为进一步提高我场森林防火能力,确保全场森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、结合我场防火工作的工作实际,特制定本预案。
一、指导思想和目标要求
坚持以党的十九大精神为指导,坚持人与自然和谐共生。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全场不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。
二、组织机构与职责任务
(一)领导小组
组长:曹中家
副组长:何新明(安全生产分管负责人)
监督员:柯启发
成员:金春山、袁红霞 、张友志、柯贞文
具体分工:曹中家负责全场森林防火全面工作,领导、组织、协调事故应急救援工作;及时掌握有关灾情;督促各单护林点的森林防火工作;贯彻执行局主要领导及森林防火指挥部关于防火的各项工作决策。何新明分管实施森林防火具体工作。负责处理各有关防火的日常工作,加强值班值守。柯启发监督森林防火工作的具体完成情况。金春山协助何新明管理并负责各营林点的管理。袁红霞负责办公室,负责日常工作文件的'收发工作。
(二)现场指挥组
由何新明负责,金春山、张友志、柯贞文及各护林员为成员。主要职责:负责本应急预案的启动及现场应急指挥工作;负责在现场人员的组织及有关部门的协调工作;全面了解火灾情况,负责临时调配、监督、监测等工作安排;负责向上级汇报火灾情况。
(三)后勤保障组
柯启发负责,联系组织供应扑火救灾的物资;
(四)扑救组
由金春山负责,由林场中青年男职工组成。负责组织扑火,落实具体的扑救措施;明确上山线路。
三、强化宣传,落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各入口要采取张贴公告、书写标语。认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。
2、落实场管护人员包山头地块制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性、全天候巡山执勤检查,消除隐患。
3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。场部与护林员要鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:严禁在山上烧断木枯枝;严禁烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁小孩和痴呆傻人员在林区内玩火。
四、扑救程序
1、任何人一旦发现森林火灾必须立即组织扑救并向场部报告。
2、场部接到火情报告后,迅速启动森林防火应急预案,组织扑救队伍第一时间赶赴现场扑救,并向上级部门报告火场火情情况。
3、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。火情彻底扑灭后,对火灾现场进行全面清理,并对上山人员清点人数,除留守人员外,有组织、有秩序、分批次撤离现场。
五、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁”制度。
“三不打”︰1,进入夜间对火场地形不清楚的原则上围而不打;2,迎风火不打打;3,无退路的火场不打。
“两严禁”︰1,严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;2,严禁指派无扑火经验干部到一线火场指挥打火。
2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍相对集中,又要以小组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动。
3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员和防火指挥部联系救助。
4、发现扑火队员人数不对,要及时核对并组织搜寻,及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
六、扑火器具的储备
应储备灭火机,砍刀、灭火把、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。
七、灾后事宜
1、灾后报告︰森林火灾发生后一天内林场森林防火指挥部向上级部门做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况和整改措施等。
2、火案查处︰火灾发生后配合森林公安做好调查取证工作,尽快破案查处。
3、奖惩办法︰对扑火有功人员,应予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据有关文件规定予以处罚。