同志们:
安全问题事关企业可持续发展,事关职工队伍稳定,事关职工群众生命财产安全和家庭和谐幸福。
作为油气生产单位的采油厂,安全工作始终是我们的薄弱环节,安全生产工作不得有丝毫松懈。我们必须以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主”的方针和以人为本、安全发展的理念,以“我要安全”主题活动为载体,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为手段,以落实“211”安全工作法为重点,扎扎实实做好安全生产各项工作,持续保持全厂安全生产形势的长期稳定。
借此机会,我强调几点意见。
一、提高认识,充分理解开展安全生产月活动的重要意义 搞好安全生产工作,保障职工的生命健康和财产安全,是科学发展观“以人为本”理念的具体体现,是保障广大职工根本利益的具体措施,也是促进我厂持续有效和谐发展的基本要求。安全生产月是党中央、国务院为了为宣传安全生产一系列方针政策
和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。所以,开展好安全生产月活动,对我们进一步抓好安全生产工作,提高安全管理水平必将起到良好的促进作用。
一要高度重视。各单位、各部门要始终以对企业发展、对职工群众高度负责的态度,充分认识加强安全生产工作的紧迫性和开展好安全生产月活动的重要性,正确理解安全生产与持续发展的辩证关系。各级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导,形成党、政、工、团齐抓共管的局面,明确分工,落实责任,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。通过今天这个启动仪式,大家对自己所承担的职责要有新的认识,牢固树立“不抓安全生产工作就是不履职,抓不好就是不称职”的理念,并且要把这种认识上的提高体现到每一项具体工作和管理之中,努力推动安全工作上台阶、上水平。
二要转变观念。各单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针和以人为本、安全发展的原则,牢固树立“平安是福、一切事故都是可以避免的”的安全理念;要加强安全生产控制的组织领导,层层落实安全生产责任,实现安全观念由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能保证安全”转变;要坚决纠正习惯性违章行为,杜绝对违章行为干惯了、看惯了、习惯了的安全通病,努力学习安全管理新知识,掌握危害辨识方法,做到危害识别和安全预案在前,施工全过程有安全控制措施,真正做到“预防为主”,保证实现安全生产。
三要加强宣教。各单位要大力宣传“平安是福”、“以人为本、安全发展”和“一切事故都是可以避免”的安全理念,宣传安全生产法律法规、安全知识等,通过安全宣传、教育,让安全知识走进千家万户,让“安全责任、重在落实”的活动主题深入人心,并以此为契机,进一步巩固和深化“我要安全”主题活动,夯实全厂安全生产根基。同时,要进一步强化岗位安全技术规范和安全操作技术知识的培训,增强自我保护和“三不伤害”的安全意识,提高安全管理和安全操作能力,养成规范化作业和程序化施工的良好习惯。
二、落实责任,建立长效的安全生产防范体系
老子在《道德经》里提到:“为无为,事无事,味无味,大小多少。”意思是说,“做那些别人还没觉察到就该做的工作,办那些还没发生事故之前就该办的事,体味那些没有散发出气味之前的气味;要把小的征兆当成大事,把少的征兆当成多的后果。”我觉得,把这句话用到安全管理上非常合适。安全工作不比其他工作,容不得一丁点失误,一旦发生事故尤其是出现人身伤亡的重大事故,造成的损失是难以估量的,并且是无法挽回的。人的生命只有一次,所有人都应该倍加珍惜。所以,我们在安全工作上不能有一丝一毫的疏忽,必须下苦功夫、花大力气,建立严密的、长效的安全生产防范体系,确保给广大职工提供一个安全的工作环境。
一是完善制度。各单位要认真按照上级部门的要求,以安全生产月活动为契机,加强传统管理和HSE管理的有机融合,进一步完善HSE管理体系手册、文件,并根据形势的发展和生产经营特点,及时调整相关管理制度,不断提高安全生产管理水平。安全管理部门要认真分析和反思各类事故教训,深入开展各专业、各岗位的危害识别与风险评估工作,推广应用先进的风险评价方法,根据评估结果制定相应的防范措施和应急预案,并指导基层单位、岗位人员扎实开展危害识别、风险评估与风险控制工作,使每一名员工都能够识别风险、控制风险、削减风险,遵章操作、令行禁止,切实提高HSE制度的执行力和有效性。
二是明确责任。落实安全责任,首先要搞清责任主体,各单位是安全生产的责任主体,业务管理部门是安全生产的管理主体,安全部门是安全生产的监管主体,基层员工、基层队是执行和落实主体。落实安全责任,就是要落实安全生产第一责任人责任、业务部门的管理责任、安全部门的监管责任和基层班组、岗位员工的安全执行责任,健全“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。各单位党政主要领导作为安全生产第一责任人,要按照“谁主管、谁负责”的原则,将安全责任分解落实到分管领导、职能组室、基层班组和岗位员工,形成人人关心、支持安全工作的良好局面。安全管理和监督部门要切实担负起监管责任,层层分解目标,逐级狠抓落实,真正把工作重心前移到生产现场、重要岗位和每名员工,做到安全职责向全员覆盖,安全监控向生产全过程覆盖,安全管理向全天候覆盖,真正形成事事有人管、层层有落实、一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系和工作格局。
