.继续对全区商贸物流体系中的各环节进行进行摸底、梳理、规划,使用好相关政策与扶持资金,重点扶持优秀企业、龙头企业和具有良好发展潜力的新兴企业。
3.继续加强我区物流企业标准化建设,鼓励督促企业进行ISO管理体系认证和国家A级物流企业申报评审工作。
4.积极推进新能源物流车、充电网络建设。