20xx年，是全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求，强化对口联系指导责任，集中组织力量，推进帮扶精准化、具体化，实现对口帮扶脱贫目标顺利通过自治区和中央考核验收，在深入调研的基础上，扎实推进工作，委党组特制定如下实施方案。
一、组织领导
在委党组的统一领导下，进一步明确责任，细化分工，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组，党组书记、主任马晓飞同志任组长，党组成员、副主任雷静为副组长，委属单位、局机关各科室负责人为成员，全体干部职工参加。设置联络协调小组，由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事（机关党建）科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。
二、主要目标任务
（一）帮扶对象：灵武市马家滩镇杨家圈湾村
（二）具体目标任务：
1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施；
2.重点帮扶保障19户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫，特别是对患34种集中大病的患者，确保应治尽治，不落一人；
3.做好杨家圈湾村贫困人口中妇女、儿童、残疾人、老年人、慢性病患者的医疗保障和健康管理服务；
4.对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，确保养羊户的健康水平，助力马家滩镇脱贫步伐；
5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动，增强居民健康意识，提高居民的健康生活水平。
6.开展党建联建活动，提高村党支部组织力，发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用；
三、活动内容及责任分工
1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款，帮助解决发展养羊业中存在的实际困难，巩固好脱贫成果。
责任领导：雷静
帮扶科室（单位）：市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委
联络员：吴杰
完成时限：20xx年7月
2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况，对患34种集中大病的贫困患者，及时采取转诊、救治措施，同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响，对接健康扶贫保障政策，杜绝因病致贫返贫。
责任领导：赵向华
帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科
联络员：刘芸莉
完成时限：20xx年6月
3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排，对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构（科室）和个人，一经查实，严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。
责任领导：赵向华
帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科
联络员：刘芸莉
完成时限：20xx年6月
4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治，确保养羊户身体健康。
责任领导：汤齐生
帮扶科室（单位）：卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科
联络员：季楠
完成时限：20xx年12月
5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动，帮助居民做好疾病预防工作，提高村民医疗保障水平。
责任领导：雷静
帮扶科室（单位）：机关党建科、委属各医院
联络员：朱毅
完成时限：20xx年12月
6.实施以党建促脱贫，凸显党的领导地位，切实加强基层组织建设，巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。
责任领导：马晓飞
帮扶单位：办公室、机关党建科、机关党支部
联络员：朱毅、孙长青
完成时限：20xx年12月
四、保障措施
通过三项机制，确保目标任务及措施落实到位，助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。
1.建立帮扶运行机制。各牵头科室（单位）负责人要积极主动谋划，建立工作任务清单，每月向党组汇报工作进展情况，每季度开展一次专项活动。要多方协调，主动作为，使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。
2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排，联络协调小组牵头，各有关科室（单位）落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室（单位）帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报，促进任务有序推进。
3.加强帮扶宣传机制。各科室（单位）结合工作实际，深入杨家圈湾村，开展主题活动，积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法，广泛宣传，引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫，为全市脱贫工作贡献力量。