党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范,也是纪检监察机关和纪检监察干部履行职责的根本依据。党章明确规定纪委的三项主要任务,从实质上讲都是纪律问题。深入学习党章,践行党章要求,对于我们纪检监察机关来说,就是要用党章党规党纪去对照党员干部的行为,依纪依规进行监督执纪问责,真正把党规党纪挺在前面。
一、把党规党纪挺在前面,必须细化党规党纪要求。
要转变“纪委工作就是查案”的观念。纪检监察干部要牢固树立既见“树木”又见“森林”的思维,不能满脑子只是线索和案件,既要治病树、拔烂树,更要像啄木鸟一样做好整个森林的病虫害防治。要转变“纪委工作就是抓小偷”的观念。纪检监察干部要牢固树立“纪”严于“法”的思维,加强日常监督执纪,理直气壮地维护纪律的严肃性。要转变“纪委严明纪律就是跟别人过不去”的观念,明白严管就是厚爱,通过严格执纪,促使党员干部远离纪律和规矩红线,防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。
二、把党规党纪挺在前面,必须突出纪律审查。
要冲着纪律去,用纪律管住大多数。纪检监察机关要把纪律审查、查处违纪行为作为履职的重头,既抓好反腐败工作,也抓好监督执纪问责,把每一名党员、每一个党组织都纳入执纪监督范围,用纪律管住全部,使纪律真正成为丈量党员行为的尺子。要突出一个“严”字,对违纪行为零容忍。要对照党章和党规的要求,查找党员干部在遵守执行政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律等方面存在的问题。发现违纪就要及时处理,该处分的处分,该降级的降级,做到动辄则咎,严格执纪。
三、把党规党纪挺在前面,必须抓早抓小抓关键。
要着力于早发现,在“主动出击”上下功夫。纪检监察干部要随时瞪大眼睛、拉长耳朵,勤打听“张家长、李家短”,听到反映就打个电话问问、找本人谈话核实一下。要当有心人,认真梳理监督对象可能出现的问题,加强研判,有的放矢地开展监督执纪问责。要在“细”和“实”上做文章,不放过“小节”。纪检监察机关要有啄木鸟精神,对党员干部的违纪问题,即使情节轻微,或者是曾经习以为常的“小节”,都要及时处理,及时把“虫子”啄出来。根据情况,及时进行警示谈话、教育诫勉、纪律处分、组织处理。要抓住“关键少数”,发挥示范和引领作用。要分析重点人、重点事、重点领域可能出现的问题,特别是要抓住领导干部这个“关键少数”,把纪律管到位、严到份,把功夫下在平时,敦促其严守纪律和规矩,发挥示范和引领作用。