为弘扬社会公德，减少烟尘污染，保障市民身体健康，创建无烟、整洁、优美、舒适的公共环境，根据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《省爱国卫生条例》和《市爱卫会关于进一步加强全市公共场所控制吸烟工作的通知》，结合我局实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“拒绝烟草、从我做起、保障健康、人人有责”的创建方针，在全局大力倡导控烟禁烟，增强干部职工对吸烟有害健康的认识，营造无烟环境，加强对本局责任区吸烟人员的劝阻，减少公共场所“二手烟”对不吸烟人群造成的危害，推动全市控烟禁烟工作的深入开展。
二、工作目标
总体目标：通过开展无烟单位创建活动，有效降低吸烟对公众健康造成的危害，倡导健康生活方式，促进群众的身心健康，形成全民控烟、戒烟的良好社会氛围。
具体目标：自20xx年5月1日起，在全市地税系统办公场所和公共场所全面禁止吸烟，公共场所包括：机关大楼、陆城办税服务厅、枝城办税服务厅、社保征收大厅地税窗口和行政服务中心地税窗口。
三、无烟单位标准
(一)成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
(二)建立健全控烟考评奖惩制度；
(三)所属区域有禁烟标识，室内完全禁烟；
(四)各部门设有控烟监督员；
(五)开展多种形式的控烟宣传和教育；
(六)明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
(七)鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
四、组织实施
(一)准备阶段
4月为创建准备阶段，各科室(局)须于4月30日以前做好创建准备工作，准备工作包括：
1、制定市地税局创建无烟单位实施方案。
2、组建创建无烟单位领导小组，组长：。
3、制定市地税局控烟禁烟管理制度。
4、广泛宣传创建活动，增强无烟单位创建的知晓度与执行力。
(二)实施阶段
5月为创建启动阶段，5月1日起全面推进控烟禁烟，具体工作包括：
1、签订无烟责任书。市局领导与各科室(局)负责人签订责任书，确保各科室(局)达到无烟标准。
2、开展控烟禁烟工作。全局所有办公室、会议室、活动室、餐厅等场所全面禁烟。全局干部职工在公共场所不得吸烟，会客接待不敬烟，对外来人员的吸烟行为，干部职工要加强引导和劝阻。
3、加强控烟禁烟宣传。在公共场所醒目位置设置禁烟标志(牌)，利用板报、宣传栏、内部网站等载体，广泛宣传相关法律、法规、戒烟知识和吸烟有害健康知识，增强广大干部职工远离烟草的决心与信心。
4、加强控烟禁烟监督。建立监督制度，由各科室(局)兼职监察员担任所在部门的控烟禁烟监督员，负责本部门责任区的吸烟劝阻和控烟禁烟检查，按月向市局创建无烟单位领导小组汇报工作情况。市局创建无烟单位领导小组通过定期与不定期巡视，加强对创建工作的监督管理。
(三)检查阶段
6月至11月为检查阶段，具体工作包括：
1、开展无烟环境监测。市局创建无烟单位领导小组将在创建前期、中期对各科室责任区办公室、会议室、楼道、卫生间等场所进行检查，记录无烟环境执行情况。
2、开展控烟禁烟效果评估。通过过程评估和效果评估全面评价创建活动完成情况。以此进一步完善各项制度，建立起控烟禁烟的长效机制。
五、监督与奖惩
(一)严格控烟禁烟检查与考核。市局创建无烟单位领导小组负责组织人员进行明查或暗访。对违反禁止吸烟规定的科室及个人，给予通报批评。市局将于12月开展控烟禁烟工作表彰，对创建工作成绩突出的科室和个人予以表彰，促进我局控烟禁烟工作深入开展。
(二)鼓励干部职工戒烟。自20xx年6月起，对主动戒烟的干部职工给予奖励。凡有意戒烟的干部，应到各科室(局)控烟禁烟监督员处登记，达到三个月以上不吸烟记录后，市局给予1000元奖励。若之后发现一次吸烟行为，扣回已发奖金。