今年以来，我局围绕省局提出的建设“四型工商”的工作目标，细化落实全省工商行政管理工作会议部署，坚持以精神为引领，以高效履职为目标，以改革创新为动力，以工商文化为主线，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、全面推进职能工作，提高履职效能
不断深化效能建设，提高履职水平，以积极有效的作为服务科学发展跨越发展。
(一)主动服务，进一步优化发展环境。一是落实优惠政策。去年我局在全市政府部门中率先提请市政府转发支持文化产业加快发展的意见，并对接生态工贸区建设，制定出台了支持生态工贸区产业发展12条意见，服务发展的相关做法得到省局叶木凯局长和时任市长邓本元的批示肯定，市局连续四年获得全市服务项目工作竞赛一等奖。今年以来，我局继续深入贯彻落实总局支持海西建设50条意见、省局提高工商服务水平7条措施等优惠政策，为各类市场主体提供高效便捷服务，促进市场主体增量和规模扩大，全市设立登记内资企业1071户，注册资本总额为36.87亿元，其中，私营企业787户，农民专业合作社233户;新开业个体工商户4267户。同时，积极发挥“一局多点，远程核准”和永安市局外资登记窗口的作用，便捷外资市场主体准入，全市共核准登记外商投资企业11户，投资总额0.9亿美元，注册资本0.48亿美元。二是优化服务机制。持续落实完善注册官联系服务企业、重点企业走访和工商联络员等制度，实行“零距离服务”、“直通车服务”和重点项目全程跟踪服务，建立常态化的双向联络交流机制，切实解决企业困难和问题。积极利用股权质押、动产抵押等登记手段帮助企业解决融资难题，全市办理股权出质登记120件，出质股权数额8.07亿元，被担保债权数额15.12亿元;办理动产抵押登记155次，抵押金额达20.5亿元，有效缓解了部分企业融资困难，促进了企业持续发展。三是提升年检效能。认真落实企业年检免审申报认定办法，授予68家企业为20年度年检免审企业。深入推行“网上工商”登记、预约、上门年检、分时分段年检、集中年检等服务措施，提高年检工作效率。四是服务农业发展。联合农业部门深入现场，利用行政指导主动对接以合作社为原型的家庭农场发展，契合生态文明城市建设精神，受到当地政府肯定，现已指导9户家庭农场和14户农场完成登记。同时，细化红盾护农工作，在各县(市、区)分别组织召开一场部署动员会，举办一场农资经营户座谈会，开展一次农资经营主体调查摸底活动，为下一阶段集中整治工作及农资市场监管系统的推广使用打下了基础。五是加强创牌工作。召开了争创驰名商标工作汇报会，更新商标培育数据库名单，鼓励、支持各地开展驰、著名商标的申报，加大地理标志商标、集体商标的培育力度，并组织开展市知名商标申报受理工作。
(二)强化监管，进一步净化市场秩序。今年以来，全市共查处各类违法案件732件，罚没390多万元。一是完善企业监管制度。加强无证无照经营综合治理，全面推广村所联动和社区所联动整治无证无照经营工作，组织开展“无照经营综合整治工作项目竞赛”，并积极争取政府的支持，将联席工作会议升格为市“查无”领导小组，将“查无”经费纳入地方财政预算，促进了监管到位。去年以来，全市共查处无照经营类案件782件，抄告无证无照信息2342条。深化“黑网吧”整治，及时召开全市“黑网吧”专项治理工作协调会，建立协调小组会议制度、乡镇一级联络员制度和信息抄告制度，加强与公安、文化等部门的沟通协调，开展多种形式的教育宣传，适时曝光典型案例，积极构筑抵御“黑网吧”防线，去年全市查处黑网吧案件21件，查扣电脑106台、显示器19台、键盘19块，查处案件数比上年下降36.7%;今年到目前为止，全市仅查处1起“黑网吧”。进一步完善企业信用分类监管，做好信息录入等基础性工作，突出重点企业巡查监管并定期检查通报，认真开展信用企业评选认定，并与市信用办共同起草《市企业信用信息征集管理办法》，有效地提升了企业信用监管水平。