三是强化企业安全文化建设。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全管理的灵魂。加强企业安全文化建设,对于提高职工队伍素质,优化企业生产生活环境,增强企业核心竞争力和树立企业新形象具有重要意义。我们要从着力强化五个理念入手,扎实做好企业文化建设工作。强化责任理念,落实好安全第一;强化预防理念,落实好宣传教育;强化综治理念,落实好工作措施;强化人本理念,落实好职工维权;强化创新理念,落实好科学发展。
四是强化落实。凡事以落实为要。这也正是今年安全生产月的主题——“安全责任、重在落实”。安全规章制度再完善、安全防范措施再严密、安全管理体系再健全,如果没有干部职工的严格执行和认真落实,实现安全生产只能是纸上谈兵。解决这个问题,需要各级领导干部以身作则、严格要求,需要广大职工认真对待、严格执行。执行力衰减是安全管理工作中的一个顽疾,各级领导在各种场合反复强调过,在年初的安全工作会议上我也曾明确提出过,必须要下大力气抓执行力,努力解决好执行制度的问题。这里,我再强调落实好几个制度。领导干部要落实好安全承包责任制度和干部盯现场制度,指导和帮助基层单位实现安全生产;安全监管部门要落实好安全督查督办制度,督促基层单位查找问题、消除隐患;落实好安全责任追究制度,对发生的事故要严格按照“四不放过”的原则,认真调查、明确责任;三、持之以恒,不断深化“我要安全”主题活动;“我要安全”主题活动,是提升本质安全的重要抓手,;一是对三年来“我要安全”主题活动进行全面深入的总;进一步提升全员安全认知水平;四、突出重点,抓好当前的安全生产工作;当前,气温逐步升高,已进入多雨季节,也是事故易发;一是切实做好雨季前的隐患排查治理;同志们,安全工作要严格按照“四不放过”的原则,认真调查、明确责任、处理到人,切实做到事故原因要水落石出、事故教训要刻骨铭心、事故处理要有切肤之痛、事故整改要举一反三,真正起到警示和警醒作用,不断增强广大干部职工的安全执行力。
三、持之以恒,不断深化“我要安全”主题活动
“我要安全”主题活动,是提升本质安全的重要抓手,是集团公司长期抓的一项重点措施。20xx年,是“我要安全”主题活动开展的第3年,也是主题活动成果固化的总结年。为了进一步增强全员安全意识,落实全员安全责任,规范全员安全行为,夯实安全发展基础,固化和提升前两年活动的成果,各部门、各单位要不断把活动引向深入。
一是对三年来“我要安全”主题活动进行全面深入的总结。在总结提升的基础上,将好经验、好做法及时上报油田,汇编成册进行固化和推广。二是巩固操作标准化活动成果,大力推进标准化体系建设。继续开展“我的安全我负责”技能竞赛活动,通过竞赛,激发员工学习技能的积极性,提高员工安全操作技能,促进员工“上标准岗、干标准活、交标准班”。继续加大干部盯现场制度落实的检查力度,强化特殊时间、特殊作业“两特”情况下的现场监管,确保作业过程可控。三是深入开展“一切事故都是可以避免的”安全理念宣传活动。通过开展“我要安全”大讨论、“我要安全”文化宣传、全员重温安全承诺、演讲比赛等形式,再次强化提升全员安全意识,打牢“我要安全”思想基础,进一步提升全员安全认知水平。四是从管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态等三方面,深入开展“查找身边十大薄弱环节”活动,进一步延伸安全主题活动内涵,促进我厂安全生产形势稳定。
四、突出重点,抓好当前的安全生产工作
当前,气温逐步升高,已进入多雨季节,也是事故易发、多发时期。对此,我们要高度警惕,有针对性地做好防范措施,确保安全生产无事故。
一是切实做好雨季前的隐患排查治理。搞好防洪防汛、井控管理、安全用电和重点隐患治理,对可能影响雨季安全生产的道路、电路、防雷接地等方面存在的问题,及早整改,加密巡查。二是科学安排生产。对带电、带压、高处作业、进入受限空间和交叉配合施工等作业项目,要制定切合实际的应急预案,明确各自的安全职责,确保安全生产。三是抓好井控安全。认真落实井控安全责任制,落实井控管理各项规定和操作规程,从设计源头抓起,严格过程监督,切实遵守井控设备拆装、验收、交接班、井控操作等制度,完善井控操作规程和基层队应急预案,加强预案演练,提高基层单位的应急处置能力。四是强化交通安全。雨季是交通事故的多发期,各车管单位要高度重视,切实做好驾驶员的安全教育与管理,提高安全行车系数。同时,安全监管部门要加强对私家车驾驶员的宣教,确保不发生任何交通事故。
同志们,安全工作千头万绪,我们要清醒地认识到面临的安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,进一步统一思想,进一步增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,在狠抓落实上下功夫,在制度执行上下功夫,做到思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,规章执行到位,把我厂安全生产工作管理水平推向一个崭新的高度,为油田的长期安全稳定做出积极的贡献。
谢谢大家。