一季度，完成了20xx-20年度工商信用良好(2a)级企业评选，并为7家获评企业颁发牌匾。近期，我局认真落实省局部署，积极开展工商信用优异和信用良好经营户分类分级认定试点工作，按照“两个办法”要求做好企业信用的征集录入工作，起草制定具体《实施细则》，进一步明确工作职责，确保企业信息准确。同时，把好电子口岸和诚信证明关口，严格依规审核电子口岸和出具诚信证明，全市共办理电子口岸审查43户次，出具诚信证明10份。二是狠抓食品安全监管。以整治食品安全风险点为中心，以节日市场食品安全监管为重心，开展了一系列食品专项整治行动，加大各类食品监测力度，共查处各类食品违法案件247件。全面推进批超对接机制，扩大覆盖面，加大督查力度，确保票证审核做到“日审日清”。截止到目前，审核通过票证数已达78200条。三是加强各类市场监管。加强对网络经营主体的巡查监管，并对全市1289户经营主体开展了网络经营主体信息采集工作，涉网采集率达99.4%，查处网络违法案件3起。深入开展集贸市场整治，联合市质监局印发《关于进一步加强集贸市场计量监督检查的通知》，严厉打击采用电子秤作弊等违法行为，共清查各类电子秤3878台，查获不合格电子秤17台，立案2件。加强限塑工作，对辖区塑料购物袋主要销售主体开展调查摸底，依法查处销售使用超薄塑料袋的违法行为，共查处7起案件。深入宣传贯彻拍卖新法，召集全市拍卖企业进行《拍卖监督管理办法》宣传培训，推行拍卖文书示范文本。四是大力推进法治建设。推行执法人员业绩指标考评管理办法，建立健全执法人员个人业绩档案，实现执法办案数量、质量、效率、效果等的全方位、系统化的监督管理，将执法人员业绩指标考评数据结果同评先评优、选拔任用、奖励激励等相结合，完善干部执法考核评价机制，提高干部行政执法能力。同时，继续推广增强行政处罚文书说理性工作和开发区行政指导等工作，开展“打击传销规范直销”等普法活动，不断提高依法行政水平。
(三)深化维权，进一步促进社会和谐。继续推进12315行政执法体系“四个平台”建设，继续开展消费维权“五进”活动，不断完善基层维权站点建设和基层维权人员培训工作。加强消费维权宣传，组织开展了纪念“3·15国际消费者权益日”现场咨询、文艺演出、典型案例发布、消费者满意度测评等一系列活动，并组织开展了“十佳维权卫士”、“十例维权小故事”、“十大维权典型案例”评选表彰活动，利用网站、报刊等媒体对评选结果进行广泛宣传，进一步增强了全社会的消费维权意识，提升了12315的影响力。同时，组织召开消委会成员单位座谈会和多个行业领域的企业座谈会，加强了与有关部门和企业的沟通交流，进一步规范企业经营行为。今年以来，全市共受理消费者咨询、申诉、举报5581件，为消费者挽回经济损失337万元。
二、不断加强自身建设，夯实基层基础
坚持以人为本，全面加强干部教育管理和基层基础建设，为各项工作开展提供坚强有力的保障。
(一)加强作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”和省局《实施意见》，加强会议、文件、接待、车辆等各方面管理，加强节日期间廉政宣传教育和监督检查，及时召开党风廉政建设形势分析会和党风廉政工作会，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强机关考勤管理，加大暗查暗访力度，集中解决队伍作风纪律方面存在突出问题，促进干部队伍思想、作风、纪律、效能的转变。今年，我局再次被市政府纠风办授予“行风信得过”单位称号，成为全市唯一连续6年获得“行风信得过”称号的行政单位，各县(市、区)局民评工作均进入前三名。
(二)加强队伍管理。根据省委编办“三定”方案标准，坚持政策、条件、程序、结果“四公开”，序时完成机构改革工作;结合机构改革等工作需要，充实调整副科级以上干部77人，并做好岗位交接工作。认真组织参加全省工商系统百名执法办案骨干人才培训和全国工商行政管理系统基层工商机关公务员直销监管与禁止传销专题网络培训，并做好师资人选推荐等工作。积极争创省级达标示范工商所，新推荐沙县工商局青州工商所、清流县工商局城关工商所、将乐县工商局南口工商所作为创建培育点，严格按照省级达标规范示范工商所考评验收标准和办法的要求，积极开展创建工作。
(三)加强基础建设。推进工商综合服务场所建设，全市7个基层工商部门综合服务场所建设项目中有5个项目已完工并迁入办公(永安市小陶工商所、泰宁县下渠工商所、沙县青州工商所、尤溪县洋中工商所、将乐县南口工商所);1个项目(大田县工商局)正在进行主体内部装修，目前已基本完成玻璃幕墙钢结构及外墙铝塑板的安装;1个项目(尤溪县工商局)正在进行主体工程建设，目前正进行地下室一层的层面盖板建设。加强信息化建设，组织完成机房改造，为全省工商系统远程存储中心和云平台建设做好设施准备;重新梳理CA代管资产和便携式计算机的管理，进一步增强信息化系统安全和CA代管资产管理;认真做好各类业务软件日常维护、更新业务数据库、备份工作、机房管理等各项工作，确保信息化系统安全、稳定正常运行。
三、持续深化文化建设，焕发工作热情
坚持文化强局，持续推进工商文化建设，每年都突出一个方面的重点，创新载体，拓展内涵，不断提升工商文化建设的层次和水平。
去年，围绕“工商文化提升年”主题，先后开展了全市工商系统为民服务创先争优暨第二批先进典型事迹报告会、“喜迎，红盾展风采”文艺汇演、“道德讲堂”、主题文化论谈、评选“工商文化之星”、文化考察交流、专题调研、红色之旅等一系列活动，完成了《文化星空——工商文化创建之路》、《工商文化》廉政专刊的编撰和《工商文化之歌》的创作，活动载体更加丰富，创建成果更加有形，文化魅力更加凸显。全市工商系统首届“工商文化杯”运动会被评为“福建省全民健身优秀活动奖”;省局在清流局召开了全省工商系统廉政文化建设现场会，肯定推广了我市系统廉政文化建设工作;我市选手在全省系统反腐倡廉演讲比赛中获得二、三等奖;《工商行政管理》刊发了我局工商文化建设的经验做法，省、市局联合开展工商机关文化建设专题调研的调研成果获得中国工商学会20年度优秀课题成果评选优秀奖和20年全省工商系统优秀理论课题成果评选二等奖;全国有多家单位到市局参观考察工商文化建设工作。
今年以来，我局重点推进工商文化建设与职能工作的融合，确保文化建设与职能工作同向而行、同步提升。一是加强组织领导。及时印发工商文化建设单项竞赛考评办法和实施细则，并根据人事变动及时调整市局工商文化建设领导小组，进一步加强对全市工商文化建设的组织领导。二是深化主题实践。第一季度，以“关注民生，服务和谐”为主题，将工商文化融入消费维权工作，深入组织开展了评选“十佳维权卫士”、纪念“3·15国际消费者权益日”等一系列干部群众喜闻乐见的活动，进一步提升了维权实效，推动了工商文化走向社会。第二季度，全市工商系统正围绕“优质服务，高效便民”主题，组织开展评选“十佳服务先锋”活动，在从事注册登记、商标广告、个私协工作的干部中评选一批先进典型，进一步增强全系统干部服务意识，提升服务效能。同时，围绕主题实践，加大工商文化宣传力度，借助省、市局红盾网在线访谈栏目、《工商文化》期刊和各类新闻媒体广泛深入宣传工商文化建设的成果，不断扩大工商文化的影响力。三是激发文化活力。通过组织开展有关评选表彰和竞赛比武活动，进一步调动干部职工参与工商文化建设的热情，增强工商文化的吸引力。今年以来，先后评选表彰了一批工商文化建设先进单位、先进工作者，并继续开展工商“文化之星”月评选活动。同时，正在筹备开展全市系统综合材料写作大比武。